Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Терентьева Ю.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.
судей Мартыновой Т.А. и Обуховой С.Г.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 17 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Б.О.В. на решение Советского районного суда Кировской области от 24 мая 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования Б.О.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества в части непредставления ответа на заявление Б.О.В. о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 12.02.2010 года.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий (бездействия) лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, связанного с несвоевременным рассмотрением заявлений Б.О.В. от 03.11.2011 года и от 10.01.2012 года о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений и отсутствием в ответах информации о сроках заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отказать.
В удовлетворении исковых требований Б.О.В. о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Департамента лесного хозяйства Кировской области в пользу Б.О.В. возврат госпошлины в размере 200 рублей.
Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия
установила:
Б.О.В. обратился с иском к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными и компенсации морального вреда.
В обосновании требований указал, что 12.02.2010 г. он обратился в лесной отдел Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Вместе с заявлением он предоставил пакет необходимых документов для выделения ему леса на корню на реконструкции его жилого дома и личных нужд. Написанное им заявление и прилагаемые к нему документы после проверки принял у него начальник лесного отдела Суводского лесничества ФИО1 На протяжении всего 2010 года он неоднократно (более 5 раз) приезжал в Лесной отдел, чтобы узнать, когда ему будет выделен лес. Однако в 2010 году начальник Лесного отдела ему ни разу не сообщил, когда будет принято решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений. Также он не был проинформирован в письменной форме о принятии решения по его заявлению, в соответствии с установленным Порядком заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства области от 26.04.2007 г. N 93/207. В нарушение п. 8 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и п. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" лесной отдел не рассмотрел его заявление от 12.02.2010 г. в 30-дневный срок. В 2011 году он неоднократно обращался к начальнику данного лесного отдела по поводу его заявления, но ответа он так и не получил.
В сентябре 2011 года при очередном его обращении в лесной отдел ему сообщили, что в связи с изменениями законодательства необходимо написать новое заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и предоставить еще несколько недостающих документов, при этом ему было вручено его заявление, написанное от 12.02.2010 г., которое даже не было зарегистрировано в лесном отделе Суводского лесничества в период его поступления. На его вопрос об отсутствии номера регистрации его заявления, специалист лесного отдела ФИО2 ответила, что регистрация заявлений граждан о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд у них вообще не ведется. 03.11.2011 г. им были предоставлены необходимые документы, а также был заполнен бланк заявления, который по его настойчивой просьбе был зарегистрирован за N 92, от 08.11.2011 г. 08.12.2011 г. в лесном отделе Суводского лесничества он получил обратно свое заявление и уведомление за N 261 о возврате его заявления, в связи с отсутствием указания лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемом древесины. 10.01.2012 г. он в очередной раз обратился в Лесной отдел с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (входящий N 1). В очередной раз, в нарушение 30-дневного срока, предусмотренного законодательством, а именно, 20.02.2012 года он получил ответ, в котором, не содержится информация о сроке подготовки договора купли-продажи лесных насаждений.
Просит признать действия (бездействие) отдела Суводского лесничества Департамента Лесного хозяйства Кировской области, связанные с не рассмотрением его заявления от 12.02.2010 года о заключении договора купли продажи лесных насаждений для собственных нужд, и несвоевременным рассмотрением его заявлений от 03.11.2011 г. и от 10.01.2012 г. незаконными. Взыскать с Департамента лесного хозяйства Кировской области денежную компенсацию морального вреда, нанесенного действиями (бездействием) Департамента лесного хозяйства Кировской области и его структурным подразделением - лесным отделом Суводского лесничества, в размере 50 000 рублей, а также судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Б.О.В. заявленные требования поддержал, уточнив, что он отказывается от требований в части признания ответов на заявления от 03.11.2011 года и от 10.02.2012 года данными с нарушением установленных сроков, в остальной части исковые требования поддерживает в полном объеме.
Судом постановлено вышеуказанное судебное решение.
В апелляционной жалобе Б.О.В. просит судебное решение отменить в части отказа о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и его требования удовлетворить. Судом признаны незаконными бездействия лесного отдела Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества в части не предоставления ответа на заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 12.02.2010 года. Несмотря на признание бездействия ответчика незаконным, судом не применены нормы о компенсации морального вреда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 30 Лесного Кодекса РФ порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона Кировской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" и п. 8 постановления Правительства Кировской области от 26.04.2007 года с изменениями от 07.07.2011 г. N 110/297 "Об утверждении порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" заявление и прилагаемые к нему копии документов рассматриваются лесным отделом в течение 30 рабочих дней с даты их получения. По результатам его рассмотрения в установленный настоящим пунктом срок лесной отдел уведомляет гражданина с указанием места, даты, времени его прибытия для подписания договора купли-продажи лесных насаждений и условий, предусмотренных абзацем вторым пункта 8-2 настоящего Порядка, либо возвращает заявление гражданину, в том числе при отсутствии в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины.
