Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Дудниченко Г.Н. судей: при секретаре Журавлевой Н.В., Немчиновой Н.В. С.А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца С.А.А. в лице представителя Ш. на решение Ленинского районного суда города Тюмени о 24 ноября 2010 года, которым постановлено:
"В иске С.А.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в приватизации жилого помещения и обязании заключить договор бесплатной передачи /приватизации/ жилого помещения, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Дудниченко Г.Н., представителя С-вых Ш., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
Истец С.А.А. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании заключить договор бесплатной передачи /приватизации/ жилого помещения.
Свои требования мотивирует тем, что на основании типового договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения 434, общей площадью. Совместно с ним проживают и зарегистрированы его жена С.Н.П., дочь С.И.А., сын С.А.А.
В апреле 2010 года они обратились в Администрацию г. Тюмени с заявлением о приватизации жилого помещения и получили отказа в связи с тем, что договор социального найма является ничтожным.
Однако с момента заключения договора социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, указанных требований никем не предъявлялись. Исков со стороны собственника жилого помещения - Администрации г. Тюмени о выселении к истцу не предъявлялось.
На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу:, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма, ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение к договору социального найма. Данная квартира на момент подписания договора социального найма была свободна от проживания третьих лиц, что подтверждается копией поквартирной карточки.
Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью. включена в реестр. Согласно выписке из технического паспорта состоит из одной комнаты, площадью., кухни, коридора и туалета, статус коммунальной квартиры не имеет.
С. момента вселения и заключения договора социального найма истец как наниматель жилого помещения использует его по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги.
Истец просит признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:; возложить обязанность на Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить договор передачи(приватизации) жилого помещения в собственность на указанное жилое помещения с несовершеннолетними детьми С.А.А., С.И.А. в лице С.А.А., как законного представителя.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель истца Ш. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации г. Тюмени и судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в иске просил отказать в связи с тем, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ за С.А.А. признано право пользования комнатой N в и отказано в признании права пользования и заключения договора социального найма на жилое помещение N в. В нарушении решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 31.08.2006 года МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на жилое помещение N площадью. Таким образом, данный договор является ничтожным.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец. Просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В кассационной жалобе указывает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. Администрация г.Тюмени с момента заключения договора социального найма и учитывая сроки исковой давности три года, то есть до 11.07.2010 г. не обращалась с заявлением о признании недействительным данного договора. При рассмотрении данного гражданского дела не привлечены в качестве третьих лиц сторона по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, а именно - МУ "Тюменское городское имущественное казначейство", Управление жилищной политики Администрации г. Тюмени.
На кассационную жалобу поступил отзыв от Администрации г. Тюмени, в котором она просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
На основании ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит жалобу обоснованной по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетнего (далее Закон о приватизации).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что право пользования истца комнатой N не подтверждено и решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 31.08.2006 года в удовлетворении исковых требований С.А.А. к Администрации г. Тюмени, МУ "Тюменской городское имущественное казначейство" о признании права пользования комнатой N в и заключении договора социального найма на комнату N в отказано. Признать за С.А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. Обязать МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" заключить со С.А.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:.
С данными выводами суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно справке об изменениях в объектах учета номер 37988 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ" Тюменский филиал, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: установлено, что жилые помещения N 433, 434 объединены в двухкомнатное жилое помещение, указанному жилому помещению присвоен номер 434. Согласно данных архива филиала предприятия, по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ номер жилого помещения 434 в не изменился.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности общей площадью 25,1 кв. м находится в муниципальной собственности, балансовая принадлежность "Тюменское городское имущественное казначейство" согласно распоряжению Главы города от ДД.ММ.ГГГГ N.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" на указанное жилое помещение заключен договор социального найма, который в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации дает право нанимателю и членам его семьи приватизировать жилое помещение.
Судом также не принято во внимание, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11.12.2009 года по иску С.А.А. к Управе Ленинского АО г. Тюмени о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, жилое помещение, расположенное по адресу:, комната 434 сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно комнаты N 433 и N 434 объединены в одно жилое помещение, под номером 434.
Довод суда, основанный на возражении ответчика о том, что договор социального найма является ничтожным и не может быть принят во внимание, противоречит нормам действующего законодательства.
В соответствии со ст. 166 п. 1 сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требований о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 11.07.2007 г., заключенного с истцом, либо применения последствий недействительности указанного договора, не заявлено.
На день рассмотрения дела в суде договор является действующим, и оснований для отказа в приватизации жилого помещения у суда не имелось.
Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 24 ноября 2010 года отменить, принять новое решение. Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации г. Тюмени в лице Департамента имущественных отношений С.А.А. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:.
