Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Федорова И.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Казаковой О.Н., Быковской Л.И.
при секретаре Б.
с участием прокурора Киприянова А.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе П.Н., П.Б., Г.Б., П.Д.
на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2012 г., которым постановлено: истребовать квартиру N **, расположенную по адресу, г. Москва, ул. ** из чужого незаконного владения П.Н., П.Г., П.Д., П.Б., Ж.М., Ж.Е. Выселить П.Н., П.Г., П.Д., П.Б., Ж.М., Ж.Е. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ** без предоставления другого жилого помещения. Во встречном иске П.Н., П.Г., П.Д., П.Б. к ДЖП и ЖФ гор. Москвы об обязании заключить договор социального найма на квартиру N **, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ** - отказать,
ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд с иском к П.Н., П.Б., Г.Б., П.Д., Ж.М., Ж.Е. об истребовании квартиры N **, расположенной по адресу: г. Москва, ул. **, из незаконного владения ответчиков, выселении ответчиков из указанной квартиры, ссылаясь на то, что спорная квартира, состоящая из пяти комнат общей площадью 88,7 кв. м, жилой - 66,5 кв. м, является собственностью города Москвы. Ответчики незаконно проживают в указанной квартире, решений о предоставлении семье П-вых и семье Ж-вых спорной квартиры органами исполнительной власти г. Москвы не принимались, ордер на право занятия жилой площади ответчикам также не выдавался.
Ответчики Ж.М., Ж.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно. В письменном заявлении ответчики иск признают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики П.Б., П.Н., П.Г. в судебное заседание явились, иск не признали.
Ответчик П.Д., 1994 года рождения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики П.Н., П.Г., П.Д., П.Б. заявили встречный иск об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ними договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул. **, ссылаясь на то, что они с 2005 года постоянно проживают в указанной квартире, занимают три комнаты из пяти, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, произвели ремонт в квартире. 1 февраля 2008 года между П.Н. и МВД РФ в лице командира в/ч 3371 был заключен договор N 35 найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. **, в котором указано, что в соответствии с договором наймодатель предоставляет принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение (комнату или койко-место в общежитии) за плату во владение и пользование для проживания. В связи с этим ответчики полагают, что они проживают в указанной квартире на законных основаниях. Ответчики также просили применить срок исковой давности, так истцом пропущен установленный законом срок исковой давности.
Представитель третьего лица Войсковой части 3371 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщил.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе ответчики.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчиков П.Б., П.Н., П.Г., П.Д., представителя истца Б.П., прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.
Согласно п. 1 приложения 33 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность от 27.12.1991 г. N 3010-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в правлении местной администрации отнесен к муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3.1.47 Положения об административном округе, утвержденного Распоряжением Мэра Москвы от 17.03.1997 г. N 220-РМ префект административного округа принимает решения о предоставлении жилой площади физическим и юридическим лицам.
Согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения.
В соответствии с положениями гл. 35 ГК РФ, вселение граждан в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому или юридическому лицу, производится на основании договора найма.
Постановлением Правительства Москвы от 26.08.2008 г. N 766-ПП утверждено положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, согласно которому Департамент от имени правительства Москвы в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего городу Москве и предназначенного для решения общегородских жилищных программ и социальных задач, осуществляет полномочия собственника по распоряжению им.
Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
По делу установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. **, состоит из пяти комнат общей площадью 88,7 кв. м, жилой площадью 66,5 кв. м, является собственностью города Москвы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д. 7).
В данной квартире проживают семья П-вых, состоящая из четырех человек (П.Б., П.Н., сын П.Д., ** года рождения и дочь П.Г.), а также семья Ж-вых из двух человек (Ж.М., Ж.Е.).
По делу установлено, что спорная квартира принадлежит на праве собственности городу Москве, из собственности города Москвы никогда не выбывала, договор оперативного управления вышеуказанной квартирой ни с Войсковой частью N 3371, ни с ее предшественниками Департаментом имущества города Москвы не был заключен.
Удовлетворяя исковые требования истца, и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд правильно исходил из того, что ответчики на спорной жилой площади проживают без законных оснований.
