Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Цехмистера И.И. судей: Кавка Е.Ю., Горностаевой В.П. при секретаре: К. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика Администрации г. Тобольска в лице представителя по доверенности Р.М. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 01 февраля 2011 года, которым постановлено:
"Признать за В.И., А.А., Л.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, литер "Б", на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию предоставить В.И., А.А., Л.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в соответствии с программой "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Тобольск на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Тобольского городской Думы от 31.07.2007 г.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кавка Е.Ю., судебная коллегия
В.И., А.А., Л.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с 1991 года по 2008 год, и предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в соответствии с программой "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Тобольского городской Думы от 31.07.2007 года. Исковые требования мотивированы тем, что в 1991 году В.И. в связи с трудовыми отношениями с АО на основании решения администрации и профсоюзного комитета предприятия была предоставлена из ведомственного жилого фонда, в которую он вселился с членами своей семьи, несмотря на то, что ордер на квартиру выдан не был, истцы добросовестно выполняли обязанности нанимателя до декабря 2008 года. В 1998 году "Б" по мкр. Иртышский передан в муниципальную собственность. В соответствии с решением Городской Межведомственной комиссии от 07.11.2006 года "Б" по, имевший ранее адрес:, признан аварийным. В соответствии с решением Тобольской городской Думы от 31.07.2007 года утверждена программа "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования на 2008 - 2010 годы", на основании данной программы дом, в котором истцы проживали, включен в список аварийных домов, из которых надлежало переселить граждан в другие благоустроенные квартиры. В 2008 году в связи с пожаром дома, администрацией, В.И. был переселен в из маневренного фонда, расположенную в, площадью 11 кв. м. В связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жильем, в котором истцы проживали до пожара, программа "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда..." не может быть применена к ним. В настоящее время предприятие ликвидировано. Истцы полагают, что за ними должно быть признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, д. З "Б", на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истица Л.В., представитель истцов Л.Н. на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание истцы В.И., А.А. не явились, надлежаще извещены. В судебном заседании 28.01.2011 года истец В.И. на иске настаивал.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Тобольска Р.М. не явился, надлежаще извещен.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Администрация г. Тобольска, в кассационной жалобе представитель ответчика Р.М. просит об отмене решения суда, ввиду существенного нарушения норм материального права. Указывает, что суд признал за истцами право пользования на жилое помещение, которого нет. Считает, что оснований признания за истцами права пользования на условиях договора социального найма отсутствуют, ссылаясь при этом на гл. 7 ЖК РФ. Суд, руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, удовлетворил второе требование истцов, тогда как истцы на учете в качестве нуждающихся не состоят. Не подлежат применению положения ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. Не соглашается с выводом суда о принадлежности жилого "Б" к маневренному фонду, и как следствие возникновение у истцов права пользования на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
На кассационную жалобу поступили письменные возражения от истцов в лице их представителя С.А., в которых, полагая решение суда законным и обоснованным, просили об отказе в удовлетворении кассационной жалобы.
Проверив решение в полном объеме, в интересах законности, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда исходя из следующего.
Разрешая и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцы длительное время, открыто пользовались спорным жилым помещением, их вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, кроме того, они несут обязательства по договору социального найма, каких-либо претензий со стороны собственника жилого помещения с 1998 года к ним не предъявлялось. Судом правильно признано за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: литер "Б",, на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку они соответствуют требованиям статей 53, 54, 82 Жилищного кодекса РСФСР, статей 10, 57, 86, 95 Жилищного кодекса РФ и установленным по делу обстоятельствам.
Между тем, судебная коллегия считает необходимым уточнить период пользования истцов жилым помещением исходя из данных о регистрации, указанных в копии поквартирной карточки, а именно признать право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу за В.И. в период с 1998 года по 2008 год, за А.А., Л.В. в период с 2001 года по 2008 год, то есть когда жилое помещение по вышеуказанному адресу существовало.
На основании вышеизложенного, довод кассационной жалобы о том, что суд признал за истцами право пользования жилым помещением, которого нет, является несостоятельным, кроме того, в исковом заявлении истцы просили признать право пользования жилым помещением за период с 1991 года по 2008 год.
