Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Антаева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,
судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,
при секретаре: П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску У.М. к Комитету строительства и архитектуры Курской области, Областному казенному учреждению "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязании включения в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязании произвести единовременную денежную выплату,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца У.М. - Л. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 мая 2012 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований У.М.
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
установила:
Л., действуя в интересах У.М., обратилась в суд с иском к Областному казенному учреждению "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" и просила признать У.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", обязать ответчика включить ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, мотивируя тем, что У.М., как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на получение указанной меры социальной поддержки, поскольку проживает в квартире общей площадью кв. м, принадлежащей на основании договора приватизации на праве общей долевой собственности по 1/5 доле ей и семье сына У.В.Н., состоящей из 4 человек. Иных жилых помещений в собственности или по договору найма не имеет. Решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N У.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако во включении ее в список получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" отказано в связи с наличием у ее невестки - У.В.И., принадлежащего последней на праве собственности жилого дома N, общей площадью кв. м, расположенного, с учетом которого на каждого члена семьи (5 человек) приходится жилого помещения более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика был привлечен Комитет строительства и архитектуры Курской области, поскольку представитель истицы уточнила исковые требования и к ранее заявленным просила обязать Комитет строительства и архитектуры Курской области произвести У.М. выплату на строительство или приобретение жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе представитель истицы У.М. - Л. просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истицы У.М. - Л., поддержавшую апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика Комитета строительства и архитектуры Курской области Ш., третьих лиц У.В.Н. и У.В.И., также поддержавших жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решение суда по следующим мотивам.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки - обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учет закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. N 30).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
При этом, на основании ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истица У.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны - У.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
С 1980 года она зарегистрирована и проживает в квартире N, общей площадью кв. м, находящейся в доме N по, которая на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому принадлежит зарегистрированным и проживающим в ней истице, ее сыну У.В.Н., невестке У.В.И. и внукам:.
Решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N У.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан", которая в соответствии с Правилами предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Курской области N 36-пп от 16.03.2010 г., производит проверку документов учетного дела, во внесении истицы в список ветеранов - получателей указанной выплаты - отказано.
Причиной отказа послужило то обстоятельство, что истица обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от 26.02.2010 г. N 309 и равной 12 кв. м на человека, поскольку входе проверки учетного дела У.М. выявлено, что невестке истицы - У.В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом N, общей площадью кв. м, расположенный. С учетом общей площади квартиры (кв. м) и указанного жилого дома (кв. м), на каждого члена семьи У-ных приходится по кв. м, что превышает учетную норму.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из положений статей 21, 23.2 Федерального закона РФ "О ветеранах", п. 2 ч. 1 ст. 51 и ст. 31 ЖК РФ и пришел к правильному выводу о том, что права на предоставление социальной поддержки, предусмотренной п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" У.М. не имеет, поскольку не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как, являясь членом семьи своего сына У.В.Н., обеспечена жильем с учетом площади жилого дома, принадлежащего невестке У.В.И., более учетной нормы (12 кв. м), установленной решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от 26.02.2010 г. N 309.
Исходя из установленных обстоятельств, судебная коллегия считает, что решение суда соответствует закону и собранным по делу доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица У.М. не является членом семьи ее сына - У.В.Н., поскольку у них раздельный бюджет, они не ведут общего хозяйства, в связи с чем, площадь жилого дома, принадлежащего на праве собственности У.В.И., не может быть учтена при определении обеспеченности жильем истицы, являлись предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отвергнуты.
Судом установлено, что У.В.И. была вселена в квартиру N, находящуюся в доме N по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи нанимателей жилого помещения (У.М., У.В.Н.) и с согласия проживающих в нем лиц.
Данное обстоятельство подтверждено копией паспорта У.В.И., где имеется отметка о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака с сыном истицы У.В.Н. и копией домовой книги о ее регистрации ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по указанному выше адресу.
В 2002 году У.В.И., наравне с иными зарегистрированными и проживавшими в квартире лицами, приняла участие в ее приватизации, что подтверждено копиями договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права.
Договор приватизации истицей оспорен не был.
