Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Родионова Т.А.
Судья-докладчик: Быкова А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Быковой А.В.,
судей Скубиевой И.В. и Николаевой Т.В.,
при секретаре Л.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.
дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "...." на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области, действующего в интересах К.А., К.В., Р., к администрации муниципального образования "...." о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, об обязывании предоставить жилое помещение вне очереди,
установила:
Прокурор Нижнеилимского района, действующий в интересах К.А., К.В., Р. в обоснование заявленных исковых требований, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации муниципального образования "...." о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указал, что К.А., К.В., Р. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: .... (далее по тексту - спорное жилое помещение). К.А. является нанимателем указанного жилого помещения, а К.В. и Р., членами его семьи.
Согласно комиссионному заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от "Дата обезличена", жилой дом, расположенный по адресу: ...., в котором проживают К.В. и Р., признан аварийным и подлежащим сносу.
Из информации администрации .... следует, что другое жилье, благоустроенное и пригодное для проживания К.В. и Р. до настоящего времени не предоставлено.
Просил суд признать за К.А., К.В., Р. право на предоставление вне очереди жилого помещения, пригодного к постоянному проживанию и соответствующего техническим и санитарным нормам на основании договора социального найма, взамен признанного непригодным для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: .... обязать администрацию .... поселения предоставить К.А., К.В. и Р., зарегистрированным по адресу: ...., вне очереди на основании договора социального найма жилое помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представителем администрации муниципального образования "...." поставлен вопрос об отмене решения суда как принятого с существенным нарушением норм материального права, и принятии нового с отказом в удовлетворении исковых требований.
Суд, ссылаясь на необоснованность указания срока сноса аварийного жилья, не принял во внимание, что предоставить истцам свободное жилое помещение невозможно, в связи с его отсутствием. Суд не учел, что принятое в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата обезличена" N, постановление администрации МО N от "Дата обезличена", определяющее срок сноса дома и срок отселения физических лиц, принятого в рамках компетенции органа местного самоуправления, заинтересованными лицами в судебном порядке не оспорено.
Кроме того, определение срока отселения физических лиц не является произвольным, а направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, в связи с чем, не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина и создавшего препятствия к осуществления гражданином его прав и свобод, при том, что граждане отказались о переселения в предложенное им временное жилое помещение.
В возражениях, представленных пом.прокурора Нижнеилимского района А.Б. Поповым, принимавшим участие в рассмотрении дела, указано на необоснованность доводов апелляционной жалобы и законность принятого решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, выслушав доклад, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права.
Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма регламентирован главой 7 ЖК РФ.
В силу положений ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в ч. 3 вышеуказанной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, при этом в соответствии с положениями ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано не пригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, нанимателем спорного жилого помещения в соответствии с ордером N серии .... от "Дата обезличена" является К.А. (**).
Решением Нижнеилимского районного суда от "Дата обезличена", вступившим в законную силу "Дата обезличена", К.В. и Р. признаны членами семьи К.А. (**).
Согласно данным поквартирной карточке указанные лица зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения.
В соответствии с заключением N от "Дата обезличена" межведомственной комиссии жилой дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу (**).
Постановлением главы муниципального образования "...." N от "Дата обезличена" .... признан аварийным и подлежащим сносу (**). Истцы включены в список на внеочередное получение жилого помещения и по состоянию на "Дата обезличена" учтены в нем под номером .... (**). В признанном аварийным жилом помещении не проживают, выехали, поскольку само проживание в указанном жилье представляет угрозу для их жизни и здоровья.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
При таких обстоятельствах, с учетом норм материального права, и представленных доказательствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и об обязании администрации муниципального образования "...." предоставить К.А., К.В., Р. по договору социального найма вне очереди взамен признанного аварийным и подлежащим сносу равноценное жилое помещение, находящееся в границах ...., пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее .... кв. м.
Указанные выводы в решении подробно мотивированы, соответствуют анализу требований, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ не нарушив.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд, ссылаясь на необоснованность указания срока сноса аварийного жилья, не принял во внимание, что предоставить истцам свободное жилое помещение невозможно, в связи с его отсутствием, и не учел, что принятое в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата обезличена" N, постановление администрации МО N от "Дата обезличена", определяющее срок сноса дома и срок отселения физических лиц, принятого в рамках компетенции органа местного самоуправления, заинтересованными лицами в судебном порядке не оспорено, не является состоятельным и не может быть принят в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку предоставление жилого помещения при наличии законных оснований действующим законодательством Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у муниципального образования свободного жилого помещения, так же как и наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет.
Судом не может быть принято во внимание, что постановление администрации МО N от "Дата обезличена", которым определен срок сноса дома истцов, в судебном порядке не оспорено, поскольку реализация жилищных прав истцов, относящихся к категории лиц, которым в соответствии с нормами жилищного законодательства (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, не может быть поставлена в зависимость от срока сноса дома, определенного органом местного самоуправления.
Ссылка в жалобе на то, что истцы отказались от переселения из аварийного жилья во временное, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлена на иное толкование норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.
Ссылок на иные обстоятельства, которые указывали бы на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергали их выводы, в апелляционной жалобе не содержится. Доводы администрации направлены на ошибочное толкование закона, а также иную оценку доказательств исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
Оснований для иной правовой оценки судебной коллегией не усматривается.
При таких обстоятельствах решение суда, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
Решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.БЫКОВА
Судьи
И.В.СКУБИЕВА
Т.В.НИКОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5428/12
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2012 г. по делу N 33-5428/12
Судья: Родионова Т.А.
