Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Щелчкова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Орлова А.М.,
судей Стексова В.И., Шевченко Г.М.,
с участием прокурора Новиковой И.В.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове кассационную жалобу представителя Банка "ВТБ-24" ЗАО на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 августа 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Банк "ВТБ-24" ЗАО, ОСАО "РЕСО-Гарантия" в срок до 01 июля 2012 года создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в помещения, занимаемые по договорам аренды, расположенные по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 23 а, для чего оборудовать вход в здание стационарными пандусами и поручнями в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Стексова В.И., судебная коллегия,
установила:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Банку "ВТБ-24" ЗАО о возложении обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещения, сданные в аренду Банку "ВТБ" (ЗАО) в здании, расположенном по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 23 а, для чего оборудовать вход стационарными пандусами и поручнями в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". В обоснование заявленных требований прокурор указал, что граждане-инвалиды в силу своего состояния здоровья являются социально незащищенной категорией граждан, в связи с чем Конституцией РФ, федеральными и иными нормативно-правовыми актами предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов. Лестницы, ведущие в помещения, занимаемые ЗАО "ВТБ-24" не имеют пандуса с поручнями или подъемника. В связи с этим, инвалиды, использующие для передвижения кресла-коляски, не имеют возможности лично обратиться в банк для получения банковских услуг.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 08 июля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены ОСАО "РЕСО-Гарантия".
Судом постановлено вышеприведенное решение.
С решением не согласен представитель Банка "ВТБ-24" ЗАО. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование указывает, что Банк "ВТБ 24" ЗАО временно пользуется частью здания РКЦ, принадлежащего на праве собственности Центральному банку РФ, на условиях и в пределах правомочий, предусмотренных договором аренды, которым не предусмотрена обязанность арендатора возводить какие бы то ни было конструкции вне арендуемого объекта. Общий вход в здание не является объектом аренды банка. Вход в арендуемые банком помещения осуществляется из помещения вестибюля N 16, принадлежащего на праве собственности Центральному банку РФ. Вход непосредственно в помещение офиса банка может быть осуществлен без переоборудования помещения. Суд не принял во внимание нормы материального права, а именно то, что здание РЦК построено в 1983 году, а, следовательно, обеспечить при его строительстве соблюдение требований строительных норм и правил РФ не представлялось возможным.
Заслушав представителя ГУ Центрального банка РФ П., просившего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.1995 социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" Правительство РФ, органы исполнительной власти РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание, занимаемое ответчиками.
Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Из материалов дела следует, что здание по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 23а является собственностью Центрального банка Российской Федерации. 15 октября 2009 года Центральный банк РФ в лице заместителя начальника Главного управления Центрального банка РФ по Кировской области ФИО заключил договор аренды объекта недвижимости N 3-12 с ЗАО Банк "ВТБ-24" в лице вице-президента, директора административно-технического департамента о передаче помещений общей площадью 174,2 кв. м в здании 23 а по пр. Кирова в г. Кирово-Чепецке для размещения операционного офиса. Объект сдан в аренду с 05.11.2009 года сроком на 5 лет.
Согласно договору аренды от 05.07.2011 года, помещение площадью 13,1 кв. м в указанном здании, передано во временное владение и пользование ОСАО "РЕСО-Гарантия", для использование под офис.
Как установлено материалами дела, лестницы, ведущие в помещения, занимаемые ЗАО Банк "ВТБ-24", ОСАО "РЕСО-Гарантия", не имеют пандуса с поручнями или подъемника, поэтому инвалиды не имеют возможности лично обратиться в банк для получения банковских и страховых услуг.
Довод кассатора о том, что они временно пользуются частью здания РЦК, принадлежащего на праве собственности Центральному банку РФ и то, что обязанность по установлению пандусов лежит именно на Центральном банке РФ, не состоятелен, поскольку именно ответчики оказывают по указанному адресу соответствующие услуги населению.
Кроме того, согласно п. 2 Дополнительного соглашения N 3 от 30 декабря 2010 года Арендатор (ЗАО Банк "ВТБ-24") самостоятельно за свой счет может производить перепланировки, переоборудование, а также неотделимые улучшения арендуемого объекта, вызванные потребностями Арендатора, в том числе связанные с приведением объекта в соответствие целям, в которых Арендатор намеревается его использовать, по письменному разрешению Арендодателя, без предъявления требований об осуществлении перечисленных работ Арендодателем.
Дополнительное соглашение от 30 декабря 2011 года подписано двумя сторонами.
Предусмотренная законом государственная регистрация в качестве юридического лица не только наделяет юридическое лицо правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предлагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению законодательства.
Заключая договоры аренды, ответчики должны были предполагать, что обязаны обеспечить доступ инвалидов в свои помещения для получения банковских и страховых услуг, и имели право не заключать договоры аренды помещения в здании принадлежащем на праве собственности ЦБ РФ.
