Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8006

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2012 г. по делу N 33-8006


Судья: Байрамалова А.Н.
Докладчик: Гордиенко А.Л.

24 августа 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Потловой О.М., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордиенко А.Л. гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя Администрации <...> - К.2 на решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 мая 2012 года
по делу по иску К.1 к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Заводского района г. Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,

установила:

К.1 обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Заводского района г. Новокузнецка о предоставлении жилого помещения
Требования мотивировал тем, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его мать-одиночка К. решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав.
На момент лишения родительских прав матери он обучался в ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус МЧС" с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Государственном образовательном учреждении Высшего профессионального образования "Кемеровский государственный Университет" на очной форме, по специальности юриспруденция, где находился на полном государственном обеспечении.
После окончания обучения неоднократно обращался в Администрацию Заводского района г. Новокузнецка к главному специалисту по учету и распределению жилья с просьбой о предоставлении жилой площади по договору социального найма. Однако до сегодняшнего времени Администрацией Заводского района г. Новокузнецка не сообщено и не предпринято мер по предоставлению жилого помещения.
Просил суд обязать Администрацию г. Новокузнецка предоставить ему жилое помещение, в соответствии с действующим законодательством.
Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 мая 2012 года постановлено:
Обязать Администрацию предоставить К.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 13 кв. м, отвечающее установленным требованиям и в границах <...>.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Заводского района г. Новокузнецка отказать.
В апелляционной жалобе представитель Администрации <...> - К.2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку нарушены нормы материального права.
Указывает, что суд в нарушение требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ обязал администрацию предоставить жилое помещение в черте <...>, однако истец постоянно проживает в <...>, таким образом жилое помещение должно быть предоставлено ему в <...>.
В суд апелляционной инстанции не явились К.1, представитель администрации <...>, администрации Заводского района г. Новокузнецка о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
На основании ст. 2 ЖК РФ - органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.
В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 года N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, в частности по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 1 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 г. N 67-03 "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.
Согласно п. 2 ст. 1 указанного Закона Кемеровской области жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статье 2 настоящего Закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, К.1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ К.1 состоит на учете в администрации как нуждающаяся в жилом помещении по категории "дети-сироты" и дети, оставшиеся без попечения родителей".
В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Постановлением Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.09.2005 г. N 7/57 утверждены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма гражданам: 13,0 метров квадратных общей площадью на 1 человека.
Судом также установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ К.1 обучался в ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус МЧС", находился на полном государственном обеспечении. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Государственном образовательном учреждении Высшего профессионального образования "Кемеровский государственный Университет" на очной форме, по специальности юриспруденция, где находился на полном государственном обеспечении.
Согласно справке К.1 состоит на очереди на улучшение жилищных условий в <...> с ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ общая очередь за N, по категории "сирота" - очередь N (л.д. 26).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ГП КО "Центр технической инвентаризации КО", а также уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок К.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет недвижимого имущества на территории <...> (л.д. 11, 12).
Кроме того, судом установлено, что К.1 согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным по месту жительства нигде не значится (л.д. 13).
Иного жилого помещения на праве собственности либо занимаемого на основании договора социального найма у истца не имеется, иных доказательств, опровергающих указанное, не представлено.
В ходе рассмотрения спора установлена объективная нуждаемость К.1 в жилом помещении, поскольку жилое помещение ему не было предоставлено, а социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью может считаться реализованной только после предоставления жилого помещения.
Разрешая заявленные требования, суд правильно применил приведенные выше положения законодательства, и установив, что К.1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное получение жилья, но до настоящего времени не обеспечен им, пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что требования К.1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма в черте <...>, являются правомерными.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
Доводы жалобы о том, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу в <...>, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истец К.1 является уроженцем <...>, проживал в данном городе, а также состоит на учете в администрации <...> как нуждающаяся в жилом помещении по категории "дети-сироты", таким образом, суд обоснованно удовлетворил требования о предоставлении истцу жилого помещения в границах <...>, данных о том, что истец постоянно проживет в <...> суду не представлено.
Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, иных доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия полагает, что судом правильно установлен круг обстоятельств, подлежащих доказыванию при рассмотрении и разрешении данного дела. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Судом верно применены нормы материального права, не допущено нарушений процессуального права. Представленным доказательствам, в соответствие с ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Новокузнецка - без удовлетворения.

Председательствующий
А.Л.ГОРДИЕНКО

Судьи
О.М.ПОТЛОВА
Ю.А.ПИСКУНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)