Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Науширбановой З.А.
Черчага С.В.
с участием прокурора Крупновой А.И.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Ш.Р. и Ш.Л. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
прокурор Калтасинского района Республики Башкортостан действуя в интересах Ш.Р. и Ш.Л. обратился в суд с иском (с уточненным иском в порядке ст. 39 ГК РФ) к Администрации муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан о предоставлении Ш.Р. и Ш.Л. вне очереди жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм предоставления жилья. В обоснование иска указал, что Ш.Р. и Ш.Л. являются сиротами, их мать А. умерла ... года, а отец Ш. лишен родительских прав. Постановлением Главы Администрации ... района РБ от ... года их попечителем назначена А .... года постановлением Администрации МР ... РБ N ... А. освобождена от выполнения опекунских обязанностей в связи с устройством Ш.Р. и Ш.Л. в ... на полное государственное обеспечение. В ... года году Ш.Р. и Ш.Л. достигли возраста совершеннолетия .... года Ш.Р. обращался к Главе Администрации МР ... РБ с просьбой о выделении жилого помещения, однако его просьба осталась без удовлетворения. В настоящее время Ш.Р. и Ш.Л. постоянного жилья не имеют. Постановлением Главы Администрации Калтасинского района РБ от ... года Ш.Р. и Ш.Л. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Однако, в нарушение требований части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27 октября 1998 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Республики Башкортостан N 200 от 20 июля 2007 года "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ответчики не предоставили Ш.Р. и Ш.Л. жилье по договору социального найма. Просил обязать Администрацию МР Калтасинский район РБ, Правительство РБ предоставить Ш.Р. и Ш.Л. жилое помещение по договору социального найма вне очереди согласно установленной норме.
Суд первой инстанции возложил обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения Ш.Р. и Ш.Л. на Правительство РБ и отказал в возложении данной обязанности на Администрацию МР Калтасинский район РБ, мотивируя тем, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием субъекта РФ и возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ.
В апелляционной жалобе Правительства Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с существенным нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, выразившемся в рассмотрении дела в отсутствие Правительства Республики Башкортостан, не извещенного о времени и месте судебного заседания, что по правилам ч. 5 ст. 330 ГПК РФ влечет переход к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, о чем судебной коллегией вынесено Определение от 10 апреля 2012 года.
В суде апелляционной инстанции прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать Правительство РБ и Администрацию МР Калтасинский район РБ предоставить вне очереди Ш.Р. и Ш.Л. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам, площадью не ниже установленных социальных норм в соответствующем муниципальном образовании.
Представитель ответчика - Правительства РБ С. иск в части обязания Правительства РБ находит необоснованным. Считает, что Правительство РБ является ненадлежащим ответчиком по делу, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Администрацию МР Калтасинский район РБ.
Ш.Р. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, указал, что жилым помещением до настоящего времени не обеспечен, в настоящее время проживает у родственников, состоит на учете как лицо, оставшееся без попечения родителей с ... года.
Ш.Л. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, указал, что жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, в настоящее время проживает в общежитии ... N ....
Представитель органа опеки и попечительства Администрации муниципального района Калтасинский район РБ Б. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрация муниципального района Калтасинский район РБ в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав прокурора Крупнову А.И., представителя Правительства РБ - С., Ш.Р., Ш.Л., представителя отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Калтасинский район РБ - Б., суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения по следующим основаниям.
В силу ст. 330 ч. 4 п. 2 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В материалах дела отсутствуют доказательства о направлении судебной повестки с исковым материалом в адрес Правительства РБ и о надлежащем извещении последнего, о дате и времени проведения судебного разбирательства 28.12.2011 года.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 330 ч. 4 п. 2 ГПК РФ решение суда подлежит безусловной отмене.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 159 от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации, и относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011).
В соответствии с ч. 2 ст. 19 указанного закона, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В развитие указанных предписаний ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.
Соответственно в ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилые помещения из муниципального фонда могут предоставляться органами местного самоуправления лишь при условии наделения их в установленном порядке государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.
Согласно Закону РБ о внесении изменений в Закон РБ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" N 451-з от 31.10.2011 г. государственное полномочие по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления.
Из вышеуказанных норм права следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны быть обеспечены вне очереди жилой площадью по договору социального найма не ниже социальных норм установленных в соответствующем муниципальном образовании органом местного самоуправления.
Решением Совета МР ... РБ от ... года N ... установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, на территории муниципального района ... РБ в размере от ... до ... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Из материалов дела следует, что Ш.Р. родился ... года, в деревне ... (л.д. 25).
Ш.Л. родилась ... года, в деревне ... (л.д. 27).
Мать Ш.Р. и Ш.Л. - А. умерла ... года (л.д. 9), их отец Ш. решением ... районного суда РБ от ... года лишен родительских прав (л.д. 8).
