Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ходячих О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлева А.В.,
судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: П.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску П.И. к Администрации г. Курска о внеочередном предоставлении жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе Администрации г. Курска на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 февраля 2012 года, которым постановлено:
Обязать Администрацию города Курска предоставить П.И., года рождения, во внеочередном порядке жилое помещение в виде благоустроенной квартиры по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Журавлева А.В., судебная коллегия
установила:
П.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Курска, в котором просил обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма, мотивируя требование тем, что постановлением Администрации г. Курска от он с семьей в составе трех человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, он состоит на учете в, имеет вторую группу инвалидности по общему заболеванию, страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Администрация г. Курска просит об отмене решения суда, как необоснованного и незаконного.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Администрации г. Курска А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца П.И. - П.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 данной статьи Закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктов 3 и 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Из ч. 2 ст. 49 ЖК РФ следует, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено судом, П.И.,, с г. является инвалидом второй группы и страдает заболеванием, которое указано в п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, что подтверждается заключением.
Истец П.И. зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу:, принадлежащем на праве собственности его отцу П.1 В данном доме кроме истца проживают члены его семьи: П.2 - супруга, и П.3 - сын, рождения, а также П.1., П.4. - мать истца, Т.1 - сестра истца, Т.2. - племянник истца, года рождения, которые членами его семьи не являются.
С г. на основании постановления Администрации г. Курска с семьей из трех человек (он, жена, сын) состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид по заболеванию в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".
С г. на основании постановления Администрации г. Курска истец с семьей отнесен к категории малоимущих граждан.
Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 3 ст. 57 ЖК РФ обязанность по обеспечению жильем П.И., отнесенного к малоимущим, признанного по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и страдающего тяжелой формой хронического заболевания, внесенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, возлагается на органы местного самоуправления.
С данными выводами суда следует согласиться.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в силу частей 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ истец относится к иным категориям граждан, определенным федеральным законом, Указом Президента РФ и законом субъекта РФ, которым жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться органами местного самоуправления только в случае наделения данных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями, а ответчик, как орган местного самоуправления, данными полномочиями не наделен, основаны на ином толковании норм жилищного законодательства, которое нельзя признать верным.
Выводы суда основаны на системном толковании вышеприведенных норм материального права, подробно мотивированы в решении суда, и признавать их ошибочными у судебной коллегии не имеется оснований.
Довод жалобы о том, что, возлагая на ответчика обязанность по предоставлению истцу отдельной квартиры, суд нарушил ст. 57 ЖК РФ, необоснован.
Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам по договорам социального найма предоставляются жилые помещения.
К жилым помещениям в соответствии со ст. 16 ЖК РФ относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Учитывая правовое положение истца, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, суд правомерно обязал предоставить ему жилое помещение в виде квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1025-2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2012 г. по делу N 33-1025-2012
Судья: Ходячих О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлева А.В.,
судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: П.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску П.И. к Администрации г. Курска о внеочередном предоставлении жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе Администрации г. Курска на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 февраля 2012 года, которым постановлено:
Обязать Администрацию города Курска предоставить П.И., года рождения, во внеочередном порядке жилое помещение в виде благоустроенной квартиры по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Журавлева А.В., судебная коллегия
установила:
П.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Курска, в котором просил обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма, мотивируя требование тем, что постановлением Администрации г. Курска от он с семьей в составе трех человек принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, он состоит на учете в, имеет вторую группу инвалидности по общему заболеванию, страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Администрация г. Курска просит об отмене решения суда, как необоснованного и незаконного.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Администрации г. Курска А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца П.И. - П.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 данной статьи Закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктов 3 и 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Из ч. 2 ст. 49 ЖК РФ следует, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено судом, П.И.,, с г. является инвалидом второй группы и страдает заболеванием, которое указано в п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, что подтверждается заключением.
Истец П.И. зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу:, принадлежащем на праве собственности его отцу П.1 В данном доме кроме истца проживают члены его семьи: П.2 - супруга, и П.3 - сын, рождения, а также П.1., П.4. - мать истца, Т.1 - сестра истца, Т.2. - племянник истца, года рождения, которые членами его семьи не являются.
С г. на основании постановления Администрации г. Курска с семьей из трех человек (он, жена, сын) состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как инвалид по заболеванию в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".
С г. на основании постановления Администрации г. Курска истец с семьей отнесен к категории малоимущих граждан.
Принимая решение по данному делу, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 3 ст. 57 ЖК РФ обязанность по обеспечению жильем П.И., отнесенного к малоимущим, признанного по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и страдающего тяжелой формой хронического заболевания, внесенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, возлагается на органы местного самоуправления.
С данными выводами суда следует согласиться.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в силу частей 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ истец относится к иным категориям граждан, определенным федеральным законом, Указом Президента РФ и законом субъекта РФ, которым жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться органами местного самоуправления только в случае наделения данных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями, а ответчик, как орган местного самоуправления, данными полномочиями не наделен, основаны на ином толковании норм жилищного законодательства, которое нельзя признать верным.
Выводы суда основаны на системном толковании вышеприведенных норм материального права, подробно мотивированы в решении суда, и признавать их ошибочными у судебной коллегии не имеется оснований.
Довод жалобы о том, что, возлагая на ответчика обязанность по предоставлению истцу отдельной квартиры, суд нарушил ст. 57 ЖК РФ, необоснован.
Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам по договорам социального найма предоставляются жилые помещения.
К жилым помещениям в соответствии со ст. 16 ЖК РФ относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Учитывая правовое положение истца, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, суд правомерно обязал предоставить ему жилое помещение в виде квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)