Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Космачева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Винель А.В.,
судей Цуцковой И.А., Ивашневой Л.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления, К.М., К.С.А., Б.О., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И. и Б.И., Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С.В., А.А. и А.И., А.А., выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.С.А., А.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи Цуцковой И.А., объяснения истца Ч.Е., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В., К.С.С., З.А.И., З.А.С., З.С., К.М., К.С.А., Б.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И. и Б.И., Б.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.Н.А., Б.Н., Ф., Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.В.А., Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С.В., А.А. и А.И., А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.С.А., А.А. обратились в суд к Администрации г. Смоленска с иском о предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений ссылаясь на то, что решением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г. Смоленска от 27.09.2010 N жилой дом (адрес), жильцами которого они являются, признан аварийным и подлежащим сносу.
Просили суд обязать Администрацию г. Смоленска в 3-месячный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить им по договорам социального найма другие благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, исходя из нормы предоставления жилого помещения по договора социального найма.
Истцы и их представитель Е. в судебном заседании требования поддержали.
Истцы З.А.И., Ч.М., А.А., Б.О., Г., К.С.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска Ш. требования не признала, пояснив, что Соглашением от 25.06.2008 обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на ООО ФСК "Веж", которому предоставлен земельный участок с условием сноса указанного жилого дома.
Представитель третьего лица ООО ФСК "Веж" М. исковые требования не признала, пояснив, что на "Веж" не возлагается обязанность по предоставлению жилья.
Представители Управления ЖКХ Администрации г. Смоленска и Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Смоленска благоустроенные жилые помещения: К.В., К.С.С. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; З.А.И., З.А.С., З.С. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; К.М., К.С.А., Б.О. и несовершеннолетним Б.В.И., Б.И. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Б.Е., несовершеннолетним Б.Н.А., Б.Н., Ф. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Г. и несовершеннолетней Б.В.А. общей площадью не менее... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., А.С.В., А.А., А.И., А.А., А.С.А., А.А. общей площадью не менее... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат.
В кассационной жалобе Администрация г. Смоленска в лице Жилищного управления просит решение отменить, считает его незаконным, так как обязанность по предоставлению жилых помещений истцам лежит на ООО ФСК "Веж", которому был предоставлен земельный участок под строительство дома, и взятым им в связи с этим на основании соглашения от 25.06.2008 обязательством о предоставлении жилых помещений.
В своей жалобе К.М., К.С.А., Б.О., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И., Б.И., просят решение отменить, так как судом неправильно применены нормы материального права, считают, что имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем жилые помещения должны быть им предоставлены из расчета на две семьи по нормам предоставления не менее 15 кв. м общей площади на одного человека.
В своей жалобе Ч.М., Ч.Е., А.Е.А., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, А.А., выступающий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, А.А. также просят решение отменить, считают, что суд неправильно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения исходя из доводов жалоб и возражений ООО ФСК "Веж", судебная коллегия не находит оснований к отмене постановления суда.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев, согласно которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89).
Как установлено судом, заключением межведомственной комиссии от 27.09.2010 N многоквартирный дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Истцы в занимаемых ими жилых помещениях (квартиры N) проживают на основании договоров социального найма.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов о предоставлении им жилых помещений, обоснованно исходил из того, что предоставляемые во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Смоленска благоустроенные жилые помещения должны быть, равнозначны по общей площади и количеству ранее занимаемым, так как согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ), в связи с этим доводы истцов изложенные в их жалобах о том, что жилые помещения должны быть предоставлены с учетом положений ст. ст. 57 и 58 ЖК РФ, судебная коллегия находит необоснованными.
Суд первой инстанции также обоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на собственнике жилого дома - Администрации г. Смоленска, а не ООО ФСК "Веж", так как из п. 3.4 Постановления главы г. Смоленска от 12.07.2005 N 1896 "О предоставлении ООО ФСК "Веж" в аренду земельного участка по (адрес) для строительства многоэтажного жилого дома" усматривается, что ООО ФСК "Веж" приступает к строительству после сноса жилых домов (адрес) с предоставлением жилой площади и выплатой компенсации за сносимые сооружения, при этом сроки начала и окончания строительства не указаны. Согласно соглашению от 25.06.2008, заключенному между Администрацией г. Смоленска и ООО "Веж", последнее в срок до 01.09.2008 обязуется приобрести за свой счет квартиры для передачи их собственникам и в муниципальную собственность, а администрация обязуется принять от Общества в муниципальную собственность квартиры, предназначенные для вселения в них нанимателей квартир в домах, подлежащих сносу, и заключить с расселяемыми нанимателями договоры социального найма. До настоящего времени ООО "Веж" к началу строительства не приступило, признано банкротом. Заключением межведомственной комиссии от 27.09.2010 N спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в силу закона (ст. 86 ЖК РФ) обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на Администрации г. Смоленска - как собственнике жилого дома, доводы кассационной жалобы Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления являются несостоятельными и по существу направлены на переоценку доказательств суда первой инстанции.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменению по доводам кассационных жалоб не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, в кассационные жалобы Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления; К.М., К.С.А., Б.О., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И. и Б.И.; Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С.В., А.А. и А.И., А.А., выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.С.А., А.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.02.2012 ПО ДЕЛУ N 33-438
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2012 г. по делу N 33-438
Судья Космачева О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Винель А.В.,
судей Цуцковой И.А., Ивашневой Л.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления, К.М., К.С.А., Б.О., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И. и Б.И., Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С.В., А.А. и А.И., А.А., выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.С.А., А.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи Цуцковой И.А., объяснения истца Ч.Е., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В., К.С.С., З.А.И., З.А.С., З.С., К.М., К.С.А., Б.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И. и Б.И., Б.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.Н.А., Б.Н., Ф., Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.В.А., Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С.В., А.А. и А.И., А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.С.А., А.А. обратились в суд к Администрации г. Смоленска с иском о предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений ссылаясь на то, что решением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г. Смоленска от 27.09.2010 N жилой дом (адрес), жильцами которого они являются, признан аварийным и подлежащим сносу.
