Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Усачева И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,
судей Шипиловой Т.А., Меншутиной Е.Л.,
при секретаре А.,
рассмотрев 01 сентября 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу М.
на решение Ногинского городского суда Московской области от 19 мая 2011 г.
по делу по иску М. к Администрации Ногинского муниципального района МО о признании права на заключение договора аренды и об обязании заключить договор аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Шипиловой Т.А.,
установила:
М. обратилась с иском к Администрации Ногинского муниципального района МО о признании права на заключение договора аренды и об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 1200 кв. м.
Требования мотивированы тем, что истец, являющаяся инвалидом 2 группы, обратилась с заявлением к ответчику о выделении ей под индивидуальное жилищное строительство земельного участка площадью 1200 кв. м, который является свободным и выставлен на аукцион. Администрацией истцу было отказано в удовлетворении заявления, с указанием на то, что реализация прав инвалидов на первоочередное получение в собственность земельного участка под ИЖС, осуществляется на платной основе по рыночной стоимости без проведения торгов. В результате истцу было предложено приобрести земельный участок в собственность платно, за 3155880 руб.
Истец считает, что действиями ответчика нарушаются ее права как инвалида по первоочередному получению участка в собственность бесплатно, предусмотренному Законом РФ "181-ФЗ от 24.11.1995 года "О социальной защите инвалидов в РФ".
Истец - М. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец зарегистрирована в г. Электростали, а обеспечение инвалидов жилой площадью осуществляется по месту их регистрации, в связи с чем, право на первоочередное обеспечение земельным участком М., имеет по месту жительства, при условии признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в силу ст. ст. 28 - 38 ЗК РФ, предоставление участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 19 мая 2011 г. в иске отказано.
В кассационной жалобе М. просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
В соответствии с абз. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Судом установлено, что земельный участок N 13, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка, площадью 1200 кв. м, находится в муниципальной собственности и принадлежит Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
29.09.2010 г. земельный участок был сформирован и выставлен на аукцион со стоимостью 3155880 руб., о чем было опубликовано в средствах массовой информации (л.д. 39 - 44).
М., являющаяся инвалидом 2 группы бессрочно, постоянно зарегистрированная и проживающая по адресу: <...>, 02.11.2010 года, обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о выделении ей как инвалиду 2 группы в аренду, под индивидуальное жилищное строительство, вышеуказанного земельного участка (л.д. 6).
По информации, распространенной ООО "Де-Юре Реал Эстейт", вышеуказанный земельный участок является свободным и выставлен на аукцион по продаже в собственность, ориентировочная дата проведения которого была назначена на 03.11.2010 года.
02.11.2010 года М. обратилась в ООО "Де-Юре Реал Эстейт" с заявлением о намерении получить данный земельный участок в аренду, в связи с чем, просила приостановить процедуру продажи земельного участка с аукциона (л.д. 10).
Письмом Администрации Ногинского муниципального района, выданного за подписью зам. руководителя администрации Т. от 18.11.2010 года, М. было разъяснено, что порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности регламентируется ст. 30, ст. 30.1 ЗК РФ, принятие решения о виде права (аренда или собственность) относится к исключительной компетенции администрации Ногинского муниципального района. Реализация прав инвалидов на первоочередное получение в собственность земельного участка по ИЖС, осуществляется на платной основе по рыночной стоимости, без проведения торгов, в связи с чем ей было предложено приобрести данный земельный участок в собственность платно, за 3 155 880 руб. (л.д. 7).
24.01.2011 года М. повторно обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду (л.д. 8).
Письмом зам. руководителя администрации Т. от 07.02.2011 года за N М-144, истцу дополнительно было сообщено, что Администрацией решения о предоставлении в аренду земельного участка не принималось, поскольку данный земельный участок подлежит продаже с аукциона в собственность (л.д. 9).До настоящего времени участок не продан, процедура аукциона приостановлена.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно действующему законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют инвалиды, которые в установленном законом порядке поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту своей регистрации.
Истец зарегистрирована в г. Электросталь, место регистрации или место работы в Ногинском районе не имеет, доказательств нахождения ее на очереди по улучшению жилищных условий не представила.
Кроме того, на предложение администрации получить за плату земельный участок, истец ответил умолчанием, при разрешении спора в суде не представлял доказательств завышения стоимости участка.
