Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
02 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шилова А.Е.,
судей Сивохина Д.А., Улановой Е.С.
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.М. на решение Кировского районного суда г. Самары от 01 августа 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований С.М. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., объяснения представителя С.М. - Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
С.М. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований С.М. указала, что по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 07.05.2009 г., заключенному с МП ЭСО г. Самары, ей передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 21,20 кв. м по адресу: <...>.
По данному адресу С.М. зарегистрирована с 20.05.2009 года.
В январе 2012 года истица обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об исключении указанной комнаты из состава специализированного жилого фонда с целью ее приватизации.
16.01.2012 г. департаментом в адрес ответчика направлено сообщение о нецелесообразности исключения жилого помещения в общежитии из состава муниципального специализированного жилищного фонда.
Ссылаясь на данные обстоятельства и положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", С.М. просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату <...>, общей площадью 21,20 кв. м.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.М. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель С.М. - Т. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила решение суда отменить, исковые требования истца удовлетворить.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем судебная коллегия в силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 1, 2 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Самарской области от 27.04.1994 г. N 190, объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, включен в реестр муниципального имущества 27.04.1994 г., что подтверждается выпиской из реестра.
Решением Комитета по управлению имуществом г. Самары N 108 от 01.02.2002 г. "О передаче недвижимого муниципального имущества в хозяйственное ведение МП по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары" МП ЭСО г. Самара передано в хозяйственное ведение общежитие, расположенное по указанному адресу /л.д. 24, 25/.
07.05.2009 г. между Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары и С.М. заключен договор N 45/28 найма жилого помещения в муниципальном общежитии, согласно которому, спорное жилое помещение площадью 21,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, предоставлено истице и членам ее семьи за плату для временного проживания в нем в связи с работой С.М. в ММУ <...> г. Самары.
Как видно из материалов дела, истица зарегистрирована в жилом помещении с 20.05.2009 г. /л.д. 5/. Согласно пункту 5 договора, данный договор заключен на время работы истицы в ММУ <...> г. Самара.
Пунктом 19 предусмотрено, что договор прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора /л.д. 7/.
Судом установлено, что 06.07.2009 г. трудовой договор с С.М. был расторгнут в связи с сокращением штата работников.
Кроме того, из материалов дела видно, что 16.01.2012 г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара отказано в удовлетворении заявления С.М. об исключении занимаемой ею комнаты из состава специализированного жилищного фонда.
Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Постановлением Конституционного Суда РФ N 4-П от 11.04.2011 г. "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" статья 7 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01 марта 2005 года (даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение является собственностью городского округа Самара с 27 апреля 1994 года, а истице жилое помещение было предоставлено в пользование по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии 07 мая 2009 года, то есть после того как оно стало муниципальной собственностью и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для применения положений статьи 7 названного Федерального закона не имеется.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации, разъясняя изложенную в Постановлении N 4-П правовую позицию, в Определении от 01.02.2012 г. N 390-О-О указал, что оспариваемая норма (статья 7 Вводного закона) не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальными образованиями, как собственниками, жилых помещений из этого фонда, в том числе после 01.03.2005 г.
Как следует из материалов дела, правоотношения сторон по данному спору основаны на договоре о предоставлении С.М. жилого помещения в муниципальном общежитии для временного проживания в связи с работой, то есть правоотношения сторон основаны на договоре найма специализированного жилого помещения, тогда как жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено только в порядке очередности по правилам раздела III Жилищного кодекса РФ "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма".
Доказательств того, что семья С.М. признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду не представлено.
Согласно ст. 4 Закона РФ N 1541-1 от 04 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что за истицей, занимающей жилое помещение в общежитии, предоставленном ей для временного проживания, не может быть признано право собственности в порядке приватизации, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований С.М.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
Доводы апелляционной жалобы С.М. о том, что она с 2009 года проживает в спорном жилом помещении и осуществляет его содержание, правового значения в данном случае не имеют, и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 01 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.М. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9121/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2012 г. по делу N 33-9121/2012
02 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шилова А.Е.,
судей Сивохина Д.А., Улановой Е.С.
