Судебные решения, арбитраж
Инвестирование в строительство; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ковалева М.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Сухаревой С.И. и Кудасовой Т.А.
при секретаре Ч.
рассмотрела в судебном заседании 25 сентября 2012 года гражданское дело N 2-235/12 по апелляционной жалобе СПб ГУП "Государственное управление инвентаризации и оценки недвижимости" на решение Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года по иску С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по С.-Петербургу (Управление Росреестра по С.-Петербургу), С.-Петербургскому государственному унитарному предприятию "городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУП "ГУИОН"), ООО "Антик", ООО "Концерн "РОССТРОЙ", ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" о признании жилого дома законченным строительством объектом, обязании выдать кадастровый и технический паспорт на квартиру, регистрации права собственности на квартиру.
Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения представителя СПб ГУП "Государственное управление инвентаризации и оценки недвижимости" - К., судебная коллегия городского суда,
установила:
С. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчикам, и уточнив требования просил признать жилой дом N <...> пос. <адрес> законченным строительством объектом, обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязать ГУП "ГУИОН" (ПИБ Пушкинского и Колпинского районов Санкт-Петербурга) выдать кадастровый и технический паспорта на указанную квартиру.
В обоснование заявленных требований истец указал, что за ним признано право собственности на квартиру в вышеназванном жилом доме, жилой дом построен и заселен, но не введен в установленном законом порядке в эксплуатацию, так как в службу государственной регистрации застройщиком не представлены необходимые документы. В связи с чем, он не может получить кадастровый и технический паспорта на квартиру и зарегистрировать право собственности в установленном порядке.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены частично.
Данным решением суд обязал ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальных требований было отказано.
В апелляционной жалобе СПб ГУП "Государственное управление инвентаризации и оценки недвижимости" просит отменить решение суда в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Решение суда истцом не обжалуется.
С., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, представитель ООО "Антик", представитель ООО "Концерн "РОССТРОЙ", представитель ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили (л.д. 203 - 207).
Согласно части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившегося лица, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Поскольку в части удовлетворения исковых требований решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы истицы. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Как установлено материалами дела 16.11.2009 года Службой Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга было выдано разрешение на строительство N 78-16345.2с-2006 ООО "Антик" на объект капитального строительства жилой дом N <...> со следующими технико-экономическими показателями: площадь земельного участка - <...> кв. м; площадь застройки - <...> кв. м; общая площадь здания - <...> кв. м в том числе: встроенное помещение - <...> куб. м; строительный объем - <...> м.; количество квартир - <...> шт.; этажность - <...> этажей, подвал, чердак, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 30.04.2011 года.
27.12.2005 года между ООО "Антик" и ООО "Концерн "РОССТРОЙ" был заключен договор N <...> аренды земельного участка, в соответствии с которым ООО "Концерн "РОССТРОЙ" принимает и использует на условиях аренды: часть земельного участка общей площадью <...> кв. м входящего в состав земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (назначение - земли поселений, для сельскохозяйственного использования; кадастровый N <...>, площадь <...> кв. м).
28.11.2006 года между ООО "Концерн "РОССТРОЙ" и ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" заключен договор N <...> об инвестировании строительства жилого дома по строительному адресу: <адрес> В соответствии с договором после завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии ООО "СК "Дальпитерстрой" передаются в качестве результата его участия в инвестировании строительства <...> квартир, общей приведенной площадью <...> кв. м
05.06.2007 года между ООО "СК "Дальпитерстрой" и С. был заключен договор <...> об инвестировании проектирования и строительства жилого дома. Объектом инвестирования по договору является однокомнатная квартира со строительным номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенной на <...> этаже в жилом доме по строительному адресу: <адрес>
01.12.2009 года по акту приема-передачи ООО "СК "Дальпитерстрой" передало С. <...> квартиру N <...> по адресу: <адрес>
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.10.2011 за С. было признано право собственности на <...> квартиру номер N <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенную на <...> этаже <...>-этажного, подвал, кроме того, мезонин-надстройка, чердак, жилого дома N <...> <адрес> (л.д. 5 - 7).
