Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Грошкова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назарова В.В.
судей Пономаревой Л.Е., Калашникова В.Т.
по докладу судьи Калашникова В.Т.
при секретаре с/з М.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования города-курорта Анапа на решение Анапского городского суда от 13 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Калашникова В.Т., судебная коллегия
установила:
Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования города-курорта Анапа о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, понуждении к заключению договора приватизации, обязании зарегистрировать право собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании распоряжения ООО "А" от <...> на имя К. был выдан ордер на занятие жилой площади - комнаты общежития, общей площадью 18,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>. Указанная комната значится в муниципальном реестре собственности МО г.-к. Анапа. <...> между ней и К. был зарегистрирован брак, после чего <...> она была зарегистрирована в вышеуказанной комнате в качестве постоянного члена семьи. Брак между ними <...> был расторгнут. Однако, после расторжения брака с К. она продолжает в отсутствие владельца проживать по вышеуказанному адресу и в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ осуществлять обязанность постоянного несения бремени расходов по уплате коммунальных платежей. К. выразил отказ реализовать право участия в приватизации вышеуказанного имущества в пользу нее. При обращении в жилищный отдел администрации муниципального образования г.-к. Анапа о приватизации комнаты, расположенной по адресу: <...>, она получила отказ. Свой отказ жилищный отдел администрации г.-к. Анапа мотивирует тем, что согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии.
Просит суд признать за Н. право на бесплатную передачу жилого помещения - комнаты в общежитии общей площадью 18,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>.
Представитель администрации муниципального образования г.-к. Анапа в суде иск не признал.
Решением Анапского городского суда от 13 марта 2012 года удовлетворены исковые требования Н.: за Н. признано право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения <...>, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты площадью 18,7 кв. м, расположенной по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования города-курорта Анапа просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что дом, в котором Н. проживает, имеет статус общежития, в связи с чем, законных основании для передачи в собственность истицы комнаты, которую она занимает, не имеется. Занимаемое истцом жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования. Между тем, указанный фонд на территории муниципального образования город-курорт Анапа в настоящее время только формируется, и отнесение здания общежития к указанному фонду преждевременно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.
Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что на основании распоряжения ООО "А" от <...> на имя К. был выдан ордер <...> на занятие жилой площади - комнаты общежития, общей площадью 18,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>.
В соответствии с выпиской от <...> из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования г.-к. Анапа, на основании решения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 февраля 2011 года, вышеуказанная комната общежития значится в муниципальном реестре собственности муниципального образования г.-к. Анапа.
<...> между владельцем указанной комнаты К. и истицей Н. был зарегистрирован брак, после чего <...> истица была зарегистрирована в вышеуказанной комнате в качестве постоянного члена семьи, что подтверждается справкой ОАО "К" от <...>. Впоследствии брак между К. и истицей Н. был расторгнут, копия свидетельства о расторжении брака имеется в материалах дела. Однако, после расторжения брака с К. истица продолжает в отсутствие владельца проживать по вышеуказанному адресу и в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ осуществлять обязанность постоянного несения бремени расходов по уплате коммунальных платежей.
К. выразил отказ реализовать право участия в приватизации вышеуказанного имущества в пользу истицы Н., данное обстоятельство подтверждается заявлением об отказе участия в приватизации от <...>, которое имеется в материалах дела.
Как указано в письмах администрации г.-к. Анапа, в связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года N 276-КЗ "Об общежитиях в Краснодарском крае" и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из требований ст. 2 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Занимаемое истицей жилое помещение в виде комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из письма жилищного отдела администрации муниципального образования город-курорт Анапа от <...> следует, что истица значиться зарегистрированной в спорной комнате с <...> по настоящее время, при этом участия в приватизации жилья за указанный период времени она не принимала.
Материалами дела подтвержден тот факт, что истица обращалась в администрацию г.-к. Анапа с заявлением о приватизации спорной комнаты, однако письмом от <...> ей было отказано.