Ш.Р. и Ш.Л. ранее проживали по адресу: ....
... года Постановлением главы Администрации МР ... РБ Ш.Р. и Ш.Л. приняты на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.
... года Ш.Р. обращался к главе Администрации Муниципального района Калтасинский район РБ с заявлением о выделении жилого помещения (л.д. 13).
Актом обследования Межведомственной комиссией от ... года жилой ..., ... признан непригодным для проживания (л.д. 6), о чем составлено заключение Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы Администрации МР ... от ... года N ..., изм. от ... года N ... от ... года (л.д. 5).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Ш.Р. и Ш.Л. являются лицами, оставшимися без попечения родителей, своего жилья не имеют, проживание их в закрепленном за ними ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным, поскольку дом, где проживали родители Ш.Р. и Ш.Л. находится в аварийном состоянии и признан непригодным для проживания.
31 октября 2011 г. принят Закон Республики Башкортостан N 451-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан", вступивший в законную силу с 01 января 2012 г., согласно которому государственное полномочие по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления Республики Башкортостан.
Следовательно, на Правительство РБ не возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением.
Согласно ст. 328 п. 2 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Принимая по делу новое решение, суд апелляционной инстанции учитывает установленные по делу обстоятельства, и удовлетворяет иск прокурора о возложении обязанностей по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления жилья в данном муниципальном образовании на Администрацию муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан.
В связи с чем, судебная коллегия, считает необходимым иск прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Ш.Р. и Ш.Л. в части возложения обязанностей на Администрацию МР Калтасинский район РБ о предоставлении Ш.Р. и Ш.Л. вне очереди жилого помещения по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калтасинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2011 года отменить и вынести по делу новое решение.
Обязать Администрацию муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан предоставить вне очереди Ш.Р. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте ... района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам, жилой площадью не ниже ... кв. м.
Обязать Администрацию муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан предоставить вне очереди Ш.Л. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте ... района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам, жилой площадью не ниже ... кв. м.
В удовлетворении иска прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Ш.Р. и Ш.Л. в части возложения обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения Ш.Р. и Ш.Л. по договору социального найма на Правительство Республики Башкортостан - отказать.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
З.А.НАУШИРБАНОВА
С.В.ЧЕРЧАГА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 24.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3983/12
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. по делу N 33-3983/12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Науширбановой З.А.
Черчага С.В.
с участием прокурора Крупновой А.И.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Ш.Р. и Ш.Л. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
прокурор Калтасинского района Республики Башкортостан действуя в интересах Ш.Р. и Ш.Л. обратился в суд с иском (с уточненным иском в порядке ст. 39 ГК РФ) к Администрации муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан о предоставлении Ш.Р. и Ш.Л. вне очереди жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм предоставления жилья. В обоснование иска указал, что Ш.Р. и Ш.Л. являются сиротами, их мать А. умерла ... года, а отец Ш. лишен родительских прав. Постановлением Главы Администрации ... района РБ от ... года их попечителем назначена А .... года постановлением Администрации МР ... РБ N ... А. освобождена от выполнения опекунских обязанностей в связи с устройством Ш.Р. и Ш.Л. в ... на полное государственное обеспечение. В ... года году Ш.Р. и Ш.Л. достигли возраста совершеннолетия .... года Ш.Р. обращался к Главе Администрации МР ... РБ с просьбой о выделении жилого помещения, однако его просьба осталась без удовлетворения. В настоящее время Ш.Р. и Ш.Л. постоянного жилья не имеют. Постановлением Главы Администрации Калтасинского района РБ от ... года Ш.Р. и Ш.Л. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Однако, в нарушение требований части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27 октября 1998 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства Республики Башкортостан N 200 от 20 июля 2007 года "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ответчики не предоставили Ш.Р. и Ш.Л. жилье по договору социального найма. Просил обязать Администрацию МР Калтасинский район РБ, Правительство РБ предоставить Ш.Р. и Ш.Л. жилое помещение по договору социального найма вне очереди согласно установленной норме.
Суд первой инстанции возложил обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения Ш.Р. и Ш.Л. на Правительство РБ и отказал в возложении данной обязанности на Администрацию МР Калтасинский район РБ, мотивируя тем, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием субъекта РФ и возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ.
В апелляционной жалобе Правительства Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с существенным нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, выразившемся в рассмотрении дела в отсутствие Правительства Республики Башкортостан, не извещенного о времени и месте судебного заседания, что по правилам ч. 5 ст. 330 ГПК РФ влечет переход к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, о чем судебной коллегией вынесено Определение от 10 апреля 2012 года.
