Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Спиридонов А.Е.
Судья: Степанова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.
судей Спиридонова А.Е., Блиновой М.А.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску П. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании незаконным отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, поступившее по апелляционной жалобе П., ее представителей - Е., Д. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании незаконным решения администрации Ленинского района г. Чебоксары от 29 марта 2012 года об отказе в принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях и возложении на администрацию Ленинского района г. Чебоксары обязанности принять ее на учет нуждающихся в жилых помещениях как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. Исковые требования мотивированы тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах". В целях реализации права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета она обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении, однако решением от 29 марта 2012 года в удовлетворении ее заявления было отказано, со ссылкой на намеренное ухудшение П. своих жилищных условий в виде продажи 14 июня 2011 года принадлежащего истцу индивидуального жилого дома в. Истец считает отказ в принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, поскольку отчуждение принадлежащего ей дома было вынужденным в силу преклонного возраста, состояния здоровья П. и отсутствии в доме элементов благоустройства.
В судебном заседании 06 августа 2012 года представители П. - Д., Е. (привлеченная также к участию в деле как третье лицо) исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары В. иск не признала, пояснив суду, что с момента отчуждения истцом дома в не истек срок, установленный ст. 53 Жилищного кодекса РФ. Проживая в указанном доме, П. была обеспечена жильем свыше установленной учетной нормы; непригодным для проживания дом признан не был.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 августа 2012 года постановлено:
"В удовлетворении исковых требований П. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании решения администрации Ленинского района г. Чебоксары от 29.03.2012 г. об отказе в постановке на учет П. как нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным о возложении на администрацию Ленинского района г. Чебоксары обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны, отказать."
При этом суд первой инстанции исходил из того, что отчуждение П. 02 июня 2011 года принадлежащего ей индивидуального жилого дома является умышленными действиями по ухудшению ее жилищных условий, в связи с чем в принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях администрацией Ленинского района г. Чебоксары 29 марта 2012 года было отказано обоснованно.
Решение по делу обжаловано П. и ее представителями - Е., Д., которые просили решение отменить по мотивам несогласия с выводами суда, положенными в основу решения. Вновь указали, что продажа истцом жилого дома являлась вынужденной мерой в силу ... возраста, состояния здоровья П. и отсутствии в доме элементов благоустройства.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей П. - Е., Д., поддержавших апелляционную жалобу, проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия установила следующее.
П. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем относится к лицам, имеющим право на государственную поддержку в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 7 мая 2008 года N 714 предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", за счет средств федерального бюджета.
Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 23 марта 2012 года П. отказано в признании нуждающейся в жилом помещении как вдове участника Великой Отечественной воины в связи с совершением ей действий по намеренному ухудшению жилищных условий в виде продажи индивидуального жилого дома общей площадью ... кв. метров.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу указанных норм, поскольку для установления нуждаемости гражданина в жилом помещении следует учитывать суммарную общую площадь всех жилых помещений, имеющихся не только у него, но и у членов его семьи, то и под намеренными действиями, в результате которых такой гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении, следует понимать не только действия самого гражданина, но и действия членов его семьи.
Как видно из материалов дела, П. с 21 февраля 2012 года проживает в квартире, общей площадью ... кв. метров с семьей из 3 человек, то есть обеспечена жилым помещением менее установленной учетной нормы 14,5 кв. метров.
Между тем, 14 июня 2011 года П. был отчужден принадлежащий ей индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв. метров, в котором она проживала также с семьей из 3 человек и была обеспечена жилым помещением свыше установленной учетной нормы.
При этом доказательств, подтверждающих уважительность причин отчуждения принадлежащего истцу жилого помещения, представлено не было, в связи с чем орган местного самоуправления обоснованно отказал в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку к моменту обращения не истек установленный законом пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции, положенные в основу оспариваемого решения, следует признать соответствующими обстоятельствам дела и требованиям норм материального права.
Доводы П. и ее представителей о том, что продажа принадлежащего ей жилого дома в являлась вынужденной мерой в силу ... возраста, состояния здоровья П. и отсутствии в доме элементов благоустройства, следует признать необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что указанный дом в установленном порядке непригодным для проживания не признан.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения содержащихся в апелляционной жалобе требований об отмене постановленного по делу решения по приведенным в жалобе доводам.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу П., ее представителей - Е., Д. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 августа 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3185/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2012 г. по делу N 33-3185/2012
Докладчик: Спиридонов А.Е.
