Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассматривала судья Малышева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Медведева В.В.,
судей Гвоздева М.В., Плаксиной С.Н.,
с участием прокурора Ненашевой И.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2011 года в городе Хабаровске дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах М. к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по кассационному представлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., заключение прокурора, судебная коллегия
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах М. с иском к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что до ДД.ММ.ГГГГ М. проживал в, затем жилой дом был снесен из-за аварийного состояния. Распоряжением главы Николаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N р М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и с указанного времени включен в льготный список внеочередного предоставления жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма М. не предоставлено.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационном представлении Николаевский-на-Амуре городской прокурор просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения.
В возражениях на кассационное представление ответчик администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края просит оставить кассационное представление без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, М. проживал в справке МУП "Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам городского поселения город Николаевск-на-Амуре" от ДД.ММ.ГГГГ N жилой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ снесен из-за аварийного состояния. Распоряжением главы Николаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N р М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и с указанного времени включен в льготный список на предоставление жилья вне очереди.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку истец состоит в очереди в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилья, правоотношения между сторонами носят длящийся характер, жилое помещение по договору социального найма М. не предоставлено с 2005 года и по настоящее время.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Судом первой инстанции перечисленные обстоятельства и приведенные нормы права не учтены, в связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, не требуют дополнительного исследования, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора о предоставлении М. жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03 марта 2011 года по делу по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах М. к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить М. на состав семьи один человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в городе Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3339
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 г. по делу N 33-3339
В суде первой инстанции дело рассматривала судья Малышева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Медведева В.В.,
судей Гвоздева М.В., Плаксиной С.Н.,
с участием прокурора Ненашевой И.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2011 года в городе Хабаровске дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах М. к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по кассационному представлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах М. с иском к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что до ДД.ММ.ГГГГ М. проживал в, затем жилой дом был снесен из-за аварийного состояния. Распоряжением главы Николаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N р М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и с указанного времени включен в льготный список внеочередного предоставления жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма М. не предоставлено.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационном представлении Николаевский-на-Амуре городской прокурор просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения.
В возражениях на кассационное представление ответчик администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края просит оставить кассационное представление без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, М. проживал в справке МУП "Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам городского поселения город Николаевск-на-Амуре" от ДД.ММ.ГГГГ N жилой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ снесен из-за аварийного состояния. Распоряжением главы Николаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N р М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и с указанного времени включен в льготный список на предоставление жилья вне очереди.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку истец состоит в очереди в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилья, правоотношения между сторонами носят длящийся характер, жилое помещение по договору социального найма М. не предоставлено с 2005 года и по настоящее время.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Судом первой инстанции перечисленные обстоятельства и приведенные нормы права не учтены, в связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, не требуют дополнительного исследования, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора о предоставлении М. жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03 марта 2011 года по делу по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах М. к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить М. на состав семьи один человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в городе Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.
Председательствующий
В.В.МЕДВЕДЕВ
В.В.МЕДВЕДЕВ
Судьи
М.В.ГВОЗДЕВ
С.Н.ПЛАКСИНА
М.В.ГВОЗДЕВ
С.Н.ПЛАКСИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)