Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Малова Н.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М., судей Сметаниной О.Н., Сидоркина И.Л., при секретаре К.Е.,
по докладу судьи Сидоркина И.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 14 сентября 2010 г. дело по кассационной жалобе Т. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 02 августа 2010 г.,
Т. обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании сделки недействительной. В обоснование иска указал, что 30 сентября 2008 года он заключил с государственной организацией Департаментом лесного хозяйства Кировской области договор N 55 о покупке лесных насаждений, то есть заготовке древесины для собственных нужд, срок договора с 30.09.2008 года по 30.09.2009 года. В период срока действия договора Департамент лесного хозяйства Кировской области прямо не одобрил данную сделку, так как не предоставил истцу никаких доказательств такого одобрения. В нарушение требований ст. 160 ГК РФ, данный договор от имени Департамента лесного хозяйства Кировской области был подписан неуполномоченным лицом - начальником Кирово-Чепецкого лесного отдела Департамента П. и скреплен печатью не юридического лица Департамента лесного хозяйства Кировской области, а печатью структурного подразделения, в связи с чем, договор N 55 от 30.09.2008 года считает ничтожной сделкой, как не соответствующей требованиям закона. Просит суд, с учетом изменения исковых требований, признать недействительной доверенность N 14 от 27.02.2007 года, выданную главой Департамента лесного хозяйства Кировской области К.В. на имя начальника лесного отдела Департамента Кирово-Чепецкого лесничества П., признать недействительной (ничтожной) сделкой договор N 55 от 30.09.2008 года о покупке лесных насаждений, заключенный между Т. и Департаментом лесного хозяйства Кировской области в лице начальника Кирово-Чепецкого лесного отдела Департамента П., действующего на основании Положения о Департаменте лесного хозяйства, применить последствия недействительности сделки.
Решением районного суда от 02 августа 2010 года в удовлетворении искового заявления Т. к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании доверенности, сделки недействительными, применении последствий недействительности сделки было отказано.
В кассационной жалобе Т. просит решение отменить, его требования о признании доверенности, сделки недействительными, применении последствий недействительности сделки удовлетворить. Указывает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела были неправильно истолкованы нормы материального права.
В возражениях на кассационную жалобу глава Департамента лесного хозяйства Кировской области А. считает решение суда законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., пояснения истца Т., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Департамента лесного хозяйства Кировской области по доверенности - М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со ст. 347 ч. 1 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что 30 сентября 2008 года между Т. и Департаментом лесного хозяйства Кировской области в лице начальника Кирово-Чепецкого лесного отдела Департамента П., действующего на основании Положения о Департаменте лесного хозяйства, был заключен договор N 55 купли-продажи лесных насаждений, срок договора с 30.09.2008 года по 30.09.2009 года.
Т. в 2009 году обращался в суд с иском о продлении срока действия данного договора, однако решением Первомайского районного суда г. Кирова от 30.11.2009 года Т. было отказано в продлении срока действия договора N 55 от 30.09.2008 года.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Лесного кодекса РФ, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 Закона Кировской области от 27.03.2007 года N 101-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд", заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется по договору купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в территориально обособленные структурные подразделения без права юридического лица в лесничествах уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере лесных отношений - лесные отделы.
В ст. 6 Закона Кировской области от 27.03.2007 года N 101-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" указано, что порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданами устанавливается нормативным правовым актом Правительства области.
Согласно п. 4 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2007 года N 93/207 (в редакции, действовавшей в период заключения договора купли-продажи), договор купли-продажи лесных насаждений заключается уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере лесных отношений с гражданином без предоставления лесного участка на объем подлежащей заготовке древесины сроком до одного года.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2007 года N 118/529, действовавшего в период заключения договора купли-продажи, Департамент является органом исполнительной власти Кировской области, осуществлявшим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере лесных отношений.
