Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Акимцовым О.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.,
судей Пестовой Н.В., Кузьминовой Л.В.
с участием прокурора Криковцовой Е.Г.
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 апреля 2011 года гражданское дело по иску Федерального государственного учреждения "Анастасьевская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по кассационной жалобе К., по кассационному представлению прокурора Хабаровского района Пономарева П.Г. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.
Выселить без предоставления другого жилого помещения К. из жилого помещения, расположенного по адресу:.
Взыскать с К. в пользу ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ расходы по оплате госпошлины в размере.
Заслушав доклад судьи Кузьминовой Л.В., объяснения К., выслушав заключение прокурора Криковцовой Е.Г., судебная коллегия
ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны обратилось в суд с иском к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указав, что мотивируя свои требования тем, что жилые помещения, состоящие на балансе оперативного управления, расположены в закрытых военных городках, имеют статус служебного жилья. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, данная категория жилых помещений относится к специализированной жилой площади, которая предназначена для проживания граждан, связанных характером трудовых отношений с предприятием и организациями МО РФ, либо на период прохождения службы по контракту. К. в связи с заключением трудового договора на период трудовых отношений с в/ч 52985 была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу:. На служебную квартиру был заключен договор найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ К. был уволен из войсковой части 52985 на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ К. требования об освобождении занимаемого жилого помещения добровольно выполнять отказывается.
ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" просит выселить К. из служебного помещения, расположенного по адресу: без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с К. сумму государственной пошлины в размере.
ДД.ММ.ГГГГ по делу постановлено изложенное выше решение суда.
В кассационной жалобе К. просит решение суда отменить за незаконностью и необоснованностью.
В кассационном представлении прокурор Хабаровского района Пономарев П.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражения на него, выслушав прокурора Криковцову Е.Г., полагавшего решение подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения.
В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 20.03.2006 года между ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" МО РФ и К. заключен договор найма служебного жилого помещения на время трудовых отношений. Согласно выписки из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ К. уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Руководствуясь указанными выше нормами суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с окончанием трудовых отношений К. обязан покинуть квартиру, расположенную по адресу: без предоставления другого жилого помещения, полагая, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду (к служебному жилому помещению).
С данным выводом суд нельзя согласиться, по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).
Суду не было представлено доказательств того, что спорное жилое помещение в настоящее время является служебным.
Согласно пункту 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 03.02.2004 года N 457-р находящееся на учете имущество согласно приложению к настоящему распоряжению было закреплено на праве оперативного управления за Анастасьевской КЭЧ. Однако поскольку указанное приложение в материалах дела отсутствует, невозможно установить относиться ли спорное жилое помещение к указанному имуществу и кто является в настоящее время его собственником. Статус указанной квартиры не определен.
Кроме того, судом не дано надлежащей оценки доводам К. о его работе в системе МО РФ. Так из материалов усматривается, что после увольнения из Анастасьевской КЭЧ по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ продолжил работу в войсковой части 52985, откуда был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в в/ч 16802 откуда был уволен по инициативе работодателя в связи с сокращением штатов. И в настоящее время К. продолжает работать на предприятии относящемся к системе МО РФ.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Поскольку собирание или дополнительной проверки доказательств по делу не требуется, судебная коллегия, не передавая дело на новое рассмотрение, вправе вынести новое решение и по указанным основаниям в удовлетворении исковых требований ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2011 года отменить. Вынести по делу новое решение, которым:
В удовлетворении исковых требований ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.04.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2777
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. по делу N 33-2777
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Акимцовым О.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.,
судей Пестовой Н.В., Кузьминовой Л.В.
с участием прокурора Криковцовой Е.Г.
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 29 апреля 2011 года гражданское дело по иску Федерального государственного учреждения "Анастасьевская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по кассационной жалобе К., по кассационному представлению прокурора Хабаровского района Пономарева П.Г. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.
Выселить без предоставления другого жилого помещения К. из жилого помещения, расположенного по адресу:.
Взыскать с К. в пользу ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ расходы по оплате госпошлины в размере.
Заслушав доклад судьи Кузьминовой Л.В., объяснения К., выслушав заключение прокурора Криковцовой Е.Г., судебная коллегия
установила:
ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны обратилось в суд с иском к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указав, что мотивируя свои требования тем, что жилые помещения, состоящие на балансе оперативного управления, расположены в закрытых военных городках, имеют статус служебного жилья. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, данная категория жилых помещений относится к специализированной жилой площади, которая предназначена для проживания граждан, связанных характером трудовых отношений с предприятием и организациями МО РФ, либо на период прохождения службы по контракту. К. в связи с заключением трудового договора на период трудовых отношений с в/ч 52985 была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу:. На служебную квартиру был заключен договор найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ К. был уволен из войсковой части 52985 на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ К. требования об освобождении занимаемого жилого помещения добровольно выполнять отказывается.
ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" просит выселить К. из служебного помещения, расположенного по адресу: без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с К. сумму государственной пошлины в размере.
ДД.ММ.ГГГГ по делу постановлено изложенное выше решение суда.
В кассационной жалобе К. просит решение суда отменить за незаконностью и необоснованностью.
В кассационном представлении прокурор Хабаровского района Пономарев П.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражения на него, выслушав прокурора Криковцову Е.Г., полагавшего решение подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения.
В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 20.03.2006 года между ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" МО РФ и К. заключен договор найма служебного жилого помещения на время трудовых отношений. Согласно выписки из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ К. уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Руководствуясь указанными выше нормами суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с окончанием трудовых отношений К. обязан покинуть квартиру, расположенную по адресу: без предоставления другого жилого помещения, полагая, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду (к служебному жилому помещению).
С данным выводом суд нельзя согласиться, по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).
Суду не было представлено доказательств того, что спорное жилое помещение в настоящее время является служебным.
Согласно пункту 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 03.02.2004 года N 457-р находящееся на учете имущество согласно приложению к настоящему распоряжению было закреплено на праве оперативного управления за Анастасьевской КЭЧ. Однако поскольку указанное приложение в материалах дела отсутствует, невозможно установить относиться ли спорное жилое помещение к указанному имуществу и кто является в настоящее время его собственником. Статус указанной квартиры не определен.
Кроме того, судом не дано надлежащей оценки доводам К. о его работе в системе МО РФ. Так из материалов усматривается, что после увольнения из Анастасьевской КЭЧ по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ продолжил работу в войсковой части 52985, откуда был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в в/ч 16802 откуда был уволен по инициативе работодателя в связи с сокращением штатов. И в настоящее время К. продолжает работать на предприятии относящемся к системе МО РФ.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Поскольку собирание или дополнительной проверки доказательств по делу не требуется, судебная коллегия, не передавая дело на новое рассмотрение, вправе вынести новое решение и по указанным основаниям в удовлетворении исковых требований ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2011 года отменить. Вынести по делу новое решение, которым:
В удовлетворении исковых требований ФГУ "Анастасьевская КЭЧ района" Министерства обороны РФ к К. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
Л.В.КУЗЬМИНОВА
Н.В.ПЕСТОВА
Л.В.КУЗЬМИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)