При таких обстоятельствах суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного М. иска.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ногинского городского суда Московской области от 19 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-19717
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2011 г. по делу N 33-19717
Судья: Усачева И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.,
судей Шипиловой Т.А., Меншутиной Е.Л.,
при секретаре А.,
рассмотрев 01 сентября 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу М.
на решение Ногинского городского суда Московской области от 19 мая 2011 г.
по делу по иску М. к Администрации Ногинского муниципального района МО о признании права на заключение договора аренды и об обязании заключить договор аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Шипиловой Т.А.,
установила:
М. обратилась с иском к Администрации Ногинского муниципального района МО о признании права на заключение договора аренды и об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 1200 кв. м.
Требования мотивированы тем, что истец, являющаяся инвалидом 2 группы, обратилась с заявлением к ответчику о выделении ей под индивидуальное жилищное строительство земельного участка площадью 1200 кв. м, который является свободным и выставлен на аукцион. Администрацией истцу было отказано в удовлетворении заявления, с указанием на то, что реализация прав инвалидов на первоочередное получение в собственность земельного участка под ИЖС, осуществляется на платной основе по рыночной стоимости без проведения торгов. В результате истцу было предложено приобрести земельный участок в собственность платно, за 3155880 руб.
Истец считает, что действиями ответчика нарушаются ее права как инвалида по первоочередному получению участка в собственность бесплатно, предусмотренному Законом РФ "181-ФЗ от 24.11.1995 года "О социальной защите инвалидов в РФ".
Истец - М. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец зарегистрирована в г. Электростали, а обеспечение инвалидов жилой площадью осуществляется по месту их регистрации, в связи с чем, право на первоочередное обеспечение земельным участком М., имеет по месту жительства, при условии признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в силу ст. ст. 28 - 38 ЗК РФ, предоставление участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 19 мая 2011 г. в иске отказано.
В кассационной жалобе М. просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
В соответствии с абз. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Судом установлено, что земельный участок N 13, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка, площадью 1200 кв. м, находится в муниципальной собственности и принадлежит Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
29.09.2010 г. земельный участок был сформирован и выставлен на аукцион со стоимостью 3155880 руб., о чем было опубликовано в средствах массовой информации (л.д. 39 - 44).
М., являющаяся инвалидом 2 группы бессрочно, постоянно зарегистрированная и проживающая по адресу: <...>, 02.11.2010 года, обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о выделении ей как инвалиду 2 группы в аренду, под индивидуальное жилищное строительство, вышеуказанного земельного участка (л.д. 6).
По информации, распространенной ООО "Де-Юре Реал Эстейт", вышеуказанный земельный участок является свободным и выставлен на аукцион по продаже в собственность, ориентировочная дата проведения которого была назначена на 03.11.2010 года.
02.11.2010 года М. обратилась в ООО "Де-Юре Реал Эстейт" с заявлением о намерении получить данный земельный участок в аренду, в связи с чем, просила приостановить процедуру продажи земельного участка с аукциона (л.д. 10).
Письмом Администрации Ногинского муниципального района, выданного за подписью зам. руководителя администрации Т. от 18.11.2010 года, М. было разъяснено, что порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности регламентируется ст. 30, ст. 30.1 ЗК РФ, принятие решения о виде права (аренда или собственность) относится к исключительной компетенции администрации Ногинского муниципального района. Реализация прав инвалидов на первоочередное получение в собственность земельного участка по ИЖС, осуществляется на платной основе по рыночной стоимости, без проведения торгов, в связи с чем ей было предложено приобрести данный земельный участок в собственность платно, за 3 155 880 руб. (л.д. 7).
24.01.2011 года М. повторно обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду (л.д. 8).
Письмом зам. руководителя администрации Т. от 07.02.2011 года за N М-144, истцу дополнительно было сообщено, что Администрацией решения о предоставлении в аренду земельного участка не принималось, поскольку данный земельный участок подлежит продаже с аукциона в собственность (л.д. 9).До настоящего времени участок не продан, процедура аукциона приостановлена.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно действующему законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют инвалиды, которые в установленном законом порядке поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту своей регистрации.
Истец зарегистрирована в г. Электросталь, место регистрации или место работы в Ногинском районе не имеет, доказательств нахождения ее на очереди по улучшению жилищных условий не представила.
Кроме того, на предложение администрации получить за плату земельный участок, истец ответил умолчанием, при разрешении спора в суде не представлял доказательств завышения стоимости участка.
При таких обстоятельствах суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного М. иска.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ногинского городского суда Московской области от 19 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)