Судья: Степанова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.
судей Спиридонова А.Е., Блиновой М.А.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску П. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании незаконным отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, поступившее по апелляционной жалобе П., ее представителей - Е., Д. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании незаконным решения администрации Ленинского района г. Чебоксары от 29 марта 2012 года об отказе в принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях и возложении на администрацию Ленинского района г. Чебоксары обязанности принять ее на учет нуждающихся в жилых помещениях как вдовы ветерана Великой Отечественной войны. Исковые требования мотивированы тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах". В целях реализации права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета она обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении, однако решением от 29 марта 2012 года в удовлетворении ее заявления было отказано, со ссылкой на намеренное ухудшение П. своих жилищных условий в виде продажи 14 июня 2011 года принадлежащего истцу индивидуального жилого дома в. Истец считает отказ в принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, поскольку отчуждение принадлежащего ей дома было вынужденным в силу преклонного возраста, состояния здоровья П. и отсутствии в доме элементов благоустройства.
В судебном заседании 06 августа 2012 года представители П. - Д., Е. (привлеченная также к участию в деле как третье лицо) исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары В. иск не признала, пояснив суду, что с момента отчуждения истцом дома в не истек срок, установленный ст. 53 Жилищного кодекса РФ. Проживая в указанном доме, П. была обеспечена жильем свыше установленной учетной нормы; непригодным для проживания дом признан не был.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 августа 2012 года постановлено:
"В удовлетворении исковых требований П. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании решения администрации Ленинского района г. Чебоксары от 29.03.2012 г. об отказе в постановке на учет П. как нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным о возложении на администрацию Ленинского района г. Чебоксары обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны, отказать."
При этом суд первой инстанции исходил из того, что отчуждение П. 02 июня 2011 года принадлежащего ей индивидуального жилого дома является умышленными действиями по ухудшению ее жилищных условий, в связи с чем в принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях администрацией Ленинского района г. Чебоксары 29 марта 2012 года было отказано обоснованно.
Решение по делу обжаловано П. и ее представителями - Е., Д., которые просили решение отменить по мотивам несогласия с выводами суда, положенными в основу решения. Вновь указали, что продажа истцом жилого дома являлась вынужденной мерой в силу ... возраста, состояния здоровья П. и отсутствии в доме элементов благоустройства.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей П. - Е., Д., поддержавших апелляционную жалобу, проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия установила следующее.
П. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем относится к лицам, имеющим право на государственную поддержку в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 7 мая 2008 года N 714 предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", за счет средств федерального бюджета.
Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 23 марта 2012 года П. отказано в признании нуждающейся в жилом помещении как вдове участника Великой Отечественной воины в связи с совершением ей действий по намеренному ухудшению жилищных условий в виде продажи индивидуального жилого дома общей площадью ... кв. метров.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу указанных норм, поскольку для установления нуждаемости гражданина в жилом помещении следует учитывать суммарную общую площадь всех жилых помещений, имеющихся не только у него, но и у членов его семьи, то и под намеренными действиями, в результате которых такой гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении, следует понимать не только действия самого гражданина, но и действия членов его семьи.
Как видно из материалов дела, П. с 21 февраля 2012 года проживает в квартире, общей площадью ... кв. метров с семьей из 3 человек, то есть обеспечена жилым помещением менее установленной учетной нормы 14,5 кв. метров.
Между тем, 14 июня 2011 года П. был отчужден принадлежащий ей индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв. метров, в котором она проживала также с семьей из 3 человек и была обеспечена жилым помещением свыше установленной учетной нормы.
При этом доказательств, подтверждающих уважительность причин отчуждения принадлежащего истцу жилого помещения, представлено не было, в связи с чем орган местного самоуправления обоснованно отказал в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку к моменту обращения не истек установленный законом пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции, положенные в основу оспариваемого решения, следует признать соответствующими обстоятельствам дела и требованиям норм материального права.
Доводы П. и ее представителей о том, что продажа принадлежащего ей жилого дома в являлась вынужденной мерой в силу ... возраста, состояния здоровья П. и отсутствии в доме элементов благоустройства, следует признать необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что указанный дом в установленном порядке непригодным для проживания не признан.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения содержащихся в апелляционной жалобе требований об отмене постановленного по делу решения по приведенным в жалобе доводам.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу П., ее представителей - Е., Д. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 августа 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)