Согласно Положению о Департаменте лесного хозяйства Кировской области, утвержденному Постановлением Правительства Кировской области от 01.12.2008 года N 154/465, Департамент лесного хозяйства является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляемым управление в сфере лесных отношений самостоятельно и через подведомственные учреждения, к числу которых, согласно Перечню, указанному в Приложении N 2, относится и территориально обособленное структурное подразделение без права юридического лица - Лесной отдел Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества.
Согласно п. п. 2.7, 2.18 Положения о лесном отделе Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, к полномочиям отдела относится заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, на территории лесничества, в том числе для собственных нужд граждан, а также ведение приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательство Российской Федерации срок в пределах предоставленных лесному отделу полномочий.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что первое обращение Б.О.В. о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд было представлено в Суводское лесничество 12.02.2010 года, однако официальный ответ на него до настоящего времени заявителю не дан, что свидетельствует о грубом нарушении со стороны должностных лиц Суводского лесничества Департамента лесного хозяйства Кировской области.
Требования Б.О.В. в части признания незаконным бездействия лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, выразившегося непредставлении ответа на заявление о заключении договора купли-продажи от 12.02.2010 года, судом удовлетворены.
С аналогичными заявлениями Б.О.В. обращался в Лесной отдел Суводского лесничества 03.11.2011 г. и 10.01.2012 г., ответы на которые Б.О.В. получены 08.12.2011 г. и 20.02.2012 года, судом установлено, что они даны в пределах установленного нормативными правовыми актами срока.
Заявления Б.О.В. не были удовлетворены по причине отсутствия в лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины.
Каких либо доказательств, ставящих под сомнение обоснованное данных ответов, суду представлено не было.
Требования Б.О.В. в части признан незаконным действий (бездействия) ответчика при разрешении его заявлений о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 03.11.2011 года и от 10.01.2012 года удовлетворены не были.
Судебное решение в этой части сторонами не обжаловалось.
Б.О.В. обжалует судебное решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, указывав, что судом было признано незаконным бездействия лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, выразившегося в непредставлении ответа на заявление о заключении договора купли-продажи от 12.02.2010 года, считает, что требования в этой части должны быть удовлетворены, ссылаясь на ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Ссылка истца Б.О.В. на то, что в результате допущенной лесным отделом волокиты с разрешением его обращения, у него ухудшилось состояние здоровья, суд признал данный довод несостоятельным. Как следует из представленного в суд ответа КОГБУЗ "Советская центральная районная больница", стрессовые ситуации не влияют на обострение имеющегося у Б.О.В. заболевания.
Установлено, что Б.О.В. обратился в лесной отдел 12.02.2010 г. с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для ремонта и реконструкции индивидуального жилого дома
Закон N 101-ЗО в действующей на момент подачи Б.О.В. вышеуказанного заявления редакции Закона Кировской области от 20.02.2009 N 343-ЗО не предусматривал возможность удовлетворения заявителем посредством заключения договора купли-продажи насаждений такой собственной нужды как ремонт и реконструкция части жилого дома (жилого помещения в многоквартирном доме). Право граждан на заключение договора купли- продажи лесных насаждений для удовлетворения такой собственной нужды как ремонт жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме, в жилом доме блокированной застройки было определено Законом Кировской области от 08.11.2010 N 572-30 "О внесении изменения в Закон Кировской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд", вступившим в силу с 24.11.2010 г.
Действующим на момент подачи заявления Законом N 101-ЗО и Порядком (в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.11.2009 N 29/384, вступившим в силу с 28.11.2009 г.) Б.О.В. не мог в соответствии с действующими нормативными актами являться субъектом реализации права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Неполучение письменного ответа на заявление Б.О.В. от 12.02.2010 г. не повлекло нарушение каких-либо его прав, поскольку последний не мог в соответствии с действующими нормативными актами являться субъектом реализации права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
В последующем Б.О.В. вновь подавались вышеуказанные заявления, на которые им были получены исчерпывающие ответы.
Судебная коллегия считает, что материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, нарушений, влекущих отмену решения, не установлено, оснований для отмены решения суда, как о том ставится в апелляционной жалобе, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда Кировской области от 24 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б.О.В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2285
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2012 г. по делу N 33-2285
Судья Терентьева Ю.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.