При анализе вышеприведенных норм закона и представленных доказательств, можно сделать вывод о том, что до настоящего времени доступ инвалидов к перечисленному выше объекту не обеспечен, что является нарушением норм действующего законодательства.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ЗАО Банка "ВТБ-24" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3220
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2011 г. по делу N 33-3220
Судья Щелчкова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Орлова А.М.,
судей Стексова В.И., Шевченко Г.М.,
с участием прокурора Новиковой И.В.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове кассационную жалобу представителя Банка "ВТБ-24" ЗАО на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 августа 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Банк "ВТБ-24" ЗАО, ОСАО "РЕСО-Гарантия" в срок до 01 июля 2012 года создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в помещения, занимаемые по договорам аренды, расположенные по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 23 а, для чего оборудовать вход в здание стационарными пандусами и поручнями в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Стексова В.И., судебная коллегия,
установила:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Банку "ВТБ-24" ЗАО о возложении обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещения, сданные в аренду Банку "ВТБ" (ЗАО) в здании, расположенном по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 23 а, для чего оборудовать вход стационарными пандусами и поручнями в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". В обоснование заявленных требований прокурор указал, что граждане-инвалиды в силу своего состояния здоровья являются социально незащищенной категорией граждан, в связи с чем Конституцией РФ, федеральными и иными нормативно-правовыми актами предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов. Лестницы, ведущие в помещения, занимаемые ЗАО "ВТБ-24" не имеют пандуса с поручнями или подъемника. В связи с этим, инвалиды, использующие для передвижения кресла-коляски, не имеют возможности лично обратиться в банк для получения банковских услуг.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 08 июля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены ОСАО "РЕСО-Гарантия".
Судом постановлено вышеприведенное решение.
С решением не согласен представитель Банка "ВТБ-24" ЗАО. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование указывает, что Банк "ВТБ 24" ЗАО временно пользуется частью здания РКЦ, принадлежащего на праве собственности Центральному банку РФ, на условиях и в пределах правомочий, предусмотренных договором аренды, которым не предусмотрена обязанность арендатора возводить какие бы то ни было конструкции вне арендуемого объекта. Общий вход в здание не является объектом аренды банка. Вход в арендуемые банком помещения осуществляется из помещения вестибюля N 16, принадлежащего на праве собственности Центральному банку РФ. Вход непосредственно в помещение офиса банка может быть осуществлен без переоборудования помещения. Суд не принял во внимание нормы материального права, а именно то, что здание РЦК построено в 1983 году, а, следовательно, обеспечить при его строительстве соблюдение требований строительных норм и правил РФ не представлялось возможным.
Заслушав представителя ГУ Центрального банка РФ П., просившего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.1995 социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" Правительство РФ, органы исполнительной власти РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание, занимаемое ответчиками.
Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Из материалов дела следует, что здание по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 23а является собственностью Центрального банка Российской Федерации. 15 октября 2009 года Центральный банк РФ в лице заместителя начальника Главного управления Центрального банка РФ по Кировской области ФИО заключил договор аренды объекта недвижимости N 3-12 с ЗАО Банк "ВТБ-24" в лице вице-президента, директора административно-технического департамента о передаче помещений общей площадью 174,2 кв. м в здании 23 а по пр. Кирова в г. Кирово-Чепецке для размещения операционного офиса. Объект сдан в аренду с 05.11.2009 года сроком на 5 лет.
Согласно договору аренды от 05.07.2011 года, помещение площадью 13,1 кв. м в указанном здании, передано во временное владение и пользование ОСАО "РЕСО-Гарантия", для использование под офис.
Как установлено материалами дела, лестницы, ведущие в помещения, занимаемые ЗАО Банк "ВТБ-24", ОСАО "РЕСО-Гарантия", не имеют пандуса с поручнями или подъемника, поэтому инвалиды не имеют возможности лично обратиться в банк для получения банковских и страховых услуг.
Довод кассатора о том, что они временно пользуются частью здания РЦК, принадлежащего на праве собственности Центральному банку РФ и то, что обязанность по установлению пандусов лежит именно на Центральном банке РФ, не состоятелен, поскольку именно ответчики оказывают по указанному адресу соответствующие услуги населению.
Кроме того, согласно п. 2 Дополнительного соглашения N 3 от 30 декабря 2010 года Арендатор (ЗАО Банк "ВТБ-24") самостоятельно за свой счет может производить перепланировки, переоборудование, а также неотделимые улучшения арендуемого объекта, вызванные потребностями Арендатора, в том числе связанные с приведением объекта в соответствие целям, в которых Арендатор намеревается его использовать, по письменному разрешению Арендодателя, без предъявления требований об осуществлении перечисленных работ Арендодателем.
Дополнительное соглашение от 30 декабря 2011 года подписано двумя сторонами.
Предусмотренная законом государственная регистрация в качестве юридического лица не только наделяет юридическое лицо правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предлагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению законодательства.
Заключая договоры аренды, ответчики должны были предполагать, что обязаны обеспечить доступ инвалидов в свои помещения для получения банковских и страховых услуг, и имели право не заключать договоры аренды помещения в здании принадлежащем на праве собственности ЦБ РФ.
При анализе вышеприведенных норм закона и представленных доказательств, можно сделать вывод о том, что до настоящего времени доступ инвалидов к перечисленному выше объекту не обеспечен, что является нарушением норм действующего законодательства.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ЗАО Банка "ВТБ-24" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)