Из справки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной У.М. администрацией пос. Кшенский Советского района, имеющейся в материалах дела, также следует, что ее сын, невестка и двое внуков - являются членами ее семьи.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца У.М. - Л. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1637-2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 г. по делу N 33-1637-2012
Судья: Антаева Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,
судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,
при секретаре: П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску У.М. к Комитету строительства и архитектуры Курской области, Областному казенному учреждению "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязании включения в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязании произвести единовременную денежную выплату,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца У.М. - Л. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 мая 2012 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований У.М.
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
установила:
Л., действуя в интересах У.М., обратилась в суд с иском к Областному казенному учреждению "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" и просила признать У.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", обязать ответчика включить ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, мотивируя тем, что У.М., как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на получение указанной меры социальной поддержки, поскольку проживает в квартире общей площадью кв. м, принадлежащей на основании договора приватизации на праве общей долевой собственности по 1/5 доле ей и семье сына У.В.Н., состоящей из 4 человек. Иных жилых помещений в собственности или по договору найма не имеет. Решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N У.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако во включении ее в список получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" отказано в связи с наличием у ее невестки - У.В.И., принадлежащего последней на праве собственности жилого дома N, общей площадью кв. м, расположенного, с учетом которого на каждого члена семьи (5 человек) приходится жилого помещения более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика был привлечен Комитет строительства и архитектуры Курской области, поскольку представитель истицы уточнила исковые требования и к ранее заявленным просила обязать Комитет строительства и архитектуры Курской области произвести У.М. выплату на строительство или приобретение жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе представитель истицы У.М. - Л. просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истицы У.М. - Л., поддержавшую апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика Комитета строительства и архитектуры Курской области Ш., третьих лиц У.В.Н. и У.В.И., также поддержавших жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решение суда по следующим мотивам.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки - обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учет закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. N 30).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
При этом, на основании ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истица У.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны - У.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
С 1980 года она зарегистрирована и проживает в квартире N, общей площадью кв. м, находящейся в доме N по, которая на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому принадлежит зарегистрированным и проживающим в ней истице, ее сыну У.В.Н., невестке У.В.И. и внукам:.
Решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N У.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан", которая в соответствии с Правилами предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Курской области N 36-пп от 16.03.2010 г., производит проверку документов учетного дела, во внесении истицы в список ветеранов - получателей указанной выплаты - отказано.
Причиной отказа послужило то обстоятельство, что истица обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от 26.02.2010 г. N 309 и равной 12 кв. м на человека, поскольку входе проверки учетного дела У.М. выявлено, что невестке истицы - У.В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом N, общей площадью кв. м, расположенный. С учетом общей площади квартиры (кв. м) и указанного жилого дома (кв. м), на каждого члена семьи У-ных приходится по кв. м, что превышает учетную норму.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из положений статей 21, 23.2 Федерального закона РФ "О ветеранах", п. 2 ч. 1 ст. 51 и ст. 31 ЖК РФ и пришел к правильному выводу о том, что права на предоставление социальной поддержки, предусмотренной п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" У.М. не имеет, поскольку не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как, являясь членом семьи своего сына У.В.Н., обеспечена жильем с учетом площади жилого дома, принадлежащего невестке У.В.И., более учетной нормы (12 кв. м), установленной решением Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области от 26.02.2010 г. N 309.
Исходя из установленных обстоятельств, судебная коллегия считает, что решение суда соответствует закону и собранным по делу доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица У.М. не является членом семьи ее сына - У.В.Н., поскольку у них раздельный бюджет, они не ведут общего хозяйства, в связи с чем, площадь жилого дома, принадлежащего на праве собственности У.В.И., не может быть учтена при определении обеспеченности жильем истицы, являлись предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отвергнуты.
Судом установлено, что У.В.И. была вселена в квартиру N, находящуюся в доме N по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи нанимателей жилого помещения (У.М., У.В.Н.) и с согласия проживающих в нем лиц.
Данное обстоятельство подтверждено копией паспорта У.В.И., где имеется отметка о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака с сыном истицы У.В.Н. и копией домовой книги о ее регистрации ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по указанному выше адресу.
В 2002 году У.В.И., наравне с иными зарегистрированными и проживавшими в квартире лицами, приняла участие в ее приватизации, что подтверждено копиями договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права.
Договор приватизации истицей оспорен не был.
Из справки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной У.М. администрацией пос. Кшенский Советского района, имеющейся в материалах дела, также следует, что ее сын, невестка и двое внуков - являются членами ее семьи.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца У.М. - Л. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)