Пунктом 1 распоряжения Правительства Кировской области от 02.04.2008 N 132 "Об организации деятельности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" Департамент определен уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Пунктом 2.1.4 Положения, одним из полномочий Департамента в области лесных отношений предусмотрено заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с подпунктом 3.5.10 пункта 3.5 Положения глава Департамента действует без доверенности от имени Департамента, представляет интересы Департамента в государственных, общественных, судебных и иных организациях выдает доверенности и совершает иные юридические действия.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Судом первой инстанции установлено, что доверенность N 14 была выдана начальнику лесного отдела Департамента Кирово-Чепецкого лесничества П. 27.02.2008 года главой Департамента К.В. в соответствии с действующим законодательством. Ответчик уполномочил П., в частности, на заключение от имени Департамента договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений или без проведения такого аукциона, подписывать вышеуказанные договоры и приложения к ним, расписываться во всех других необходимых документах, а также совершать все иные действия, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность N 14 от 27.02.2008 года была выдана на срок до 01.01.2009 года без права передоверия.
Доводы кассатора о недействительности доверенности уже были предметом исследования судом первой инстанции, и данным доводам была дана правильная правовая оценка, с которой судебная коллегия находит необходимым согласиться.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается без проведения аукциона.
Суд первой инстанции установил, что П., подписывая договор купли-продажи от имени ответчика, действовал как его уполномоченный представитель, не выходя за пределы полномочий, предоставленных ему Департаментом доверенностью N 14 от 27.02.2008 года, и сделал правильный вывод о том, что договор купли-продажи заключен от имени Департамента уполномоченным лицом по форме, соответствующей предъявляемым к ней законодательством требованиям, нарушений закона и иных правовых актов при заключении договора купли-продажи Департаментом не допущено.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не находит оснований, предусмотренных параграфом 2 главы 9 ГК РФ для признания доверенности N 14 от 27.02.2008 года недействительной, и оснований для признания недействительной (ничтожной) сделки - договора N 55 от 30.09.2008 года.
С учетом изложенного, коллегия находит решение суда законным, т.к. выводы суда соответствуют изложенным в нем обстоятельствам, требования процессуального и материального закона соблюдены и правильно применены.
Приведенные в кассационной жалобе доводы являются не основанными на материалах дела и законе, а поэтому отмену обжалуемого судебного постановления не влекут.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 02 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Т. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.09.2010 ПО ДЕЛУ N 33-2977
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 г. по делу N 33-2977
Судья Малова Н.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М., судей Сметаниной О.Н., Сидоркина И.Л., при секретаре К.Е.,
по докладу судьи Сидоркина И.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 14 сентября 2010 г. дело по кассационной жалобе Т. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 02 августа 2010 г.,
установила:
Т. обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании сделки недействительной. В обоснование иска указал, что 30 сентября 2008 года он заключил с государственной организацией Департаментом лесного хозяйства Кировской области договор N 55 о покупке лесных насаждений, то есть заготовке древесины для собственных нужд, срок договора с 30.09.2008 года по 30.09.2009 года. В период срока действия договора Департамент лесного хозяйства Кировской области прямо не одобрил данную сделку, так как не предоставил истцу никаких доказательств такого одобрения. В нарушение требований ст. 160 ГК РФ, данный договор от имени Департамента лесного хозяйства Кировской области был подписан неуполномоченным лицом - начальником Кирово-Чепецкого лесного отдела Департамента П. и скреплен печатью не юридического лица Департамента лесного хозяйства Кировской области, а печатью структурного подразделения, в связи с чем, договор N 55 от 30.09.2008 года считает ничтожной сделкой, как не соответствующей требованиям закона. Просит суд, с учетом изменения исковых требований, признать недействительной доверенность N 14 от 27.02.2007 года, выданную главой Департамента лесного хозяйства Кировской области К.В. на имя начальника лесного отдела Департамента Кирово-Чепецкого лесничества П., признать недействительной (ничтожной) сделкой договор N 55 от 30.09.2008 года о покупке лесных насаждений, заключенный между Т. и Департаментом лесного хозяйства Кировской области в лице начальника Кирово-Чепецкого лесного отдела Департамента П., действующего на основании Положения о Департаменте лесного хозяйства, применить последствия недействительности сделки.
Решением районного суда от 02 августа 2010 года в удовлетворении искового заявления Т. к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании доверенности, сделки недействительными, применении последствий недействительности сделки было отказано.