Судом правильно установлено, что согласно копии выписки из протокола от 07.11.2006 года городской Межведомственной комиссией Администрации г. Тобольска, по признан аварийным и подлежащим сносу, и в соответствии с утвержденным решением Тобольской городской Думы от 31.07.2007 года данный дом включен в программу "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования г. Тобольск на 2008 - 2010 г.г.".
Установлено, что 18.12.2008 года жилой дом, в котором проживали истцы, сгорел. Таким образом, у органа местного самоуправления возникла обязанность по предоставлению истцам жилого помещения, взамен ранее занимаемого, поэтому суд правильно удовлетворил исковые требования истцов.
На основании вышеизложенного, доводы кассационной жалобы в данной части являются необоснованными.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенные жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В связи с тем, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что не оспорено ими в судебном заседании, не представлено доказательств тому, что они имеют право состоять на данном учете, Администрация г. Тобольска должна предоставить В.И., А.А., Л.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади, ранее занимаемому, что, согласно выписке из лицевого счета, составляет 45,80 кв. м.
В связи с представлением доказательств в полном объеме, но неправильным применением судом норм материального права, решение суда подлежит изменению.
Не согласие в кассационной жалобе с выводом суда о том, что жилой "Б" по принадлежит к маневренному фонду, что действительно не подтверждено материалами дела, не является основанием для отмены решения суда по одним лишь формальным основаниям.
На основании изложенного выше, судебная коллегия приходит к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 01 февраля 2011 года изменить, дополнив резолютивную часть решения, изложить ее в следующей редакции:
"Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, литер "Б", на условиях договора социального найма за В.И. в период с 1998 года по 2008 год, за А.А., Л.В. - с 2001 года по 2008 год.
Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить В.И., А.А., Л.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 45,80 кв. м, на территории г. Тобольска, отвечающее установленным требованиям, в соответствии с программой "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Тобольск на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Тобольского городской Думы от 31.07.2007 г.".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1379/2011
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2011 г. по делу N 33-1379/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Цехмистера И.И. судей: Кавка Е.Ю., Горностаевой В.П. при секретаре: К. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика Администрации г. Тобольска в лице представителя по доверенности Р.М. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 01 февраля 2011 года, которым постановлено:
"Признать за В.И., А.А., Л.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, литер "Б", на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию предоставить В.И., А.А., Л.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в соответствии с программой "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Тобольск на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Тобольского городской Думы от 31.07.2007 г.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кавка Е.Ю., судебная коллегия
установила:
В.И., А.А., Л.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с 1991 года по 2008 год, и предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в соответствии с программой "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Тобольского городской Думы от 31.07.2007 года. Исковые требования мотивированы тем, что в 1991 году В.И. в связи с трудовыми отношениями с АО на основании решения администрации и профсоюзного комитета предприятия была предоставлена из ведомственного жилого фонда, в которую он вселился с членами своей семьи, несмотря на то, что ордер на квартиру выдан не был, истцы добросовестно выполняли обязанности нанимателя до декабря 2008 года. В 1998 году "Б" по мкр. Иртышский передан в муниципальную собственность. В соответствии с решением Городской Межведомственной комиссии от 07.11.2006 года "Б" по, имевший ранее адрес:, признан аварийным. В соответствии с решением Тобольской городской Думы от 31.07.2007 года утверждена программа "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования на 2008 - 2010 годы", на основании данной программы дом, в котором истцы проживали, включен в список аварийных домов, из которых надлежало переселить граждан в другие благоустроенные квартиры. В 2008 году в связи с пожаром дома, администрацией, В.И. был переселен в из маневренного фонда, расположенную в, площадью 11 кв. м. В связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жильем, в котором истцы проживали до пожара, программа "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда..." не может быть применена к ним. В настоящее время предприятие ликвидировано. Истцы полагают, что за ними должно быть признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, д. З "Б", на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истица Л.В., представитель истцов Л.Н. на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание истцы В.И., А.А. не явились, надлежаще извещены. В судебном заседании 28.01.2011 года истец В.И. на иске настаивал.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Тобольска Р.М. не явился, надлежаще извещен.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Администрация г. Тобольска, в кассационной жалобе представитель ответчика Р.М. просит об отмене решения суда, ввиду существенного нарушения норм материального права. Указывает, что суд признал за истцами право пользования на жилое помещение, которого нет. Считает, что оснований признания за истцами права пользования на условиях договора социального найма отсутствуют, ссылаясь при этом на гл. 7 ЖК РФ. Суд, руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, удовлетворил второе требование истцов, тогда как истцы на учете в качестве нуждающихся не состоят. Не подлежат применению положения ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. Не соглашается с выводом суда о принадлежности жилого "Б" к маневренному фонду, и как следствие возникновение у истцов права пользования на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
На кассационную жалобу поступили письменные возражения от истцов в лице их представителя С.А., в которых, полагая решение суда законным и обоснованным, просили об отказе в удовлетворении кассационной жалобы.
