Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шамов О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.
и судей Сметаниной О.Н., Шевченко Г.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 10 марта 2011 г. дело по кассационной жалобе администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области на решение Уржумского районного суда Кировской области от 28 декабря 2010 г., которым постановлено:
Исковые требования К. - удовлетворить
Обязать Муниципальное учреждение "Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области" предоставить К. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек.
Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к МУ "Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области" о предоставлении жилого помещения, указала, что в 1996 году она была поставлена на учет в администрации г. Уржума в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. После развода с мужем в 1999 году вместе с двумя дочерьми была вынуждена снимать частные квартиры. В июне 2001 года администрацией г. Уржума было принято решение о переводе нежилого дома N по ул. г. Уржума в жилой переселенческий дом и заселении этого дома. 30.09.2002 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства "Служба заказчика" администрации Уржумского района с ней заключен договор социального найма. В соответствии с договором ей и членам ее семьи в бессрочное пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 28,6 кв. м, в коммунальной квартире по адресу: г. Уржум ул. 30.09.2002 года она заключила договор на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с МОУ ЖКХ Уржумского района. После вселения в предоставленную ей квартиру, администрация отказала ей в регистрации по этому адресу, ссылаясь на то, что дом имел статус переселенческого. 15.09.2008 года наймодатель направил ей и остальным нанимателям жилых помещений уведомление о том, что с 01.10.2008 года ООО "Жилищное хозяйство" прекращает начисление платы за содержание дома и оказание коммунальных услуг. Вместе с тем, в течение зимнего отопительного периода 2008 - 2009 года дом отапливался с помощью электрического котла, установленного наймодателем. 27.10.2009 года МУП "Теплосервис" жильцам направлена информация о том, что с 01.11.2009 года теплоснабжение дома прекращается. Кроме того, они проинформированы, что не будет осуществляться техническое обслуживание дома, поскольку он отсутствует в реестре объектов собственности муниципального образования городского поселения "город Уржум" Также здание находится в аварийном состоянии, проживающие в нем граждане не имеют прописки. Вместе с тем, в течение зимнего отопительного периода 2009 - 2010 года дом отапливался, хотя и крайне плохо, так как система отопления требовала капитального ремонта. В квартире проживать невозможно, поскольку дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта. Согласно акту от 30.07.2010 года, составленному филиалом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области в Уржумском районе", квартира не соответствует требованиям п. 9.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям". Просит обязать ответчика предоставить истцу и ее семье из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
С решением суда не согласна администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области, в жалобе просит решение суда отменить, иск признать не подлежащим удовлетворению, указывает, что истец состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях с 01.03.1995 г., 15.12.2009 г. была снята с учета граждан, поскольку выяснилось, что с 30.05.2003 г. не имеет регистрации на территории МО Уржумского городского поселения, была зарегистрирована в д. Петровского сельского поселения, постановление о снятии с учета истец не оспаривала, фактически проживает с 2002 г. в г. Уржум ул. без регистрации, у истца не было права на вселение в переселенческий фонд, т.к. она не относилась к категории граждан, кому предоставляется жилье в таком фонде, проживание гражданина в помещении, не отвечающем установленным требованиям, является основанием для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, но не является основанием для предоставления жилого помещения вне очереди, спорное здание не является муниципальной собственностью муниципального образования Уржумское городское поселение Уржумского района. Истец на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, права на предоставление жилья на территории Уржумского городского поселения не имеет, тем более вне очереди.
В возражениях на жалобу К. указывает, что считает доводы жалобы необоснованными, регистрация лица в другом муниципальном образовании не является основанием согласно ст. 56 ЖК РФ для снятии с учета, с ней был заключен договор социального найма, она добросовестно исполняла обязанности нанимателя, лица, принятые на учет нуждающихся до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, К. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 1995 г., 30.09.2002 г. К. в бессрочное пользование предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 28,6 кв. м, в коммунальной квартире по адресу: г. Уржум ул. с ней был заключен договор найма жилого помещения, 30.09.2002 года с К. был заключен договор на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Договор социального найма заключен с К. организацией, действующей в пределах своих полномочий. Жилое помещение предоставлено ей в бессрочное пользование. Условий о том что, оно будет использоваться истцом для временного проживания, договор не содержит.
К. после заключения договора фактически вселилась в предоставленное помещение и проживает в нем по настоящее время, за весь период проживания К. регулярно вносила оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
15.12.2009 г. К. была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с регистрацией в другом муниципальном образовании, но ст. 56 ЖК РФ не предусмотрено такое основание для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поэтому снятие ее с учета нельзя признать законным.
Кроме того, К. фактически проживала с момента постановки ее на учет только в г. Уржуме, а не в другом муниципальном образовании.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что истец не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, малоимущей в установленном порядке не признана, права на предоставление жилья на территории Уржумского городского поселения не имеет, нельзя признать состоятельными.
Как следует из акта обследования помещения от 9 декабря 2009 г. помещения в здании, расположенном по адресу: г. Уржум, ул. используются в качестве жилых помещений в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, помещения не переведены из нежилых в жилые в установленном законом порядке, следовательно, не могут использоваться в качестве жилых помещений, здание не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодно для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из материалов дела, при предоставлении К. помещения, в котором она проживает с 2002 г. по настоящее время, ею не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления этого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.
Установлено, что помещение в здании, которое было предоставлено К. в 2002 г. и где проживает К. по настоящее время, не является жилым помещением, непригодно для проживания.
Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Уржумского районного суда Кировской области от 28 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-836
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2011 г. по делу N 33-836
Судья Шамов О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.