Решение суда вступило в законную силу 01.11.2011.
18.10.2011 определением Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга исковые требования С. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности на квартиру N <...> в доме N <...> пос. <адрес> на имя С. и обязании ПИБ Пушкинского и Колпинского районов Санкт-Петербурга выдать кадастровый и технический паспорт на квартиру N <...> в доме N <...> пос. <адрес> были выделены в отдельное производство (л.д. 1 - 2).
Удовлетворяя требования истца в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> суд пришел к выводу о том, что строительство жилого дома завершено, однако застройщик и подрядчик уклоняются от оформления ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию; обстоятельства, дающие основания полагать, что квартира, принадлежащая истцу, не пригодна для постоянного проживания, отсутствуют, у ответчика ГУП "ГУИОН" имеется поэтажный план дома и ведомость помещений и их площадей (л.д. 32 - 61, 62), на основании которых могут быть изготовлены и выданы истцу технический и кадастровый паспорта на квартиру.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также помещения.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Частью второй указанной статьи предусмотрено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с Положением о технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 18 августа 1994 N 857-р, распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 29 декабря 1994 г. N 1329-р "О государственном учете недвижимости на территории Санкт-Петербурга", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 N 921, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005 г. N 1828 "О совершенствовании системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества Санкт-Петербурга" государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга осуществляет ГУП ГУИОН.
На основании решения Пушкинского районного суда С.-Петербурга от 18.10.2011 за С. было признано право собственности на <...> квартиру номер N <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенную на <...> этаже <...>-этажного, подвал, кроме того, мезонин-надстройка, чердак, жилого дома N <...> <адрес>
Согласно материалам дела, по сообщению ответчика ООО "Концерн "Росстрой" жилой дом, в котором расположена квартира, на которую судом признано право собственности истца, будет сдан в эксплуатацию во втором квартале 2012 года (л.д. 93). Однако на момент вынесения судебного решения информация о сдаче дома в эксплуатацию ответчиками не представлена.
Истец обратился в ГУП "ГУИОН" с заявлением на изготовление и выдачу кадастрового и технического паспортов.
СПб ГУП "Городское Управление инвентаризации и оценки недвижимости" истцу отказано в изготовлении кадастровых паспортов, поскольку не представлены в полном объеме документы, подтверждающие, что здание является объектом завершенного строительства.
Судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы обоснованными, поскольку на основании п. 6 Правил ведения единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности утвержденных приказом Госстроя России от 31.05.2001 N 120 "Об утверждении Правил Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности" запись об объекте градостроительной деятельности в Едином реестре устанавливает факт наличия объекта градостроительной деятельности по определенному адресу, в фиксированном составе, с определенными техническими характеристиками, а документальной основой ведения Единого реестра объектов градостроительной деятельности является технический паспорт.
В соответствии с п. 5 ст. 19 ЖК РФ и п. 7 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства", технический паспорт оформляется по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства.
Поскольку дом, в котором расположена квартира истца, не принят в эксплуатацию, не зарегистрирован в установленном законом порядке как объект недвижимости, решение суда об обязании ответчика изготовить и выдать истцу паспорта на часть объекта недвижимости, т.е. на квартиру, не может быть признано законным и обоснованным.
В соответствии с пп. "а" п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" сведения об объектах учета представляются по заявлению собственника (владельца, балансодержателя).
При этом обращение истца было до признания за ним по решению суда права собственности на квартиру.
При этом после признания за ним права собственности на основании решения суда истец в ГУП "ГУИОН" с заявлением об изготовлении и выдаче кадастрового и технического паспорта не обращался.
На основании вышеизложенного судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований С. об обязании ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В остальной части решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении требований С. об обязании ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отказать.
В остальной части решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 25.09.2012 N 33-12055
Разделы:Инвестирование в строительство; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2012 г. N 33-12055
Судья: Ковалева М.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Сухаревой С.И. и Кудасовой Т.А.
