Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Сенькина Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.,
судей: Баимовой И.А., Охременко О.В.,
при секретаре: З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А. гражданское дело по иску М.Г.Ш. к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения,
по апелляционной жалобе представителя истца М.Г.Ш. - Л.
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 мая 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований М.Г.Ш. к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
М.Г.Ш. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о признании приказа об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным, предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Свои требования мотивировала тем, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в жилом помещении, обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Однако в предоставлении указанной меры социальной поддержки ей было отказано со ссылкой на отсутствие нуждаемости в жилом помещении.
Считает данный отказ ответчика незаконным, поскольку ни в собственности ни по договору найма жилого помещения не имеет, проживает в принадлежащем дочери жилом доме, не является членом ее семьи и не имеет самостоятельного права пользования жилым помещением.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М.Г.Ш. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что суд первой инстанции не учел тот факт, что жилой дом, в котором она с 1969 года проживала и была зарегистрирована, сгорел в 2005 году. К новому дому, выстроенному ее дочерью Л., истица отношения не имеет, членом ее семьи не является, совместно не проживает, в связи с отсутствием своего места жительства вынуждена постоянно переезжать с места на место. Кроме того, в указанном доме отсутствует помещение, где можно было бы установить ей кровать, ванну туалет, отопление в доме печное, вентиляции нет, в связи с чем проживание в нем невозможно, принимая во внимание, что она является инвалидом 1 группы по зрению, нуждается в постоянном уходе.
В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социальной политики Красноярского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г.Ш. без удовлетворения. Считает, что судом сделан правильный вывод о том, что истица, являясь членом семьи собственника жилого помещения, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в связи с чем основания для признания ее нуждающейся отсутствуют.
Проверив материалы дела, заслушав представителей М.Г.Ш. - Л. (доверенность от 18.03.2011 года), А. (ордер N 200 от 27.08.2012 года), представителя Министерства социальной политики по Красноярскому краю С. (доверенность от 26.12.2011 года), представителя третьего лица - администрации п. Березовка Березовского района Г. (доверенность от 28.11.2011 года), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (пункт 1).
В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В силу ст. 4 Закона Красноярского края "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя), путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства.
Пунктом 6 ст. 1 указанного Закона предусмотрено, что действие закона распространяется на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Таким образом, из указанных положений материального закона следует, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований М.Г.А., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истица не может быть отнесена к числу лиц, нуждающихся в жилом помещении, так как обеспеченность М.Г.Ш. общей площадью составляет 14,1 кв. м при учетной норме - 10 кв. м.
Судебная коллегия находит данный вывод суда не основанным на материалах дела, из которых следует, что М.Г.А., 18.11.1925 года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны - М.Г.Ю., умершего в 2002 году. С 17.07.1969 года М.Г.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу:. Данный дом общей площадью 39.7 кв. м, принадлежавший истице на праве собственности, пострадал при пожаре в 2005 году, износ по данным БТИ составил 75%, с 18.04.2008 года снят с инвентаризационного учета в БТИ. На этом земельном участке дочерью истицы - Л. построен жилой дом общей площадью 57,5 кв. м, оформленный в собственность Л. как объект незавершенного строительства, истица в данном доме не зарегистрирована, сохраняет регистрацию по старому адресу. Те обстоятельства, что дом не сдан в эксплуатацию, находится в состоянии строительства, имеет печное отопление, в доме отсутствует горячая вода, ванная, туалет, не оспаривались ответчиком.
Истица является инвалидом 1 группы по зрению, нуждается в уходе, своего жилья ни в собственности ни по договору найма не имеет.
Доводы истицы о том, что она не является членом семьи дочери, не была вселена в дом с согласия всех совершеннолетних членов семьи, не имеет возможности проживать в недостроенном доме, принадлежащем дочери на праве собственности, временно проживает у других родственников, ответчиком не опровергнуты.
Поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым требования М.Г.Ш. к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 мая 2012 года отменить. Принять по делу новое решение, которым обязать Министерство социальной политики Красноярского края предоставить М.Г.Ш. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7375/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2012 г. по делу N 33-7375/2012
Судья - Сенькина Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.,
судей: Баимовой И.А., Охременко О.В.,
при секретаре: З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А. гражданское дело по иску М.Г.Ш. к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения,
по апелляционной жалобе представителя истца М.Г.Ш. - Л.
на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 мая 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований М.Г.Ш. к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
М.Г.Ш. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о признании приказа об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты незаконным, предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Свои требования мотивировала тем, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в жилом помещении, обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Однако в предоставлении указанной меры социальной поддержки ей было отказано со ссылкой на отсутствие нуждаемости в жилом помещении.
Считает данный отказ ответчика незаконным, поскольку ни в собственности ни по договору найма жилого помещения не имеет, проживает в принадлежащем дочери жилом доме, не является членом ее семьи и не имеет самостоятельного права пользования жилым помещением.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М.Г.Ш. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что суд первой инстанции не учел тот факт, что жилой дом, в котором она с 1969 года проживала и была зарегистрирована, сгорел в 2005 году. К новому дому, выстроенному ее дочерью Л., истица отношения не имеет, членом ее семьи не является, совместно не проживает, в связи с отсутствием своего места жительства вынуждена постоянно переезжать с места на место. Кроме того, в указанном доме отсутствует помещение, где можно было бы установить ей кровать, ванну туалет, отопление в доме печное, вентиляции нет, в связи с чем проживание в нем невозможно, принимая во внимание, что она является инвалидом 1 группы по зрению, нуждается в постоянном уходе.
В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социальной политики Красноярского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г.Ш. без удовлетворения. Считает, что судом сделан правильный вывод о том, что истица, являясь членом семьи собственника жилого помещения, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в связи с чем основания для признания ее нуждающейся отсутствуют.
Проверив материалы дела, заслушав представителей М.Г.Ш. - Л. (доверенность от 18.03.2011 года), А. (ордер N 200 от 27.08.2012 года), представителя Министерства социальной политики по Красноярскому краю С. (доверенность от 26.12.2011 года), представителя третьего лица - администрации п. Березовка Березовского района Г. (доверенность от 28.11.2011 года), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (пункт 1).
В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В силу ст. 4 Закона Красноярского края "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя), путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства.
Пунктом 6 ст. 1 указанного Закона предусмотрено, что действие закона распространяется на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Таким образом, из указанных положений материального закона следует, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований М.Г.А., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истица не может быть отнесена к числу лиц, нуждающихся в жилом помещении, так как обеспеченность М.Г.Ш. общей площадью составляет 14,1 кв. м при учетной норме - 10 кв. м.
Судебная коллегия находит данный вывод суда не основанным на материалах дела, из которых следует, что М.Г.А., 18.11.1925 года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны - М.Г.Ю., умершего в 2002 году. С 17.07.1969 года М.Г.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу:. Данный дом общей площадью 39.7 кв. м, принадлежавший истице на праве собственности, пострадал при пожаре в 2005 году, износ по данным БТИ составил 75%, с 18.04.2008 года снят с инвентаризационного учета в БТИ. На этом земельном участке дочерью истицы - Л. построен жилой дом общей площадью 57,5 кв. м, оформленный в собственность Л. как объект незавершенного строительства, истица в данном доме не зарегистрирована, сохраняет регистрацию по старому адресу. Те обстоятельства, что дом не сдан в эксплуатацию, находится в состоянии строительства, имеет печное отопление, в доме отсутствует горячая вода, ванная, туалет, не оспаривались ответчиком.
Истица является инвалидом 1 группы по зрению, нуждается в уходе, своего жилья ни в собственности ни по договору найма не имеет.
Доводы истицы о том, что она не является членом семьи дочери, не была вселена в дом с согласия всех совершеннолетних членов семьи, не имеет возможности проживать в недостроенном доме, принадлежащем дочери на праве собственности, временно проживает у других родственников, ответчиком не опровергнуты.
Поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым требования М.Г.Ш. к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 мая 2012 года отменить. Принять по делу новое решение, которым обязать Министерство социальной политики Красноярского края предоставить М.Г.Ш. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)