Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.И.Федоровой
судей О.В.Герасимовой, Е.П.Иском
при секретаре К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В. к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе представителя К.В. - С. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя К.В. - Щ., представителя ФБУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ Б., судебная коллегия
установила:
К.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенного по в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в период работы в Домоуправлении N Восточной КЭЧ района. В данной квартире он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, фактически осуществляет права и обязанности по договору найма, оплачивает коммунальные услуги, договор найма ему был выдан только ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по сокращению штата. При обращении в ФБУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ с заявлением о приватизации квартиры был получен отказ, который считает незаконным.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2012 года в удовлетворении искового заявления К.В. к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца С. просит решение суда отменить, указывая на отсутствие служебного статуса у спорного жилого помещения.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Хабаровского района N от ДД.ММ.ГГГГ определены служебными квартирами в закрытом военном городке
Квартира была предоставлена К.В. в связи с трудовыми отношениями на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Правообладателем на праве оперативного управления является Федеральное государственное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества N от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства РФ N 1470-р от 19 августа 2011 года исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что квартира является служебной на основании постановления главы администрации Хабаровского района N от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приватизации не подлежит.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительством РФ принято Постановление от 26.01.2006 г. N 42, которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с п. 13 вышеназванных Правил для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым ему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным, решается в силу ст. 5 Вводного закона к ЖК РФ исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Из материалов дела следует, что на день предоставления жилого помещения истцу действовала ст. 92 ЖК РФ и утвержденные Правительством РФ Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду от 26.01.2006 г.
Вывод суда о наличии у спорной квартиры статуса служебной на основании распоряжения главы администрации Хабаровского района после вступления в силу ЖК РФ противоречит действующему жилищному законодательству, поскольку в соответствии с нормами ст. 92 ЖК РФ и Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду на момент предоставления данная квартира к специализированному жилищному фонду в установленном порядке отнесена не была.
В связи с неправильным применением норм материального права решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает возможным принять новое решение, которым исковое заявление К.В. удовлетворить.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2012 года по гражданскому делу по иску К.В. к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отменить и принять по делу новое решение.
Признать за К.В. право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру по общей площадью 31,4 кв. м, жилой площадью - 11,6 кв. м.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 августа 2012 года может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
О.В.ГЕРАСИМОВА
Е.П.ИСКОМ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 17.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5156
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2012 г. по делу N 33-5156
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.И.Федоровой
судей О.В.Герасимовой, Е.П.Иском
при секретаре К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В. к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе представителя К.В. - С. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя К.В. - Щ., представителя ФБУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ Б., судебная коллегия
установила:
К.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенного по в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в период работы в Домоуправлении N Восточной КЭЧ района. В данной квартире он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, фактически осуществляет права и обязанности по договору найма, оплачивает коммунальные услуги, договор найма ему был выдан только ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по сокращению штата. При обращении в ФБУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ с заявлением о приватизации квартиры был получен отказ, который считает незаконным.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2012 года в удовлетворении искового заявления К.В. к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца С. просит решение суда отменить, указывая на отсутствие служебного статуса у спорного жилого помещения.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Хабаровского района N от ДД.ММ.ГГГГ определены служебными квартирами в закрытом военном городке
Квартира была предоставлена К.В. в связи с трудовыми отношениями на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Правообладателем на праве оперативного управления является Федеральное государственное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества N от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства РФ N 1470-р от 19 августа 2011 года исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что квартира является служебной на основании постановления главы администрации Хабаровского района N от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приватизации не подлежит.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительством РФ принято Постановление от 26.01.2006 г. N 42, которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с п. 13 вышеназванных Правил для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым ему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным, решается в силу ст. 5 Вводного закона к ЖК РФ исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Из материалов дела следует, что на день предоставления жилого помещения истцу действовала ст. 92 ЖК РФ и утвержденные Правительством РФ Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду от 26.01.2006 г.
Вывод суда о наличии у спорной квартиры статуса служебной на основании распоряжения главы администрации Хабаровского района после вступления в силу ЖК РФ противоречит действующему жилищному законодательству, поскольку в соответствии с нормами ст. 92 ЖК РФ и Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду на момент предоставления данная квартира к специализированному жилищному фонду в установленном порядке отнесена не была.
В связи с неправильным применением норм материального права решение суда подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает возможным принять новое решение, которым исковое заявление К.В. удовлетворить.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2012 года по гражданскому делу по иску К.В. к Федеральному государственному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отменить и принять по делу новое решение.
Признать за К.В. право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру по общей площадью 31,4 кв. м, жилой площадью - 11,6 кв. м.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 августа 2012 года может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
О.В.ГЕРАСИМОВА
Е.П.ИСКОМ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)