при секретаре Ч.
рассмотрела в судебном заседании 25 сентября 2012 года гражданское дело N 2-235/12 по апелляционной жалобе СПб ГУП "Государственное управление инвентаризации и оценки недвижимости" на решение Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года по иску С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по С.-Петербургу (Управление Росреестра по С.-Петербургу), С.-Петербургскому государственному унитарному предприятию "городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУП "ГУИОН"), ООО "Антик", ООО "Концерн "РОССТРОЙ", ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" о признании жилого дома законченным строительством объектом, обязании выдать кадастровый и технический паспорт на квартиру, регистрации права собственности на квартиру.
Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения представителя СПб ГУП "Государственное управление инвентаризации и оценки недвижимости" - К., судебная коллегия городского суда,
установила:
С. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчикам, и уточнив требования просил признать жилой дом N <...> пос. <адрес> законченным строительством объектом, обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязать ГУП "ГУИОН" (ПИБ Пушкинского и Колпинского районов Санкт-Петербурга) выдать кадастровый и технический паспорта на указанную квартиру.
В обоснование заявленных требований истец указал, что за ним признано право собственности на квартиру в вышеназванном жилом доме, жилой дом построен и заселен, но не введен в установленном законом порядке в эксплуатацию, так как в службу государственной регистрации застройщиком не представлены необходимые документы. В связи с чем, он не может получить кадастровый и технический паспорта на квартиру и зарегистрировать право собственности в установленном порядке.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены частично.
Данным решением суд обязал ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальных требований было отказано.
В апелляционной жалобе СПб ГУП "Государственное управление инвентаризации и оценки недвижимости" просит отменить решение суда в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Решение суда истцом не обжалуется.
С., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, представитель ООО "Антик", представитель ООО "Концерн "РОССТРОЙ", представитель ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили (л.д. 203 - 207).
Согласно части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившегося лица, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Поскольку в части удовлетворения исковых требований решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы истицы. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Как установлено материалами дела 16.11.2009 года Службой Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга было выдано разрешение на строительство N 78-16345.2с-2006 ООО "Антик" на объект капитального строительства жилой дом N <...> со следующими технико-экономическими показателями: площадь земельного участка - <...> кв. м; площадь застройки - <...> кв. м; общая площадь здания - <...> кв. м в том числе: встроенное помещение - <...> куб. м; строительный объем - <...> м.; количество квартир - <...> шт.; этажность - <...> этажей, подвал, чердак, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 30.04.2011 года.
27.12.2005 года между ООО "Антик" и ООО "Концерн "РОССТРОЙ" был заключен договор N <...> аренды земельного участка, в соответствии с которым ООО "Концерн "РОССТРОЙ" принимает и использует на условиях аренды: часть земельного участка общей площадью <...> кв. м входящего в состав земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (назначение - земли поселений, для сельскохозяйственного использования; кадастровый N <...>, площадь <...> кв. м).
28.11.2006 года между ООО "Концерн "РОССТРОЙ" и ООО "Строительная компания "Дальпитерстрой" заключен договор N <...> об инвестировании строительства жилого дома по строительному адресу: <адрес> В соответствии с договором после завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии ООО "СК "Дальпитерстрой" передаются в качестве результата его участия в инвестировании строительства <...> квартир, общей приведенной площадью <...> кв. м
05.06.2007 года между ООО "СК "Дальпитерстрой" и С. был заключен договор <...> об инвестировании проектирования и строительства жилого дома. Объектом инвестирования по договору является однокомнатная квартира со строительным номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенной на <...> этаже в жилом доме по строительному адресу: <адрес>
01.12.2009 года по акту приема-передачи ООО "СК "Дальпитерстрой" передало С. <...> квартиру N <...> по адресу: <адрес>
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.10.2011 за С. было признано право собственности на <...> квартиру номер N <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенную на <...> этаже <...>-этажного, подвал, кроме того, мезонин-надстройка, чердак, жилого дома N <...> <адрес> (л.д. 5 - 7).