В суде апелляционной инстанции прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать Правительство РБ и Администрацию МР Калтасинский район РБ предоставить вне очереди Ш.Р. и Ш.Л. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам, площадью не ниже установленных социальных норм в соответствующем муниципальном образовании.
Представитель ответчика - Правительства РБ С. иск в части обязания Правительства РБ находит необоснованным. Считает, что Правительство РБ является ненадлежащим ответчиком по делу, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Администрацию МР Калтасинский район РБ.
Ш.Р. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, указал, что жилым помещением до настоящего времени не обеспечен, в настоящее время проживает у родственников, состоит на учете как лицо, оставшееся без попечения родителей с ... года.
Ш.Л. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, указал, что жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, в настоящее время проживает в общежитии ... N ....
Представитель органа опеки и попечительства Администрации муниципального района Калтасинский район РБ Б. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрация муниципального района Калтасинский район РБ в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав прокурора Крупнову А.И., представителя Правительства РБ - С., Ш.Р., Ш.Л., представителя отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Калтасинский район РБ - Б., суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения по следующим основаниям.
В силу ст. 330 ч. 4 п. 2 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В материалах дела отсутствуют доказательства о направлении судебной повестки с исковым материалом в адрес Правительства РБ и о надлежащем извещении последнего, о дате и времени проведения судебного разбирательства 28.12.2011 года.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 330 ч. 4 п. 2 ГПК РФ решение суда подлежит безусловной отмене.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 159 от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации, и относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011).
В соответствии с ч. 2 ст. 19 указанного закона, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В развитие указанных предписаний ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.
Соответственно в ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилые помещения из муниципального фонда могут предоставляться органами местного самоуправления лишь при условии наделения их в установленном порядке государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.
Согласно Закону РБ о внесении изменений в Закон РБ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" N 451-з от 31.10.2011 г. государственное полномочие по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления.
Из вышеуказанных норм права следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны быть обеспечены вне очереди жилой площадью по договору социального найма не ниже социальных норм установленных в соответствующем муниципальном образовании органом местного самоуправления.
Решением Совета МР ... РБ от ... года N ... установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, на территории муниципального района ... РБ в размере от ... до ... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Из материалов дела следует, что Ш.Р. родился ... года, в деревне ... (л.д. 25).
Ш.Л. родилась ... года, в деревне ... (л.д. 27).
Мать Ш.Р. и Ш.Л. - А. умерла ... года (л.д. 9), их отец Ш. решением ... районного суда РБ от ... года лишен родительских прав (л.д. 8).
Ш.Р. и Ш.Л. ранее проживали по адресу: ....
... года Постановлением главы Администрации МР ... РБ Ш.Р. и Ш.Л. приняты на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.
... года Ш.Р. обращался к главе Администрации Муниципального района Калтасинский район РБ с заявлением о выделении жилого помещения (л.д. 13).
Актом обследования Межведомственной комиссией от ... года жилой ..., ... признан непригодным для проживания (л.д. 6), о чем составлено заключение Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы Администрации МР ... от ... года N ..., изм. от ... года N ... от ... года (л.д. 5).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Ш.Р. и Ш.Л. являются лицами, оставшимися без попечения родителей, своего жилья не имеют, проживание их в закрепленном за ними ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным, поскольку дом, где проживали родители Ш.Р. и Ш.Л. находится в аварийном состоянии и признан непригодным для проживания.
31 октября 2011 г. принят Закон Республики Башкортостан N 451-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан", вступивший в законную силу с 01 января 2012 г., согласно которому государственное полномочие по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления Республики Башкортостан.
Следовательно, на Правительство РБ не возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением.
Согласно ст. 328 п. 2 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Принимая по делу новое решение, суд апелляционной инстанции учитывает установленные по делу обстоятельства, и удовлетворяет иск прокурора о возложении обязанностей по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления жилья в данном муниципальном образовании на Администрацию муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан.
В связи с чем, судебная коллегия, считает необходимым иск прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Ш.Р. и Ш.Л. в части возложения обязанностей на Администрацию МР Калтасинский район РБ о предоставлении Ш.Р. и Ш.Л. вне очереди жилого помещения по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калтасинского районного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2011 года отменить и вынести по делу новое решение.
Обязать Администрацию муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан предоставить вне очереди Ш.Р. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте ... района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам, жилой площадью не ниже ... кв. м.
Обязать Администрацию муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан предоставить вне очереди Ш.Л. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте ... района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам, жилой площадью не ниже ... кв. м.
В удовлетворении иска прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Ш.Р. и Ш.Л. в части возложения обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения Ш.Р. и Ш.Л. по договору социального найма на Правительство Республики Башкортостан - отказать.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
З.А.НАУШИРБАНОВА
С.В.ЧЕРЧАГА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)