Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Порфирьева И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Попова Г.В.,
судей: Братухина В.В. и Медведевой И.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Д. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05 мая 2012 года, которым:
отказано в удовлетворении исковых требований Д. к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Б., судебная коллегия
установила:
Д. обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее администрация ГО "Город Йошкар-Ола") о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны и признания ее нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она обратилась в администрацию ГО "Город Йошкар-Ола" с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны. Письмом администрации от 00.00.00. N ... Д. сообщено, что постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 00.00.00. N ... ей отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях как не имеющей оснований, установленных ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, поскольку Д. зарегистрирована одна по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., общей площадью 39,7 кв. м, что превышает учетную норму площади жилого помещения для г. Йошкар-Олы.
Д. считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что по вышеуказанному адресу она проживает на основании договора аренды квартиры от 00.00.00. Собственником квартиры ... является Д.А., которая не является членом ее семьи. Истец на момент вселения в данную квартиру имела собственную семью, состоя в браке с Д.Л., который скончался 00.00.00. В настоящее время в квартире она проживает и зарегистрирована одна. Д.А. проживает по адресу: ...
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Д. просит решение отменить, полагая его постановленным с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, не соглашаясь с выводом суда о том, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, и оценкой суда договора аренды квартиры.
Д., Д.А., Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителя Д. С., просившего решение суда отменить, представителя администрации ГО "Город Йошкар-Ола" М., просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.
Согласно Указу Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, установлен в ст. 51 Жилищного кодекса РФ. К такой категории относятся, в частности, лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункты 1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).
В соответствии с постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы от 9 июня 2005 года N 1386 учетная норма в г. Йошкар-Оле установлена в размере 14,5 кв. м.
Судом установлено следующее.
Д. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны - Д.Л.
00.00.00. Д. обратилась с заявлением на имя мэра г. Йошкар-Олы о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ в целях обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 00.00.00. N ... истцу отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях как не имеющей оснований, установленных ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Истец одна зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ..., общей площадью 43,1 кв. м с 00.00.00.
Собственником данной квартиры является Д.А. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 00.00.00.
В обоснование своих требований Д. представлен договор аренды квартиры N ... дома ... от 00.00.00., заключенный между ней и Д.А.
Вместе с тем, судом установлено, что сын Д. - Д.В. является супругом Д.А. Брак зарегистрирован 00.00.00.
В период брака супругами приобретена квартира, в которой проживает истец, а также квартира ... общей площадью 80 кв. м. Квартира, в которой проживает истец является имуществом, нажитым супругами Д.И. и Д.В. в период брака, следовательно, их общим имуществом (ст. 256 Гражданского кодекса РФ, ст. 33, 34 Семейного кодекса РФ).
Доводы жалобы о том, что Д. не может быть признана членом семьи собственника, поскольку сами собственники - сын и сноха Д-вы не проживают в этом жилом помещении, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Правовой режим владения, пользования и распоряжения жилым помещением, как объектом права собственности, установлен гражданским и жилищным законодательством РФ.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи в принадлежащее ему жилое помещение является реализацией права собственности на жилое помещение. Не проживание собственника в жилом помещении не может рассматриваться как юридически значимое обстоятельство, влияющее на изменение правоотношений между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим в этом помещении.
Изложенное подтверждается положениями п. 1 ст. 292 ГК РФ, согласно которым члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Указанные разъяснения имеют отношение к случаям, когда собственник жилого помещения и члены его семьи совместно проживают в жилом помещении и не применимы к рассматриваемой ситуации.
Кроме того, представитель истца в заседании судебной коллегии не отрицал, что Д.В. интересуется здоровьем и делами своей матери Д.И., что свидетельствует о поддержании между ними семейных отношений.
Ссылки в апелляционной жалобе на наличие заключенного 00.00.00. между Д. и Д.А. договора аренды (найма) квартиры по адресу: ... подлежат отклонению.
Так, в силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Между тем, согласно представленному суду договору аренды квартиры от 00.00.00. плата за наем жилого помещении в нем не предусмотрена. В договоре содержится лишь указание на то, что плата производится в размере коммунальных платежей, тогда как самим договором предусмотрена обязанность арендатора оплачивать коммунальные услуги.
Согласно ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Однако согласно договору срок аренды установлен между сторонами с 00.00.00. по 00.00.00., то есть более чем 5 лет.
В силу изложенных выше обстоятельств суд правильно пришел к выводу об отсутствии между истцом и Д.А. отношений по договору найма жилого помещения.