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.М. на решение Кировского районного суда г. Самары от 01 августа 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований С.М. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., объяснения представителя С.М. - Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
С.М. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований С.М. указала, что по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 07.05.2009 г., заключенному с МП ЭСО г. Самары, ей передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 21,20 кв. м по адресу: <...>.
По данному адресу С.М. зарегистрирована с 20.05.2009 года.
В январе 2012 года истица обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением об исключении указанной комнаты из состава специализированного жилого фонда с целью ее приватизации.
16.01.2012 г. департаментом в адрес ответчика направлено сообщение о нецелесообразности исключения жилого помещения в общежитии из состава муниципального специализированного жилищного фонда.
Ссылаясь на данные обстоятельства и положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", С.М. просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату <...>, общей площадью 21,20 кв. м.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.М. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель С.М. - Т. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила решение суда отменить, исковые требования истца удовлетворить.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем судебная коллегия в силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 1, 2 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Самарской области от 27.04.1994 г. N 190, объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, включен в реестр муниципального имущества 27.04.1994 г., что подтверждается выпиской из реестра.
Решением Комитета по управлению имуществом г. Самары N 108 от 01.02.2002 г. "О передаче недвижимого муниципального имущества в хозяйственное ведение МП по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары" МП ЭСО г. Самара передано в хозяйственное ведение общежитие, расположенное по указанному адресу /л.д. 24, 25/.
07.05.2009 г. между Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары и С.М. заключен договор N 45/28 найма жилого помещения в муниципальном общежитии, согласно которому, спорное жилое помещение площадью 21,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, предоставлено истице и членам ее семьи за плату для временного проживания в нем в связи с работой С.М. в ММУ <...> г. Самары.
Как видно из материалов дела, истица зарегистрирована в жилом помещении с 20.05.2009 г. /л.д. 5/. Согласно пункту 5 договора, данный договор заключен на время работы истицы в ММУ <...> г. Самара.
Пунктом 19 предусмотрено, что договор прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора /л.д. 7/.
Судом установлено, что 06.07.2009 г. трудовой договор с С.М. был расторгнут в связи с сокращением штата работников.
Кроме того, из материалов дела видно, что 16.01.2012 г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара отказано в удовлетворении заявления С.М. об исключении занимаемой ею комнаты из состава специализированного жилищного фонда.
Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Постановлением Конституционного Суда РФ N 4-П от 11.04.2011 г. "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" статья 7 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01 марта 2005 года (даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение является собственностью городского округа Самара с 27 апреля 1994 года, а истице жилое помещение было предоставлено в пользование по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии 07 мая 2009 года, то есть после того как оно стало муниципальной собственностью и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для применения положений статьи 7 названного Федерального закона не имеется.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации, разъясняя изложенную в Постановлении N 4-П правовую позицию, в Определении от 01.02.2012 г. N 390-О-О указал, что оспариваемая норма (статья 7 Вводного закона) не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальными образованиями, как собственниками, жилых помещений из этого фонда, в том числе после 01.03.2005 г.
Как следует из материалов дела, правоотношения сторон по данному спору основаны на договоре о предоставлении С.М. жилого помещения в муниципальном общежитии для временного проживания в связи с работой, то есть правоотношения сторон основаны на договоре найма специализированного жилого помещения, тогда как жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено только в порядке очередности по правилам раздела III Жилищного кодекса РФ "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма".
Доказательств того, что семья С.М. признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду не представлено.
Согласно ст. 4 Закона РФ N 1541-1 от 04 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что за истицей, занимающей жилое помещение в общежитии, предоставленном ей для временного проживания, не может быть признано право собственности в порядке приватизации, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований С.М.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
Доводы апелляционной жалобы С.М. о том, что она с 2009 года проживает в спорном жилом помещении и осуществляет его содержание, правового значения в данном случае не имеют, и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 01 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.М. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)