Проверив решение в полном объеме, в интересах законности, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда исходя из следующего.
Разрешая и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцы длительное время, открыто пользовались спорным жилым помещением, их вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, кроме того, они несут обязательства по договору социального найма, каких-либо претензий со стороны собственника жилого помещения с 1998 года к ним не предъявлялось. Судом правильно признано за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: литер "Б",, на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку они соответствуют требованиям статей 53, 54, 82 Жилищного кодекса РСФСР, статей 10, 57, 86, 95 Жилищного кодекса РФ и установленным по делу обстоятельствам.
Между тем, судебная коллегия считает необходимым уточнить период пользования истцов жилым помещением исходя из данных о регистрации, указанных в копии поквартирной карточки, а именно признать право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу за В.И. в период с 1998 года по 2008 год, за А.А., Л.В. в период с 2001 года по 2008 год, то есть когда жилое помещение по вышеуказанному адресу существовало.
На основании вышеизложенного, довод кассационной жалобы о том, что суд признал за истцами право пользования жилым помещением, которого нет, является несостоятельным, кроме того, в исковом заявлении истцы просили признать право пользования жилым помещением за период с 1991 года по 2008 год.
Судом правильно установлено, что согласно копии выписки из протокола от 07.11.2006 года городской Межведомственной комиссией Администрации г. Тобольска, по признан аварийным и подлежащим сносу, и в соответствии с утвержденным решением Тобольской городской Думы от 31.07.2007 года данный дом включен в программу "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования г. Тобольск на 2008 - 2010 г.г.".
Установлено, что 18.12.2008 года жилой дом, в котором проживали истцы, сгорел. Таким образом, у органа местного самоуправления возникла обязанность по предоставлению истцам жилого помещения, взамен ранее занимаемого, поэтому суд правильно удовлетворил исковые требования истцов.
На основании вышеизложенного, доводы кассационной жалобы в данной части являются необоснованными.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенные жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В связи с тем, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что не оспорено ими в судебном заседании, не представлено доказательств тому, что они имеют право состоять на данном учете, Администрация г. Тобольска должна предоставить В.И., А.А., Л.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади, ранее занимаемому, что, согласно выписке из лицевого счета, составляет 45,80 кв. м.
В связи с представлением доказательств в полном объеме, но неправильным применением судом норм материального права, решение суда подлежит изменению.
Не согласие в кассационной жалобе с выводом суда о том, что жилой "Б" по принадлежит к маневренному фонду, что действительно не подтверждено материалами дела, не является основанием для отмены решения суда по одним лишь формальным основаниям.
На основании изложенного выше, судебная коллегия приходит к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 01 февраля 2011 года изменить, дополнив резолютивную часть решения, изложить ее в следующей редакции:
"Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, литер "Б", на условиях договора социального найма за В.И. в период с 1998 года по 2008 год, за А.А., Л.В. - с 2001 года по 2008 год.
Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить В.И., А.А., Л.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 45,80 кв. м, на территории г. Тобольска, отвечающее установленным требованиям, в соответствии с программой "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Тобольск на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Тобольского городской Думы от 31.07.2007 г.".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)