Судья-докладчик: Быкова А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Быковой А.В.,
судей Скубиевой И.В. и Николаевой Т.В.,
при секретаре Л.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Быковой А.В.
дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "...." на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области, действующего в интересах К.А., К.В., Р., к администрации муниципального образования "...." о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, об обязывании предоставить жилое помещение вне очереди,
установила:
Прокурор Нижнеилимского района, действующий в интересах К.А., К.В., Р. в обоснование заявленных исковых требований, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации муниципального образования "...." о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указал, что К.А., К.В., Р. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: .... (далее по тексту - спорное жилое помещение). К.А. является нанимателем указанного жилого помещения, а К.В. и Р., членами его семьи.
Согласно комиссионному заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от "Дата обезличена", жилой дом, расположенный по адресу: ...., в котором проживают К.В. и Р., признан аварийным и подлежащим сносу.
Из информации администрации .... следует, что другое жилье, благоустроенное и пригодное для проживания К.В. и Р. до настоящего времени не предоставлено.
Просил суд признать за К.А., К.В., Р. право на предоставление вне очереди жилого помещения, пригодного к постоянному проживанию и соответствующего техническим и санитарным нормам на основании договора социального найма, взамен признанного непригодным для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: .... обязать администрацию .... поселения предоставить К.А., К.В. и Р., зарегистрированным по адресу: ...., вне очереди на основании договора социального найма жилое помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представителем администрации муниципального образования "...." поставлен вопрос об отмене решения суда как принятого с существенным нарушением норм материального права, и принятии нового с отказом в удовлетворении исковых требований.
Суд, ссылаясь на необоснованность указания срока сноса аварийного жилья, не принял во внимание, что предоставить истцам свободное жилое помещение невозможно, в связи с его отсутствием. Суд не учел, что принятое в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата обезличена" N, постановление администрации МО N от "Дата обезличена", определяющее срок сноса дома и срок отселения физических лиц, принятого в рамках компетенции органа местного самоуправления, заинтересованными лицами в судебном порядке не оспорено.
Кроме того, определение срока отселения физических лиц не является произвольным, а направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, в связи с чем, не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина и создавшего препятствия к осуществления гражданином его прав и свобод, при том, что граждане отказались о переселения в предложенное им временное жилое помещение.
В возражениях, представленных пом.прокурора Нижнеилимского района А.Б. Поповым, принимавшим участие в рассмотрении дела, указано на необоснованность доводов апелляционной жалобы и законность принятого решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, выслушав доклад, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно применил нормы материального права.
Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма регламентирован главой 7 ЖК РФ.
В силу положений ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в ч. 3 вышеуказанной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, при этом в соответствии с положениями ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано не пригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, нанимателем спорного жилого помещения в соответствии с ордером N серии .... от "Дата обезличена" является К.А. (**).
Решением Нижнеилимского районного суда от "Дата обезличена", вступившим в законную силу "Дата обезличена", К.В. и Р. признаны членами семьи К.А. (**).
Согласно данным поквартирной карточке указанные лица зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения.
В соответствии с заключением N от "Дата обезличена" межведомственной комиссии жилой дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу (**).
Постановлением главы муниципального образования "...." N от "Дата обезличена" .... признан аварийным и подлежащим сносу (**). Истцы включены в список на внеочередное получение жилого помещения и по состоянию на "Дата обезличена" учтены в нем под номером .... (**). В признанном аварийным жилом помещении не проживают, выехали, поскольку само проживание в указанном жилье представляет угрозу для их жизни и здоровья.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
При таких обстоятельствах, с учетом норм материального права, и представленных доказательствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и об обязании администрации муниципального образования "...." предоставить К.А., К.В., Р. по договору социального найма вне очереди взамен признанного аварийным и подлежащим сносу равноценное жилое помещение, находящееся в границах ...., пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее .... кв. м.
Указанные выводы в решении подробно мотивированы, соответствуют анализу требований, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ не нарушив.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд, ссылаясь на необоснованность указания срока сноса аварийного жилья, не принял во внимание, что предоставить истцам свободное жилое помещение невозможно, в связи с его отсутствием, и не учел, что принятое в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата обезличена" N, постановление администрации МО N от "Дата обезличена", определяющее срок сноса дома и срок отселения физических лиц, принятого в рамках компетенции органа местного самоуправления, заинтересованными лицами в судебном порядке не оспорено, не является состоятельным и не может быть принят в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку предоставление жилого помещения при наличии законных оснований действующим законодательством Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у муниципального образования свободного жилого помещения, так же как и наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет.
Судом не может быть принято во внимание, что постановление администрации МО N от "Дата обезличена", которым определен срок сноса дома истцов, в судебном порядке не оспорено, поскольку реализация жилищных прав истцов, относящихся к категории лиц, которым в соответствии с нормами жилищного законодательства (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, не может быть поставлена в зависимость от срока сноса дома, определенного органом местного самоуправления.
Ссылка в жалобе на то, что истцы отказались от переселения из аварийного жилья во временное, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлена на иное толкование норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.
Ссылок на иные обстоятельства, которые указывали бы на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергали их выводы, в апелляционной жалобе не содержится. Доводы администрации направлены на ошибочное толкование закона, а также иную оценку доказательств исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
Оснований для иной правовой оценки судебной коллегией не усматривается.
При таких обстоятельствах решение суда, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
Решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.БЫКОВА
Судьи
И.В.СКУБИЕВА
Т.В.НИКОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)