Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Торопова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Машковой Л.Г.,
судей: Кириной Л.А. и Рябихина О.Е.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе М. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 24 мая 2011 года по делу по иску М. к Администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований М. отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Машковой Л.Г., пояснения М., ее представителя Б.М., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" - Б.А., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" о признании незаконным отказа в предоставлении по договору социального найма жилого помещения - освободившуюся кв. N в коммунальной квартире по адресу: и обязании предоставить ей указанное жилое помещение.
При рассмотрении дела администрация муниципального образования "Город Саратов" привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В обоснование своих требований истица указала, что на основании договора на приватизацию жилого помещения она и ее сын ФИО1 являются сособственниками по 1/2 доле каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, общей площадью 33,2 кв. м. В данном жилом помещении проживает она, ее сын ФИО1, а с июня 2010 года также вселена и проживает ее мать ФИО2. Ее семья признана малоимущей, в связи с чем она обратилась к администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о предоставлении ей по договору социального найма освободившейся кв. N в коммунальной квартире, расположенной по указанному адресу. Однако, ответчиком в этом ей было отказано с указанием на то, что ее семья намеренно ухудшила свои жилищные условия. Истица считает отказ ответчика в предоставлении ей освободившегося жилого помещения незаконным.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе М. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым ее требования удовлетворить. Считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права; судом применены нормы ст. 53 Жилищного кодекса РФ, не подлежащие применению, поскольку для предоставления комнаты в коммунальной квартире постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не требуется. Обстоятельства, имеющие значение для дела, в процессе рассмотрения дела не доказаны. Судом неправомерно отвергнуты показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, медицинские документы ФИО2 и в основу решения положены показания ФИО5 и ФИО6.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М. и ФИО1 являются сособственниками по 1/2 доле каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (л.д. 14, 15).
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: с 2009 года М., ФИО1, с 22 июня 2010 года - ФИО2, мать М., что подтверждается справкой управляющей организации г. Саратов от 9 февраля 2011 года (л.д. 26).
М. и члены ее семьи признаны малоимущими, в целях принятия решения о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма (л.д. 10).
23 июля 2010 года М. обратилась в администрацию Кировского района муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о предоставлении ей комнаты N в коммунальной квартире.
9 марта 2011 года М. администрацией дан ответ, согласно которому ей отказано в присоединении комнаты N 34 со ссылкой на то, что М. намеренно ухудшила свои жилищные условия (л.д. 9).
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Закон Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами определяет порядок ведения учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и порядок предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Саратовской области, а также основания улучшения жилищных условий граждан при реализации областных программ.
В соответствии со ст. 2 данного Закона нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются: для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере на семью из трех и более человек - по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.
Установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: с 22 июня 2010 года. Ранее ФИО2 была зарегистрирована по адресу: (л.д. 60). 29 июня 2010 года ФИО2 заключен договор дарения со своим сыном ФИО7, являющимся в настоящее время на основании этого договора собственником дома (л.д. 77). 23 июня 2010 года М. подано заявление о постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи из 3 человек.
До регистрации ФИО2 по месту жительства в квартире истца на каждого члена семьи приходилось по 23,9 кв. м общей площади, то есть более нормы предоставления жилья.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что М. намеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав в своем жилом помещении ФИО2, обеспеченную жильем, при этом срок, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ, не истек, в связи с чем отказ администрации в предоставлении истцу освободившейся комнаты в коммунальной квартире обоснованно признан судом первой инстанции законным.
Оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, медицинские документы ФИО2, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ Суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу об отказе М. в удовлетворении исковых требований.
Довод жалобы о неправильном применении ст. 53 Жилищного кодекса РФ, является неправильным толкованием правовых норм и не может быть принят во внимание в качестве основания для отмены постановленного решения по следующим причинам.
Статья 53 ЖК РФ включена законодателем в главу 7 раздела III Жилищного кодекса РФ, регулирующую основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а значит также основания и порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире, поскольку статья 59 ЖК РФ, регулирующая предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, расположена в той же главе того же раздела ЖК РФ.
Нельзя согласиться и с доводом жалобы о недопустимости показаний ФИО6 и ФИО5, как доказательств по делу. Указанные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетелей логичны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Доказательств, подтверждающих личную или иную заинтересованность указанных лиц в исходе дела, М. ни при рассмотрении дела по существу, ни при подаче настоящей жалобы не представлено.
Судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к неправильному разрешению заявленных требований, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе.