Решение суда вступило в законную силу 01.11.2011.
18.10.2011 определением Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга исковые требования С. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности на квартиру N <...> в доме N <...> пос. <адрес> на имя С. и обязании ПИБ Пушкинского и Колпинского районов Санкт-Петербурга выдать кадастровый и технический паспорт на квартиру N <...> в доме N <...> пос. <адрес> были выделены в отдельное производство (л.д. 1 - 2).
Удовлетворяя требования истца в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> суд пришел к выводу о том, что строительство жилого дома завершено, однако застройщик и подрядчик уклоняются от оформления ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию; обстоятельства, дающие основания полагать, что квартира, принадлежащая истцу, не пригодна для постоянного проживания, отсутствуют, у ответчика ГУП "ГУИОН" имеется поэтажный план дома и ведомость помещений и их площадей (л.д. 32 - 61, 62), на основании которых могут быть изготовлены и выданы истцу технический и кадастровый паспорта на квартиру.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также помещения.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Частью второй указанной статьи предусмотрено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с Положением о технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 18 августа 1994 N 857-р, распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 29 декабря 1994 г. N 1329-р "О государственном учете недвижимости на территории Санкт-Петербурга", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2000 N 921, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 ноября 2005 г. N 1828 "О совершенствовании системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества Санкт-Петербурга" государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга осуществляет ГУП ГУИОН.
На основании решения Пушкинского районного суда С.-Петербурга от 18.10.2011 за С. было признано право собственности на <...> квартиру номер N <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенную на <...> этаже <...>-этажного, подвал, кроме того, мезонин-надстройка, чердак, жилого дома N <...> <адрес>
Согласно материалам дела, по сообщению ответчика ООО "Концерн "Росстрой" жилой дом, в котором расположена квартира, на которую судом признано право собственности истца, будет сдан в эксплуатацию во втором квартале 2012 года (л.д. 93). Однако на момент вынесения судебного решения информация о сдаче дома в эксплуатацию ответчиками не представлена.
Истец обратился в ГУП "ГУИОН" с заявлением на изготовление и выдачу кадастрового и технического паспортов.
СПб ГУП "Городское Управление инвентаризации и оценки недвижимости" истцу отказано в изготовлении кадастровых паспортов, поскольку не представлены в полном объеме документы, подтверждающие, что здание является объектом завершенного строительства.
Судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы обоснованными, поскольку на основании п. 6 Правил ведения единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности утвержденных приказом Госстроя России от 31.05.2001 N 120 "Об утверждении Правил Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности" запись об объекте градостроительной деятельности в Едином реестре устанавливает факт наличия объекта градостроительной деятельности по определенному адресу, в фиксированном составе, с определенными техническими характеристиками, а документальной основой ведения Единого реестра объектов градостроительной деятельности является технический паспорт.
В соответствии с п. 5 ст. 19 ЖК РФ и п. 7 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства", технический паспорт оформляется по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства.
Поскольку дом, в котором расположена квартира истца, не принят в эксплуатацию, не зарегистрирован в установленном законом порядке как объект недвижимости, решение суда об обязании ответчика изготовить и выдать истцу паспорта на часть объекта недвижимости, т.е. на квартиру, не может быть признано законным и обоснованным.
В соответствии с пп. "а" п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" сведения об объектах учета представляются по заявлению собственника (владельца, балансодержателя).
При этом обращение истца было до признания за ним по решению суда права собственности на квартиру.
При этом после признания за ним права собственности на основании решения суда истец в ГУП "ГУИОН" с заявлением об изготовлении и выдаче кадастрового и технического паспорта не обращался.
На основании вышеизложенного судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований С. об обязании ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В остальной части решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года в части обязания ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении требований С. об обязании ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" изготовить и выдать С. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отказать.
В остальной части решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 апреля 2012 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)