судей Мартыновой Т.А. и Обуховой С.Г.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 17 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Б.О.В. на решение Советского районного суда Кировской области от 24 мая 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования Б.О.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества в части непредставления ответа на заявление Б.О.В. о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 12.02.2010 года.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий (бездействия) лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, связанного с несвоевременным рассмотрением заявлений Б.О.В. от 03.11.2011 года и от 10.01.2012 года о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений и отсутствием в ответах информации о сроках заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отказать.
В удовлетворении исковых требований Б.О.В. о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Департамента лесного хозяйства Кировской области в пользу Б.О.В. возврат госпошлины в размере 200 рублей.
Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия
установила:
Б.О.В. обратился с иском к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными и компенсации морального вреда.
В обосновании требований указал, что 12.02.2010 г. он обратился в лесной отдел Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Вместе с заявлением он предоставил пакет необходимых документов для выделения ему леса на корню на реконструкции его жилого дома и личных нужд. Написанное им заявление и прилагаемые к нему документы после проверки принял у него начальник лесного отдела Суводского лесничества ФИО1 На протяжении всего 2010 года он неоднократно (более 5 раз) приезжал в Лесной отдел, чтобы узнать, когда ему будет выделен лес. Однако в 2010 году начальник Лесного отдела ему ни разу не сообщил, когда будет принято решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений. Также он не был проинформирован в письменной форме о принятии решения по его заявлению, в соответствии с установленным Порядком заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства области от 26.04.2007 г. N 93/207. В нарушение п. 8 Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и п. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" лесной отдел не рассмотрел его заявление от 12.02.2010 г. в 30-дневный срок. В 2011 году он неоднократно обращался к начальнику данного лесного отдела по поводу его заявления, но ответа он так и не получил.
В сентябре 2011 года при очередном его обращении в лесной отдел ему сообщили, что в связи с изменениями законодательства необходимо написать новое заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и предоставить еще несколько недостающих документов, при этом ему было вручено его заявление, написанное от 12.02.2010 г., которое даже не было зарегистрировано в лесном отделе Суводского лесничества в период его поступления. На его вопрос об отсутствии номера регистрации его заявления, специалист лесного отдела ФИО2 ответила, что регистрация заявлений граждан о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд у них вообще не ведется. 03.11.2011 г. им были предоставлены необходимые документы, а также был заполнен бланк заявления, который по его настойчивой просьбе был зарегистрирован за N 92, от 08.11.2011 г. 08.12.2011 г. в лесном отделе Суводского лесничества он получил обратно свое заявление и уведомление за N 261 о возврате его заявления, в связи с отсутствием указания лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемом древесины. 10.01.2012 г. он в очередной раз обратился в Лесной отдел с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (входящий N 1). В очередной раз, в нарушение 30-дневного срока, предусмотренного законодательством, а именно, 20.02.2012 года он получил ответ, в котором, не содержится информация о сроке подготовки договора купли-продажи лесных насаждений.
Просит признать действия (бездействие) отдела Суводского лесничества Департамента Лесного хозяйства Кировской области, связанные с не рассмотрением его заявления от 12.02.2010 года о заключении договора купли продажи лесных насаждений для собственных нужд, и несвоевременным рассмотрением его заявлений от 03.11.2011 г. и от 10.01.2012 г. незаконными. Взыскать с Департамента лесного хозяйства Кировской области денежную компенсацию морального вреда, нанесенного действиями (бездействием) Департамента лесного хозяйства Кировской области и его структурным подразделением - лесным отделом Суводского лесничества, в размере 50 000 рублей, а также судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Б.О.В. заявленные требования поддержал, уточнив, что он отказывается от требований в части признания ответов на заявления от 03.11.2011 года и от 10.02.2012 года данными с нарушением установленных сроков, в остальной части исковые требования поддерживает в полном объеме.
Судом постановлено вышеуказанное судебное решение.
В апелляционной жалобе Б.О.В. просит судебное решение отменить в части отказа о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и его требования удовлетворить. Судом признаны незаконными бездействия лесного отдела Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества в части не предоставления ответа на заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 12.02.2010 года. Несмотря на признание бездействия ответчика незаконным, судом не применены нормы о компенсации морального вреда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 30 Лесного Кодекса РФ порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона Кировской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" и п. 8 постановления Правительства Кировской области от 26.04.2007 года с изменениями от 07.07.2011 г. N 110/297 "Об утверждении порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" заявление и прилагаемые к нему копии документов рассматриваются лесным отделом в течение 30 рабочих дней с даты их получения. По результатам его рассмотрения в установленный настоящим пунктом срок лесной отдел уведомляет гражданина с указанием места, даты, времени его прибытия для подписания договора купли-продажи лесных насаждений и условий, предусмотренных абзацем вторым пункта 8-2 настоящего Порядка, либо возвращает заявление гражданину, в том числе при отсутствии в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины.