В кассационной жалобе Т. просит решение отменить, его требования о признании доверенности, сделки недействительными, применении последствий недействительности сделки удовлетворить. Указывает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела были неправильно истолкованы нормы материального права.
В возражениях на кассационную жалобу глава Департамента лесного хозяйства Кировской области А. считает решение суда законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., пояснения истца Т., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Департамента лесного хозяйства Кировской области по доверенности - М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со ст. 347 ч. 1 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что 30 сентября 2008 года между Т. и Департаментом лесного хозяйства Кировской области в лице начальника Кирово-Чепецкого лесного отдела Департамента П., действующего на основании Положения о Департаменте лесного хозяйства, был заключен договор N 55 купли-продажи лесных насаждений, срок договора с 30.09.2008 года по 30.09.2009 года.
Т. в 2009 году обращался в суд с иском о продлении срока действия данного договора, однако решением Первомайского районного суда г. Кирова от 30.11.2009 года Т. было отказано в продлении срока действия договора N 55 от 30.09.2008 года.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Лесного кодекса РФ, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 Закона Кировской области от 27.03.2007 года N 101-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд", заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется по договору купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в территориально обособленные структурные подразделения без права юридического лица в лесничествах уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере лесных отношений - лесные отделы.
В ст. 6 Закона Кировской области от 27.03.2007 года N 101-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" указано, что порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданами устанавливается нормативным правовым актом Правительства области.
Согласно п. 4 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2007 года N 93/207 (в редакции, действовавшей в период заключения договора купли-продажи), договор купли-продажи лесных насаждений заключается уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере лесных отношений с гражданином без предоставления лесного участка на объем подлежащей заготовке древесины сроком до одного года.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2007 года N 118/529, действовавшего в период заключения договора купли-продажи, Департамент является органом исполнительной власти Кировской области, осуществлявшим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере лесных отношений.
Пунктом 1 распоряжения Правительства Кировской области от 02.04.2008 N 132 "Об организации деятельности по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" Департамент определен уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Пунктом 2.1.4 Положения, одним из полномочий Департамента в области лесных отношений предусмотрено заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с подпунктом 3.5.10 пункта 3.5 Положения глава Департамента действует без доверенности от имени Департамента, представляет интересы Департамента в государственных, общественных, судебных и иных организациях выдает доверенности и совершает иные юридические действия.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Судом первой инстанции установлено, что доверенность N 14 была выдана начальнику лесного отдела Департамента Кирово-Чепецкого лесничества П. 27.02.2008 года главой Департамента К.В. в соответствии с действующим законодательством. Ответчик уполномочил П., в частности, на заключение от имени Департамента договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений или без проведения такого аукциона, подписывать вышеуказанные договоры и приложения к ним, расписываться во всех других необходимых документах, а также совершать все иные действия, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность N 14 от 27.02.2008 года была выдана на срок до 01.01.2009 года без права передоверия.
Доводы кассатора о недействительности доверенности уже были предметом исследования судом первой инстанции, и данным доводам была дана правильная правовая оценка, с которой судебная коллегия находит необходимым согласиться.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается без проведения аукциона.
Суд первой инстанции установил, что П., подписывая договор купли-продажи от имени ответчика, действовал как его уполномоченный представитель, не выходя за пределы полномочий, предоставленных ему Департаментом доверенностью N 14 от 27.02.2008 года, и сделал правильный вывод о том, что договор купли-продажи заключен от имени Департамента уполномоченным лицом по форме, соответствующей предъявляемым к ней законодательством требованиям, нарушений закона и иных правовых актов при заключении договора купли-продажи Департаментом не допущено.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не находит оснований, предусмотренных параграфом 2 главы 9 ГК РФ для признания доверенности N 14 от 27.02.2008 года недействительной, и оснований для признания недействительной (ничтожной) сделки - договора N 55 от 30.09.2008 года.
С учетом изложенного, коллегия находит решение суда законным, т.к. выводы суда соответствуют изложенным в нем обстоятельствам, требования процессуального и материального закона соблюдены и правильно применены.
Приведенные в кассационной жалобе доводы являются не основанными на материалах дела и законе, а поэтому отмену обжалуемого судебного постановления не влекут.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 02 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Т. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)