Просили суд обязать Администрацию г. Смоленска в 3-месячный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить им по договорам социального найма другие благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, исходя из нормы предоставления жилого помещения по договора социального найма.
Истцы и их представитель Е. в судебном заседании требования поддержали.
Истцы З.А.И., Ч.М., А.А., Б.О., Г., К.С.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска Ш. требования не признала, пояснив, что Соглашением от 25.06.2008 обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на ООО ФСК "Веж", которому предоставлен земельный участок с условием сноса указанного жилого дома.
Представитель третьего лица ООО ФСК "Веж" М. исковые требования не признала, пояснив, что на "Веж" не возлагается обязанность по предоставлению жилья.
Представители Управления ЖКХ Администрации г. Смоленска и Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Смоленска благоустроенные жилые помещения: К.В., К.С.С. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; З.А.И., З.А.С., З.С. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; К.М., К.С.А., Б.О. и несовершеннолетним Б.В.И., Б.И. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Б.Е., несовершеннолетним Б.Н.А., Б.Н., Ф. общей площадью не менее ... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Г. и несовершеннолетней Б.В.А. общей площадью не менее... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., А.С.В., А.А., А.И., А.А., А.С.А., А.А. общей площадью не менее... кв. м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат.
В кассационной жалобе Администрация г. Смоленска в лице Жилищного управления просит решение отменить, считает его незаконным, так как обязанность по предоставлению жилых помещений истцам лежит на ООО ФСК "Веж", которому был предоставлен земельный участок под строительство дома, и взятым им в связи с этим на основании соглашения от 25.06.2008 обязательством о предоставлении жилых помещений.
В своей жалобе К.М., К.С.А., Б.О., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И., Б.И., просят решение отменить, так как судом неправильно применены нормы материального права, считают, что имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем жилые помещения должны быть им предоставлены из расчета на две семьи по нормам предоставления не менее 15 кв. м общей площади на одного человека.
В своей жалобе Ч.М., Ч.Е., А.Е.А., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, А.А., выступающий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, А.А. также просят решение отменить, считают, что суд неправильно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения исходя из доводов жалоб и возражений ООО ФСК "Веж", судебная коллегия не находит оснований к отмене постановления суда.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев, согласно которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89).
Как установлено судом, заключением межведомственной комиссии от 27.09.2010 N многоквартирный дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Истцы в занимаемых ими жилых помещениях (квартиры N) проживают на основании договоров социального найма.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов о предоставлении им жилых помещений, обоснованно исходил из того, что предоставляемые во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Смоленска благоустроенные жилые помещения должны быть, равнозначны по общей площади и количеству ранее занимаемым, так как согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ), в связи с этим доводы истцов изложенные в их жалобах о том, что жилые помещения должны быть предоставлены с учетом положений ст. ст. 57 и 58 ЖК РФ, судебная коллегия находит необоснованными.
Суд первой инстанции также обоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на собственнике жилого дома - Администрации г. Смоленска, а не ООО ФСК "Веж", так как из п. 3.4 Постановления главы г. Смоленска от 12.07.2005 N 1896 "О предоставлении ООО ФСК "Веж" в аренду земельного участка по (адрес) для строительства многоэтажного жилого дома" усматривается, что ООО ФСК "Веж" приступает к строительству после сноса жилых домов (адрес) с предоставлением жилой площади и выплатой компенсации за сносимые сооружения, при этом сроки начала и окончания строительства не указаны. Согласно соглашению от 25.06.2008, заключенному между Администрацией г. Смоленска и ООО "Веж", последнее в срок до 01.09.2008 обязуется приобрести за свой счет квартиры для передачи их собственникам и в муниципальную собственность, а администрация обязуется принять от Общества в муниципальную собственность квартиры, предназначенные для вселения в них нанимателей квартир в домах, подлежащих сносу, и заключить с расселяемыми нанимателями договоры социального найма. До настоящего времени ООО "Веж" к началу строительства не приступило, признано банкротом. Заключением межведомственной комиссии от 27.09.2010 N спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в силу закона (ст. 86 ЖК РФ) обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на Администрации г. Смоленска - как собственнике жилого дома, доводы кассационной жалобы Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления являются несостоятельными и по существу направлены на переоценку доказательств суда первой инстанции.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменению по доводам кассационных жалоб не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
установила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, в кассационные жалобы Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления; К.М., К.С.А., Б.О., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.И. и Б.И.; Ч.М., Ч.Е., А.Е.В., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.С.В., А.А. и А.И., А.А., выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.С.А., А.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)