и судей Сметаниной О.Н., Шевченко Г.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 10 марта 2011 г. дело по кассационной жалобе администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области на решение Уржумского районного суда Кировской области от 28 декабря 2010 г., которым постановлено:
Исковые требования К. - удовлетворить
Обязать Муниципальное учреждение "Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области" предоставить К. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек.
Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к МУ "Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области" о предоставлении жилого помещения, указала, что в 1996 году она была поставлена на учет в администрации г. Уржума в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. После развода с мужем в 1999 году вместе с двумя дочерьми была вынуждена снимать частные квартиры. В июне 2001 года администрацией г. Уржума было принято решение о переводе нежилого дома N по ул. г. Уржума в жилой переселенческий дом и заселении этого дома. 30.09.2002 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства "Служба заказчика" администрации Уржумского района с ней заключен договор социального найма. В соответствии с договором ей и членам ее семьи в бессрочное пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 28,6 кв. м, в коммунальной квартире по адресу: г. Уржум ул. 30.09.2002 года она заключила договор на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с МОУ ЖКХ Уржумского района. После вселения в предоставленную ей квартиру, администрация отказала ей в регистрации по этому адресу, ссылаясь на то, что дом имел статус переселенческого. 15.09.2008 года наймодатель направил ей и остальным нанимателям жилых помещений уведомление о том, что с 01.10.2008 года ООО "Жилищное хозяйство" прекращает начисление платы за содержание дома и оказание коммунальных услуг. Вместе с тем, в течение зимнего отопительного периода 2008 - 2009 года дом отапливался с помощью электрического котла, установленного наймодателем. 27.10.2009 года МУП "Теплосервис" жильцам направлена информация о том, что с 01.11.2009 года теплоснабжение дома прекращается. Кроме того, они проинформированы, что не будет осуществляться техническое обслуживание дома, поскольку он отсутствует в реестре объектов собственности муниципального образования городского поселения "город Уржум" Также здание находится в аварийном состоянии, проживающие в нем граждане не имеют прописки. Вместе с тем, в течение зимнего отопительного периода 2009 - 2010 года дом отапливался, хотя и крайне плохо, так как система отопления требовала капитального ремонта. В квартире проживать невозможно, поскольку дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта. Согласно акту от 30.07.2010 года, составленному филиалом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области в Уржумском районе", квартира не соответствует требованиям п. 9.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям". Просит обязать ответчика предоставить истцу и ее семье из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
С решением суда не согласна администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области, в жалобе просит решение суда отменить, иск признать не подлежащим удовлетворению, указывает, что истец состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях с 01.03.1995 г., 15.12.2009 г. была снята с учета граждан, поскольку выяснилось, что с 30.05.2003 г. не имеет регистрации на территории МО Уржумского городского поселения, была зарегистрирована в д. Петровского сельского поселения, постановление о снятии с учета истец не оспаривала, фактически проживает с 2002 г. в г. Уржум ул. без регистрации, у истца не было права на вселение в переселенческий фонд, т.к. она не относилась к категории граждан, кому предоставляется жилье в таком фонде, проживание гражданина в помещении, не отвечающем установленным требованиям, является основанием для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, но не является основанием для предоставления жилого помещения вне очереди, спорное здание не является муниципальной собственностью муниципального образования Уржумское городское поселение Уржумского района. Истец на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, права на предоставление жилья на территории Уржумского городского поселения не имеет, тем более вне очереди.
В возражениях на жалобу К. указывает, что считает доводы жалобы необоснованными, регистрация лица в другом муниципальном образовании не является основанием согласно ст. 56 ЖК РФ для снятии с учета, с ней был заключен договор социального найма, она добросовестно исполняла обязанности нанимателя, лица, принятые на учет нуждающихся до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, К. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 1995 г., 30.09.2002 г. К. в бессрочное пользование предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 28,6 кв. м, в коммунальной квартире по адресу: г. Уржум ул. с ней был заключен договор найма жилого помещения, 30.09.2002 года с К. был заключен договор на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Договор социального найма заключен с К. организацией, действующей в пределах своих полномочий. Жилое помещение предоставлено ей в бессрочное пользование. Условий о том что, оно будет использоваться истцом для временного проживания, договор не содержит.
К. после заключения договора фактически вселилась в предоставленное помещение и проживает в нем по настоящее время, за весь период проживания К. регулярно вносила оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
15.12.2009 г. К. была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с регистрацией в другом муниципальном образовании, но ст. 56 ЖК РФ не предусмотрено такое основание для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поэтому снятие ее с учета нельзя признать законным.
Кроме того, К. фактически проживала с момента постановки ее на учет только в г. Уржуме, а не в другом муниципальном образовании.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
С учетом изложенного, доводы жалобы о том, что истец не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, малоимущей в установленном порядке не признана, права на предоставление жилья на территории Уржумского городского поселения не имеет, нельзя признать состоятельными.
Как следует из акта обследования помещения от 9 декабря 2009 г. помещения в здании, расположенном по адресу: г. Уржум, ул. используются в качестве жилых помещений в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, помещения не переведены из нежилых в жилые в установленном законом порядке, следовательно, не могут использоваться в качестве жилых помещений, здание не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодно для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из материалов дела, при предоставлении К. помещения, в котором она проживает с 2002 г. по настоящее время, ею не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления этого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.
Установлено, что помещение в здании, которое было предоставлено К. в 2002 г. и где проживает К. по настоящее время, не является жилым помещением, непригодно для проживания.
Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Уржумского районного суда Кировской области от 28 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)