Согласно Положению о Департаменте лесного хозяйства Кировской области, утвержденному Постановлением Правительства Кировской области от 01.12.2008 года N 154/465, Департамент лесного хозяйства является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляемым управление в сфере лесных отношений самостоятельно и через подведомственные учреждения, к числу которых, согласно Перечню, указанному в Приложении N 2, относится и территориально обособленное структурное подразделение без права юридического лица - Лесной отдел Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества.
Согласно п. п. 2.7, 2.18 Положения о лесном отделе Департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, к полномочиям отдела относится заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной собственности, на территории лесничества, в том числе для собственных нужд граждан, а также ведение приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательство Российской Федерации срок в пределах предоставленных лесному отделу полномочий.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что первое обращение Б.О.В. о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд было представлено в Суводское лесничество 12.02.2010 года, однако официальный ответ на него до настоящего времени заявителю не дан, что свидетельствует о грубом нарушении со стороны должностных лиц Суводского лесничества Департамента лесного хозяйства Кировской области.
Требования Б.О.В. в части признания незаконным бездействия лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, выразившегося непредставлении ответа на заявление о заключении договора купли-продажи от 12.02.2010 года, судом удовлетворены.
С аналогичными заявлениями Б.О.В. обращался в Лесной отдел Суводского лесничества 03.11.2011 г. и 10.01.2012 г., ответы на которые Б.О.В. получены 08.12.2011 г. и 20.02.2012 года, судом установлено, что они даны в пределах установленного нормативными правовыми актами срока.
Заявления Б.О.В. не были удовлетворены по причине отсутствия в лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины.
Каких либо доказательств, ставящих под сомнение обоснованное данных ответов, суду представлено не было.
Требования Б.О.В. в части признан незаконным действий (бездействия) ответчика при разрешении его заявлений о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 03.11.2011 года и от 10.01.2012 года удовлетворены не были.
Судебное решение в этой части сторонами не обжаловалось.
Б.О.В. обжалует судебное решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, указывав, что судом было признано незаконным бездействия лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Суводского лесничества, выразившегося в непредставлении ответа на заявление о заключении договора купли-продажи от 12.02.2010 года, считает, что требования в этой части должны быть удовлетворены, ссылаясь на ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Ссылка истца Б.О.В. на то, что в результате допущенной лесным отделом волокиты с разрешением его обращения, у него ухудшилось состояние здоровья, суд признал данный довод несостоятельным. Как следует из представленного в суд ответа КОГБУЗ "Советская центральная районная больница", стрессовые ситуации не влияют на обострение имеющегося у Б.О.В. заболевания.
Установлено, что Б.О.В. обратился в лесной отдел 12.02.2010 г. с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для ремонта и реконструкции индивидуального жилого дома
Закон N 101-ЗО в действующей на момент подачи Б.О.В. вышеуказанного заявления редакции Закона Кировской области от 20.02.2009 N 343-ЗО не предусматривал возможность удовлетворения заявителем посредством заключения договора купли-продажи насаждений такой собственной нужды как ремонт и реконструкция части жилого дома (жилого помещения в многоквартирном доме). Право граждан на заключение договора купли- продажи лесных насаждений для удовлетворения такой собственной нужды как ремонт жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме, в жилом доме блокированной застройки было определено Законом Кировской области от 08.11.2010 N 572-30 "О внесении изменения в Закон Кировской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд", вступившим в силу с 24.11.2010 г.
Действующим на момент подачи заявления Законом N 101-ЗО и Порядком (в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.11.2009 N 29/384, вступившим в силу с 28.11.2009 г.) Б.О.В. не мог в соответствии с действующими нормативными актами являться субъектом реализации права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Неполучение письменного ответа на заявление Б.О.В. от 12.02.2010 г. не повлекло нарушение каких-либо его прав, поскольку последний не мог в соответствии с действующими нормативными актами являться субъектом реализации права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
В последующем Б.О.В. вновь подавались вышеуказанные заявления, на которые им были получены исчерпывающие ответы.
Судебная коллегия считает, что материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, нарушений, влекущих отмену решения, не установлено, оснований для отмены решения суда, как о том ставится в апелляционной жалобе, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда Кировской области от 24 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б.О.В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)