Таким образом, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 24 мая 2011 года по делу по иску М. к Администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4373
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2011 г. по делу N 33-4373
Судья Торопова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Машковой Л.Г.,
судей: Кириной Л.А. и Рябихина О.Е.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе М. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 24 мая 2011 года по делу по иску М. к Администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований М. отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Машковой Л.Г., пояснения М., ее представителя Б.М., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" - Б.А., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" о признании незаконным отказа в предоставлении по договору социального найма жилого помещения - освободившуюся кв. N в коммунальной квартире по адресу: и обязании предоставить ей указанное жилое помещение.
При рассмотрении дела администрация муниципального образования "Город Саратов" привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В обоснование своих требований истица указала, что на основании договора на приватизацию жилого помещения она и ее сын ФИО1 являются сособственниками по 1/2 доле каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу, общей площадью 33,2 кв. м. В данном жилом помещении проживает она, ее сын ФИО1, а с июня 2010 года также вселена и проживает ее мать ФИО2. Ее семья признана малоимущей, в связи с чем она обратилась к администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о предоставлении ей по договору социального найма освободившейся кв. N в коммунальной квартире, расположенной по указанному адресу. Однако, ответчиком в этом ей было отказано с указанием на то, что ее семья намеренно ухудшила свои жилищные условия. Истица считает отказ ответчика в предоставлении ей освободившегося жилого помещения незаконным.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе М. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым ее требования удовлетворить. Считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права; судом применены нормы ст. 53 Жилищного кодекса РФ, не подлежащие применению, поскольку для предоставления комнаты в коммунальной квартире постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не требуется. Обстоятельства, имеющие значение для дела, в процессе рассмотрения дела не доказаны. Судом неправомерно отвергнуты показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, медицинские документы ФИО2 и в основу решения положены показания ФИО5 и ФИО6.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М. и ФИО1 являются сособственниками по 1/2 доле каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (л.д. 14, 15).
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: с 2009 года М., ФИО1, с 22 июня 2010 года - ФИО2, мать М., что подтверждается справкой управляющей организации г. Саратов от 9 февраля 2011 года (л.д. 26).
М. и члены ее семьи признаны малоимущими, в целях принятия решения о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма (л.д. 10).
23 июля 2010 года М. обратилась в администрацию Кировского района муниципального образования "Город Саратов" с заявлением о предоставлении ей комнаты N в коммунальной квартире.
9 марта 2011 года М. администрацией дан ответ, согласно которому ей отказано в присоединении комнаты N 34 со ссылкой на то, что М. намеренно ухудшила свои жилищные условия (л.д. 9).
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Закон Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами определяет порядок ведения учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и порядок предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Саратовской области, а также основания улучшения жилищных условий граждан при реализации областных программ.
В соответствии со ст. 2 данного Закона нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются: для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере на семью из трех и более человек - по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.
Установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: с 22 июня 2010 года. Ранее ФИО2 была зарегистрирована по адресу: (л.д. 60). 29 июня 2010 года ФИО2 заключен договор дарения со своим сыном ФИО7, являющимся в настоящее время на основании этого договора собственником дома (л.д. 77). 23 июня 2010 года М. подано заявление о постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи из 3 человек.
До регистрации ФИО2 по месту жительства в квартире истца на каждого члена семьи приходилось по 23,9 кв. м общей площади, то есть более нормы предоставления жилья.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что М. намеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав в своем жилом помещении ФИО2, обеспеченную жильем, при этом срок, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ, не истек, в связи с чем отказ администрации в предоставлении истцу освободившейся комнаты в коммунальной квартире обоснованно признан судом первой инстанции законным.
Оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, медицинские документы ФИО2, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ Суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу об отказе М. в удовлетворении исковых требований.
Довод жалобы о неправильном применении ст. 53 Жилищного кодекса РФ, является неправильным толкованием правовых норм и не может быть принят во внимание в качестве основания для отмены постановленного решения по следующим причинам.
Статья 53 ЖК РФ включена законодателем в главу 7 раздела III Жилищного кодекса РФ, регулирующую основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а значит также основания и порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире, поскольку статья 59 ЖК РФ, регулирующая предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, расположена в той же главе того же раздела ЖК РФ.
Нельзя согласиться и с доводом жалобы о недопустимости показаний ФИО6 и ФИО5, как доказательств по делу. Указанные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетелей логичны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Доказательств, подтверждающих личную или иную заинтересованность указанных лиц в исходе дела, М. ни при рассмотрении дела по существу, ни при подаче настоящей жалобы не представлено.
Судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к неправильному разрешению заявленных требований, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе.
Таким образом, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 24 мая 2011 года по делу по иску М. к Администрации Кировского района муниципального образования "Город Саратов", Администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)