Таким образом, суд правильно установил, что Д. является членом семьи сына Д.В. - сособственника квартиры ..., обеспечена жилым помещением в соответствии с нормами, установленными для г. Йошкар-Олы.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.ПОПОВ
Судьи
В.В.БРАТУХИН
И.А.МЕДВЕДЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 24.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1173
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2012 г. по делу N 33-1173
Судья: Порфирьева И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Попова Г.В.,
судей: Братухина В.В. и Медведевой И.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Д. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05 мая 2012 года, которым:
отказано в удовлетворении исковых требований Д. к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Б., судебная коллегия
установила:
Д. обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее администрация ГО "Город Йошкар-Ола") о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны и признания ее нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она обратилась в администрацию ГО "Город Йошкар-Ола" с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны. Письмом администрации от 00.00.00. N ... Д. сообщено, что постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 00.00.00. N ... ей отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях как не имеющей оснований, установленных ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, поскольку Д. зарегистрирована одна по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., общей площадью 39,7 кв. м, что превышает учетную норму площади жилого помещения для г. Йошкар-Олы.
Д. считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что по вышеуказанному адресу она проживает на основании договора аренды квартиры от 00.00.00. Собственником квартиры ... является Д.А., которая не является членом ее семьи. Истец на момент вселения в данную квартиру имела собственную семью, состоя в браке с Д.Л., который скончался 00.00.00. В настоящее время в квартире она проживает и зарегистрирована одна. Д.А. проживает по адресу: ...
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Д. просит решение отменить, полагая его постановленным с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, не соглашаясь с выводом суда о том, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, и оценкой суда договора аренды квартиры.
Д., Д.А., Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения представителя Д. С., просившего решение суда отменить, представителя администрации ГО "Город Йошкар-Ола" М., просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.
Согласно Указу Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, установлен в ст. 51 Жилищного кодекса РФ. К такой категории относятся, в частности, лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункты 1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).
В соответствии с постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы от 9 июня 2005 года N 1386 учетная норма в г. Йошкар-Оле установлена в размере 14,5 кв. м.
Судом установлено следующее.
Д. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны - Д.Л.
00.00.00. Д. обратилась с заявлением на имя мэра г. Йошкар-Олы о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ в целях обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 00.00.00. N ... истцу отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях как не имеющей оснований, установленных ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Истец одна зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ..., общей площадью 43,1 кв. м с 00.00.00.
Собственником данной квартиры является Д.А. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 00.00.00.
В обоснование своих требований Д. представлен договор аренды квартиры N ... дома ... от 00.00.00., заключенный между ней и Д.А.
Вместе с тем, судом установлено, что сын Д. - Д.В. является супругом Д.А. Брак зарегистрирован 00.00.00.
В период брака супругами приобретена квартира, в которой проживает истец, а также квартира ... общей площадью 80 кв. м. Квартира, в которой проживает истец является имуществом, нажитым супругами Д.И. и Д.В. в период брака, следовательно, их общим имуществом (ст. 256 Гражданского кодекса РФ, ст. 33, 34 Семейного кодекса РФ).
Доводы жалобы о том, что Д. не может быть признана членом семьи собственника, поскольку сами собственники - сын и сноха Д-вы не проживают в этом жилом помещении, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Правовой режим владения, пользования и распоряжения жилым помещением, как объектом права собственности, установлен гражданским и жилищным законодательством РФ.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи в принадлежащее ему жилое помещение является реализацией права собственности на жилое помещение. Не проживание собственника в жилом помещении не может рассматриваться как юридически значимое обстоятельство, влияющее на изменение правоотношений между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим в этом помещении.
Изложенное подтверждается положениями п. 1 ст. 292 ГК РФ, согласно которым члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Указанные разъяснения имеют отношение к случаям, когда собственник жилого помещения и члены его семьи совместно проживают в жилом помещении и не применимы к рассматриваемой ситуации.
Кроме того, представитель истца в заседании судебной коллегии не отрицал, что Д.В. интересуется здоровьем и делами своей матери Д.И., что свидетельствует о поддержании между ними семейных отношений.
Ссылки в апелляционной жалобе на наличие заключенного 00.00.00. между Д. и Д.А. договора аренды (найма) квартиры по адресу: ... подлежат отклонению.
Так, в силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Между тем, согласно представленному суду договору аренды квартиры от 00.00.00. плата за наем жилого помещении в нем не предусмотрена. В договоре содержится лишь указание на то, что плата производится в размере коммунальных платежей, тогда как самим договором предусмотрена обязанность арендатора оплачивать коммунальные услуги.
Согласно ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Однако согласно договору срок аренды установлен между сторонами с 00.00.00. по 00.00.00., то есть более чем 5 лет.
В силу изложенных выше обстоятельств суд правильно пришел к выводу об отсутствии между истцом и Д.А. отношений по договору найма жилого помещения.
Таким образом, суд правильно установил, что Д. является членом семьи сына Д.В. - сособственника квартиры ..., обеспечена жилым помещением в соответствии с нормами, установленными для г. Йошкар-Олы.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.ПОПОВ
Судьи
В.В.БРАТУХИН
И.А.МЕДВЕДЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)