Суд правильно указал в решении, что спорная жилая площадь находится в собственности г. Москвы, поэтому без разрешения собственника в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставление жилого помещения не возможно. Войсковая часть 3371 не была наделена Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы правом распоряжения жилой площадью города Москвы, в том числе, правом на предоставление отдельных жилых помещений гражданам, в связи с чем, распоряжение имуществом города в виде заключения договора найма с семьей П.Н. на право занятия спорной жилой площади является неправомерным, как и предоставление для проживания указанной квартиры семье Ж.М. Поскольку, ни П.Н. и члены ее семьи, ни Ж.М. и члены его семьи, очередниками на улучшение жилищных условий не являются, в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признавались, исполнительными органами власти города Москвы решений о предоставлении семьям П.Н., Ж.М. жилого помещения не принимались, ордер (выписка из распоряжения префекта) органами исполнительной власти г. Москвы не выдавался, в связи с чем семья П.Н., Ж.М. не приобрели прав нанимателей жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. **.
Судом был исследован и признан несостоятельным довод ответчиков о законности проживания в квартире, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие факт принадлежности спорной квартиры на праве собственности МВД РФ в 2008 году, когда с ответчиками был заключен договор N 35.
Также судом правильно был признан несостоятельным и довод ответчиков о том, что ранее, до перехода квартиры в собственность города Москвы, спорная квартира использовалась как служебное жилое помещение или как общежитие, а ответчики были вселены в квартиру как в общежитие до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, они не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку доказательств тому, что данная жилая площадь была предоставлена им в качестве служебного жилого помещения или общежития, ответчиками не представлено.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что жилая площадь была предоставлена ответчикам в соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", не обоснован.
Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Однако поскольку согласно ЖК РФ указанные жилые помещения относятся к жилищному фонду Российской Федерации, постольку говорить о наличии ведомственного жилищного фонда можно условно, понимая при этом, прежде всего, совокупность служебных жилых помещений, находящихся в ведении того или иного ведомства (Министерства обороны Российской Федерации, ФСБ России, МВД России и др.), предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих данного ведомства и членов их семей и других граждан, прямо указанных в законодательстве. Жилищный фонд включает в себя все жилые помещения, находящиеся на территории Российской Федерации, вне зависимости от ведомственной принадлежности; применительно к конкретному ведомству речь может идти о жилом фонде данного ведомства как совокупности жилых помещений, находящихся в его оперативном управлении. Однако из материалов дела усматривается, что договор оперативного управления вышеуказанной квартирой ни с Войсковой частью N 3371, ни с ее предшественниками Департаментом имущества города Москвы не был заключен.
Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия -
решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Б., П.Н., П.Д., П.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.06.2012 ПО ДЕЛУ N 11-11070
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2012 г. по делу N 11-11070
Судья Федорова И.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Казаковой О.Н., Быковской Л.И.
при секретаре Б.
с участием прокурора Киприянова А.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе П.Н., П.Б., Г.Б., П.Д.
на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2012 г., которым постановлено: истребовать квартиру N **, расположенную по адресу, г. Москва, ул. ** из чужого незаконного владения П.Н., П.Г., П.Д., П.Б., Ж.М., Ж.Е. Выселить П.Н., П.Г., П.Д., П.Б., Ж.М., Ж.Е. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ** без предоставления другого жилого помещения. Во встречном иске П.Н., П.Г., П.Д., П.Б. к ДЖП и ЖФ гор. Москвы об обязании заключить договор социального найма на квартиру N **, расположенную по адресу: г. Москва, ул. ** - отказать,
установила:
ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд с иском к П.Н., П.Б., Г.Б., П.Д., Ж.М., Ж.Е. об истребовании квартиры N **, расположенной по адресу: г. Москва, ул. **, из незаконного владения ответчиков, выселении ответчиков из указанной квартиры, ссылаясь на то, что спорная квартира, состоящая из пяти комнат общей площадью 88,7 кв. м, жилой - 66,5 кв. м, является собственностью города Москвы. Ответчики незаконно проживают в указанной квартире, решений о предоставлении семье П-вых и семье Ж-вых спорной квартиры органами исполнительной власти г. Москвы не принимались, ордер на право занятия жилой площади ответчикам также не выдавался.
Ответчики Ж.М., Ж.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно. В письменном заявлении ответчики иск признают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики П.Б., П.Н., П.Г. в судебное заседание явились, иск не признали.
Ответчик П.Д., 1994 года рождения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики П.Н., П.Г., П.Д., П.Б. заявили встречный иск об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ними договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул. **, ссылаясь на то, что они с 2005 года постоянно проживают в указанной квартире, занимают три комнаты из пяти, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, произвели ремонт в квартире. 1 февраля 2008 года между П.Н. и МВД РФ в лице командира в/ч 3371 был заключен договор N 35 найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. **, в котором указано, что в соответствии с договором наймодатель предоставляет принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение (комнату или койко-место в общежитии) за плату во владение и пользование для проживания. В связи с этим ответчики полагают, что они проживают в указанной квартире на законных основаниях. Ответчики также просили применить срок исковой давности, так истцом пропущен установленный законом срок исковой давности.