Более того, ордером на занятие жилой площади в общежитии <...> от <...> подтверждено, что К. предоставлена комната <...>.
Представленными в материалы дела квитанциями об оплате коммунальных услуг подтверждается тот факт, что К. и истица оплачивают коммунальные услуги за комнату N <...>.
Из реестра объектов муниципальной собственности от <...> видно, что комната находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа на основании решения Федерального арбитражного суда СКО от <...>.
Выпиской из ЕГРЮЛ от <...> подтвержден тот факт, что МУП "Анапажилремстрой" ликвидировано вследствие банкротства <...>.
Изложенное подтверждает тот факт, что в настоящее время спорное помещение находится в муниципальной собственности г.-к. Анапа, в связи с чем лица, занимающие спорное помещение на основании ордера на право занятия жилой комнаты, имеют право на приватизацию указанного жилого помещения.
Также спорная комната, на которую претендует истица, имеет номер 112, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности, а также решением Анапского городского суда от 17.03.2010 года, которым адрес комнаты <...> присвоен другой комнате <...>, в связи с чем указание в письме жилищного отдела администрации г.-к. Анапа от <...> на регистрацию истицы в комнате N <...> является ошибочным.
Факт наличия ошибки в нумерации комнаты не оспаривался в судебном заседании представителем администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Суд пришел к законному и обоснованному выводу, что бывший супруг истицы К. участия в приватизации жилья не принимал, то есть свое право на приобретение в собственность муниципального жилого помещения не реализовал, а в данный момент он отказался от участия в приватизации в пользу истцы Н., которая другого жилого помещения не имеет.
В соответствии с вышеизложенным, суд правильно удовлетворил исковые требования Н.
Доводы апелляционной жалобы отмену решения суда повлечь не могут, так как изложенных в решении выводов суда ничем не опровергают.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Анапского городского суда от 13 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования города-курорта Анапа - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 06.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-17528/12
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2012 г. по делу N 33-17528/12
Судья: Грошкова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назарова В.В.
судей Пономаревой Л.Е., Калашникова В.Т.
по докладу судьи Калашникова В.Т.
при секретаре с/з М.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования города-курорта Анапа на решение Анапского городского суда от 13 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Калашникова В.Т., судебная коллегия
установила:
Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования города-курорта Анапа о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, понуждении к заключению договора приватизации, обязании зарегистрировать право собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании распоряжения ООО "А" от <...> на имя К. был выдан ордер на занятие жилой площади - комнаты общежития, общей площадью 18,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>. Указанная комната значится в муниципальном реестре собственности МО г.-к. Анапа. <...> между ней и К. был зарегистрирован брак, после чего <...> она была зарегистрирована в вышеуказанной комнате в качестве постоянного члена семьи. Брак между ними <...> был расторгнут. Однако, после расторжения брака с К. она продолжает в отсутствие владельца проживать по вышеуказанному адресу и в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ осуществлять обязанность постоянного несения бремени расходов по уплате коммунальных платежей. К. выразил отказ реализовать право участия в приватизации вышеуказанного имущества в пользу нее. При обращении в жилищный отдел администрации муниципального образования г.-к. Анапа о приватизации комнаты, расположенной по адресу: <...>, она получила отказ. Свой отказ жилищный отдел администрации г.-к. Анапа мотивирует тем, что согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии.
Просит суд признать за Н. право на бесплатную передачу жилого помещения - комнаты в общежитии общей площадью 18,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>.
Представитель администрации муниципального образования г.-к. Анапа в суде иск не признал.
Решением Анапского городского суда от 13 марта 2012 года удовлетворены исковые требования Н.: за Н. признано право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения <...>, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты площадью 18,7 кв. м, расположенной по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования города-курорта Анапа просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что дом, в котором Н. проживает, имеет статус общежития, в связи с чем, законных основании для передачи в собственность истицы комнаты, которую она занимает, не имеется. Занимаемое истцом жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования. Между тем, указанный фонд на территории муниципального образования город-курорт Анапа в настоящее время только формируется, и отнесение здания общежития к указанному фонду преждевременно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.
Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что на основании распоряжения ООО "А" от <...> на имя К. был выдан ордер <...> на занятие жилой площади - комнаты общежития, общей площадью 18,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>.
В соответствии с выпиской от <...> из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования г.-к. Анапа, на основании решения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 февраля 2011 года, вышеуказанная комната общежития значится в муниципальном реестре собственности муниципального образования г.-к. Анапа.
<...> между владельцем указанной комнаты К. и истицей Н. был зарегистрирован брак, после чего <...> истица была зарегистрирована в вышеуказанной комнате в качестве постоянного члена семьи, что подтверждается справкой ОАО "К" от <...>. Впоследствии брак между К. и истицей Н. был расторгнут, копия свидетельства о расторжении брака имеется в материалах дела. Однако, после расторжения брака с К. истица продолжает в отсутствие владельца проживать по вышеуказанному адресу и в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ осуществлять обязанность постоянного несения бремени расходов по уплате коммунальных платежей.
К. выразил отказ реализовать право участия в приватизации вышеуказанного имущества в пользу истицы Н., данное обстоятельство подтверждается заявлением об отказе участия в приватизации от <...>, которое имеется в материалах дела.
Как указано в письмах администрации г.-к. Анапа, в связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года N 276-КЗ "Об общежитиях в Краснодарском крае" и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из требований ст. 2 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Занимаемое истицей жилое помещение в виде комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из письма жилищного отдела администрации муниципального образования город-курорт Анапа от <...> следует, что истица значиться зарегистрированной в спорной комнате с <...> по настоящее время, при этом участия в приватизации жилья за указанный период времени она не принимала.
Материалами дела подтвержден тот факт, что истица обращалась в администрацию г.-к. Анапа с заявлением о приватизации спорной комнаты, однако письмом от <...> ей было отказано.
Более того, ордером на занятие жилой площади в общежитии <...> от <...> подтверждено, что К. предоставлена комната <...>.
Представленными в материалы дела квитанциями об оплате коммунальных услуг подтверждается тот факт, что К. и истица оплачивают коммунальные услуги за комнату N <...>.
Из реестра объектов муниципальной собственности от <...> видно, что комната находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа на основании решения Федерального арбитражного суда СКО от <...>.
Выпиской из ЕГРЮЛ от <...> подтвержден тот факт, что МУП "Анапажилремстрой" ликвидировано вследствие банкротства <...>.
Изложенное подтверждает тот факт, что в настоящее время спорное помещение находится в муниципальной собственности г.-к. Анапа, в связи с чем лица, занимающие спорное помещение на основании ордера на право занятия жилой комнаты, имеют право на приватизацию указанного жилого помещения.
Также спорная комната, на которую претендует истица, имеет номер 112, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности, а также решением Анапского городского суда от 17.03.2010 года, которым адрес комнаты <...> присвоен другой комнате <...>, в связи с чем указание в письме жилищного отдела администрации г.-к. Анапа от <...> на регистрацию истицы в комнате N <...> является ошибочным.
Факт наличия ошибки в нумерации комнаты не оспаривался в судебном заседании представителем администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Суд пришел к законному и обоснованному выводу, что бывший супруг истицы К. участия в приватизации жилья не принимал, то есть свое право на приобретение в собственность муниципального жилого помещения не реализовал, а в данный момент он отказался от участия в приватизации в пользу истцы Н., которая другого жилого помещения не имеет.
В соответствии с вышеизложенным, суд правильно удовлетворил исковые требования Н.
Доводы апелляционной жалобы отмену решения суда повлечь не могут, так как изложенных в решении выводов суда ничем не опровергают.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Анапского городского суда от 13 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования города-курорта Анапа - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)