Обязать Администрацию г. Тюмени в лице Департамента имущественных отношений г. Тюмени заключить договор передачи (приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу:, с несовершеннолетними С.А.А. и С.И.А. в лице их законного представителя С.А.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.01.2011 ПО ДЕЛУ N 33-252/2011
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 января 2011 г. по делу N 33-252/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Дудниченко Г.Н. судей: при секретаре Журавлевой Н.В., Немчиновой Н.В. С.А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца С.А.А. в лице представителя Ш. на решение Ленинского районного суда города Тюмени о 24 ноября 2010 года, которым постановлено:
"В иске С.А.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в приватизации жилого помещения и обязании заключить договор бесплатной передачи /приватизации/ жилого помещения, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Дудниченко Г.Н., представителя С-вых Ш., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец С.А.А. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, обязании заключить договор бесплатной передачи /приватизации/ жилого помещения.
Свои требования мотивирует тем, что на основании типового договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения 434, общей площадью. Совместно с ним проживают и зарегистрированы его жена С.Н.П., дочь С.И.А., сын С.А.А.
В апреле 2010 года они обратились в Администрацию г. Тюмени с заявлением о приватизации жилого помещения и получили отказа в связи с тем, что договор социального найма является ничтожным.
Однако с момента заключения договора социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, указанных требований никем не предъявлялись. Исков со стороны собственника жилого помещения - Администрации г. Тюмени о выселении к истцу не предъявлялось.
На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу:, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма, ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение к договору социального найма. Данная квартира на момент подписания договора социального найма была свободна от проживания третьих лиц, что подтверждается копией поквартирной карточки.
Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью. включена в реестр. Согласно выписке из технического паспорта состоит из одной комнаты, площадью., кухни, коридора и туалета, статус коммунальной квартиры не имеет.
С. момента вселения и заключения договора социального найма истец как наниматель жилого помещения использует его по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги.
Истец просит признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:; возложить обязанность на Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить договор передачи(приватизации) жилого помещения в собственность на указанное жилое помещения с несовершеннолетними детьми С.А.А., С.И.А. в лице С.А.А., как законного представителя.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель истца Ш. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации г. Тюмени и судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в иске просил отказать в связи с тем, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ за С.А.А. признано право пользования комнатой N в и отказано в признании права пользования и заключения договора социального найма на жилое помещение N в. В нарушении решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 31.08.2006 года МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на жилое помещение N площадью. Таким образом, данный договор является ничтожным.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец. Просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В кассационной жалобе указывает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. Администрация г.Тюмени с момента заключения договора социального найма и учитывая сроки исковой давности три года, то есть до 11.07.2010 г. не обращалась с заявлением о признании недействительным данного договора. При рассмотрении данного гражданского дела не привлечены в качестве третьих лиц сторона по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, а именно - МУ "Тюменское городское имущественное казначейство", Управление жилищной политики Администрации г. Тюмени.
На кассационную жалобу поступил отзыв от Администрации г. Тюмени, в котором она просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
На основании ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит жалобу обоснованной по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетнего (далее Закон о приватизации).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что право пользования истца комнатой N не подтверждено и решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 31.08.2006 года в удовлетворении исковых требований С.А.А. к Администрации г. Тюмени, МУ "Тюменской городское имущественное казначейство" о признании права пользования комнатой N в и заключении договора социального найма на комнату N в отказано. Признать за С.А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. Обязать МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" заключить со С.А.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:.
С данными выводами суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно справке об изменениях в объектах учета номер 37988 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ" Тюменский филиал, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: установлено, что жилые помещения N 433, 434 объединены в двухкомнатное жилое помещение, указанному жилому помещению присвоен номер 434. Согласно данных архива филиала предприятия, по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ номер жилого помещения 434 в не изменился.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности общей площадью 25,1 кв. м находится в муниципальной собственности, балансовая принадлежность "Тюменское городское имущественное казначейство" согласно распоряжению Главы города от ДД.ММ.ГГГГ N.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" на указанное жилое помещение заключен договор социального найма, который в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации дает право нанимателю и членам его семьи приватизировать жилое помещение.
Судом также не принято во внимание, что решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11.12.2009 года по иску С.А.А. к Управе Ленинского АО г. Тюмени о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, жилое помещение, расположенное по адресу:, комната 434 сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно комнаты N 433 и N 434 объединены в одно жилое помещение, под номером 434.
Довод суда, основанный на возражении ответчика о том, что договор социального найма является ничтожным и не может быть принят во внимание, противоречит нормам действующего законодательства.
В соответствии со ст. 166 п. 1 сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требований о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 11.07.2007 г., заключенного с истцом, либо применения последствий недействительности указанного договора, не заявлено.
На день рассмотрения дела в суде договор является действующим, и оснований для отказа в приватизации жилого помещения у суда не имелось.
Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 24 ноября 2010 года отменить, принять новое решение. Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации г. Тюмени в лице Департамента имущественных отношений С.А.А. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу:.
Обязать Администрацию г. Тюмени в лице Департамента имущественных отношений г. Тюмени заключить договор передачи (приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу:, с несовершеннолетними С.А.А. и С.И.А. в лице их законного представителя С.А.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)