Представитель третьего лица Войсковой части 3371 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщил.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе ответчики.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчиков П.Б., П.Н., П.Г., П.Д., представителя истца Б.П., прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.
Согласно п. 1 приложения 33 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность от 27.12.1991 г. N 3010-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в правлении местной администрации отнесен к муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3.1.47 Положения об административном округе, утвержденного Распоряжением Мэра Москвы от 17.03.1997 г. N 220-РМ префект административного округа принимает решения о предоставлении жилой площади физическим и юридическим лицам.
Согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения.
В соответствии с положениями гл. 35 ГК РФ, вселение граждан в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности физическому или юридическому лицу, производится на основании договора найма.
Постановлением Правительства Москвы от 26.08.2008 г. N 766-ПП утверждено положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, согласно которому Департамент от имени правительства Москвы в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего городу Москве и предназначенного для решения общегородских жилищных программ и социальных задач, осуществляет полномочия собственника по распоряжению им.
Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
По делу установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. **, состоит из пяти комнат общей площадью 88,7 кв. м, жилой площадью 66,5 кв. м, является собственностью города Москвы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д. 7).
В данной квартире проживают семья П-вых, состоящая из четырех человек (П.Б., П.Н., сын П.Д., ** года рождения и дочь П.Г.), а также семья Ж-вых из двух человек (Ж.М., Ж.Е.).
По делу установлено, что спорная квартира принадлежит на праве собственности городу Москве, из собственности города Москвы никогда не выбывала, договор оперативного управления вышеуказанной квартирой ни с Войсковой частью N 3371, ни с ее предшественниками Департаментом имущества города Москвы не был заключен.
Удовлетворяя исковые требования истца, и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд правильно исходил из того, что ответчики на спорной жилой площади проживают без законных оснований.
Суд правильно указал в решении, что спорная жилая площадь находится в собственности г. Москвы, поэтому без разрешения собственника в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставление жилого помещения не возможно. Войсковая часть 3371 не была наделена Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы правом распоряжения жилой площадью города Москвы, в том числе, правом на предоставление отдельных жилых помещений гражданам, в связи с чем, распоряжение имуществом города в виде заключения договора найма с семьей П.Н. на право занятия спорной жилой площади является неправомерным, как и предоставление для проживания указанной квартиры семье Ж.М. Поскольку, ни П.Н. и члены ее семьи, ни Ж.М. и члены его семьи, очередниками на улучшение жилищных условий не являются, в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признавались, исполнительными органами власти города Москвы решений о предоставлении семьям П.Н., Ж.М. жилого помещения не принимались, ордер (выписка из распоряжения префекта) органами исполнительной власти г. Москвы не выдавался, в связи с чем семья П.Н., Ж.М. не приобрели прав нанимателей жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. **.
Судом был исследован и признан несостоятельным довод ответчиков о законности проживания в квартире, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие факт принадлежности спорной квартиры на праве собственности МВД РФ в 2008 году, когда с ответчиками был заключен договор N 35.
Также судом правильно был признан несостоятельным и довод ответчиков о том, что ранее, до перехода квартиры в собственность города Москвы, спорная квартира использовалась как служебное жилое помещение или как общежитие, а ответчики были вселены в квартиру как в общежитие до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, они не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку доказательств тому, что данная жилая площадь была предоставлена им в качестве служебного жилого помещения или общежития, ответчиками не представлено.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что жилая площадь была предоставлена ответчикам в соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", не обоснован.
Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Однако поскольку согласно ЖК РФ указанные жилые помещения относятся к жилищному фонду Российской Федерации, постольку говорить о наличии ведомственного жилищного фонда можно условно, понимая при этом, прежде всего, совокупность служебных жилых помещений, находящихся в ведении того или иного ведомства (Министерства обороны Российской Федерации, ФСБ России, МВД России и др.), предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих данного ведомства и членов их семей и других граждан, прямо указанных в законодательстве. Жилищный фонд включает в себя все жилые помещения, находящиеся на территории Российской Федерации, вне зависимости от ведомственной принадлежности; применительно к конкретному ведомству речь может идти о жилом фонде данного ведомства как совокупности жилых помещений, находящихся в его оперативном управлении. Однако из материалов дела усматривается, что договор оперативного управления вышеуказанной квартирой ни с Войсковой частью N 3371, ни с ее предшественниками Департаментом имущества города Москвы не был заключен.
Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия -
определила:
решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Б., П.Н., П.Д., П.Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)