Судебные решения, арбитраж
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Т.И. Капкаун
судей - Е.И. Костромцовой и А.В. Карпова
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности перевести средства материнского капитала на счет общества с ограниченной ответственностью "А"
по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске С.
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 04 апреля 2012 года, которым отказ ответчика в распоряжении Ш. средствами материнского (семейного) капитала признан незаконным и на него возложена обязанность перевести средства материнского капитала Ш. на счет общества с ограниченной ответственностью "А". Кроме того, с ответчика в пользу истицы взысканы судебные расходы в сумме <...> рублей.
Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия
установила:
15 сентября 2008 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Ш. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <...>.
7 июля 2009 года Ш. и ее мужем <...> с обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "А" и Управлением молодежной политики Сахалинской области заключен договор N долевого участия в строительстве жилья, стоимостью <...>, в многоквартирном доме в рамках реализации подпрограммы "Поддержка молодых семей и молодых ученых в строительстве жилья" областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года".
8 июля 2011 года Ш. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске с заявлением о распоряжении средствами (семейного) материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья от 7 июля 2009 года N.
Решением указанного пенсионного органа от 5 августа 2011 года N 134 Ш. в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что срок действия договора участия в долевом строительстве жилья истек 31 декабря 2010 года, при этом дополнительное соглашение о продлении действия договора истицей не представлено.
20 сентября 2011 года Ш. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности перевести средства материнского капитала на счет ООО "А". Просила также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в сумме <...>, которые она понесла в связи с оплатой услуг представителя.
В обоснование иска Ш. указала, что поскольку она не исполнила обязательства договора о выплате полной стоимости построенного для ее семьи жилого помещения (долг составляет), договор участия в долевом строительстве жилья является действующим, в связи с чем отказ ответчика в удовлетворении ее заявления она считает неправомерным.
В судебном заседании Ш. иск поддержала, представители Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске К.Д. и К.Н. с иском не согласились.
Представитель истца Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение, которое начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске С. в апелляционной жалобе просит отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Отказ в удовлетворении заявления Ш. о распоряжении средствами (семейного) материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья считает правильным в связи с истечением указанного в нем срока действия 31 декабря 2010 года и непредставлением истицей дополнительного соглашения о продлении срока договора.
Просит также учесть, что при обращении с заявлением о распоряжении средствами (семейного) материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья истица вопреки пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" не представила письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Не соглашается также с взысканием судебных расходов, ссылаясь на то, что денежные средства Пенсионного фонда имеют целевое назначение.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика П., поддержавшего апелляционную жалобу, и возражения против ее удовлетворения Ш., судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на указанные меры возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 и с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий, при этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" установлено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Как следует из содержания заключенного с Ш. договора участия в долевом строительстве жилья от 7 июля 2009 года N, срок действия которого определен пунктом 9.1 до 31 декабря 2010 года, в нем не указано, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Ш. не выполнено условие о полной оплате стоимости квартиры, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор участия в долевом строительстве жилья, в счет уплаты цены которого истица просила ответчика направить средства материнского капитала, не прекратил своего действия, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные истицей требования.
Не усматривая оснований к отмене решения суда первой инстанции, судебная коллегия вместе с тем считает необходимым дополнить его резолютивную часть указанием на возложение на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске обязанности перевести средства материнского капитала Ш. на счет общества с ограниченной ответственностью "А" при предоставления ею пакета документов, установленных пунктом 9 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 и статьями 329 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 04 апреля 2012 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения указанием о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске обязанности перевести средства материнского капитала Ш. на счет общества с ограниченной ответственностью "А" при предоставления ею пакета документов, установленных пунктом 9 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Председательствующий
Т.И.КАПКАУН
Судьи
Е.И.КОСТРОМЦОВА
А.В.КАРПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1554/2012
Разделы:Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. по делу N 33-1554/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Т.И. Капкаун
судей - Е.И. Костромцовой и А.В. Карпова
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности перевести средства материнского капитала на счет общества с ограниченной ответственностью "А"
по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске С.
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 04 апреля 2012 года, которым отказ ответчика в распоряжении Ш. средствами материнского (семейного) капитала признан незаконным и на него возложена обязанность перевести средства материнского капитала Ш. на счет общества с ограниченной ответственностью "А". Кроме того, с ответчика в пользу истицы взысканы судебные расходы в сумме <...> рублей.
Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия
установила:
15 сентября 2008 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Ш. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <...>.
7 июля 2009 года Ш. и ее мужем <...> с обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "А" и Управлением молодежной политики Сахалинской области заключен договор N долевого участия в строительстве жилья, стоимостью <...>, в многоквартирном доме в рамках реализации подпрограммы "Поддержка молодых семей и молодых ученых в строительстве жилья" областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года".
8 июля 2011 года Ш. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске с заявлением о распоряжении средствами (семейного) материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья от 7 июля 2009 года N.
Решением указанного пенсионного органа от 5 августа 2011 года N 134 Ш. в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что срок действия договора участия в долевом строительстве жилья истек 31 декабря 2010 года, при этом дополнительное соглашение о продлении действия договора истицей не представлено.
20 сентября 2011 года Ш. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности перевести средства материнского капитала на счет ООО "А". Просила также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в сумме <...>, которые она понесла в связи с оплатой услуг представителя.
В обоснование иска Ш. указала, что поскольку она не исполнила обязательства договора о выплате полной стоимости построенного для ее семьи жилого помещения (долг составляет), договор участия в долевом строительстве жилья является действующим, в связи с чем отказ ответчика в удовлетворении ее заявления она считает неправомерным.
В судебном заседании Ш. иск поддержала, представители Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске К.Д. и К.Н. с иском не согласились.
Представитель истца Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение, которое начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске С. в апелляционной жалобе просит отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Отказ в удовлетворении заявления Ш. о распоряжении средствами (семейного) материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья считает правильным в связи с истечением указанного в нем срока действия 31 декабря 2010 года и непредставлением истицей дополнительного соглашения о продлении срока договора.
Просит также учесть, что при обращении с заявлением о распоряжении средствами (семейного) материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья истица вопреки пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" не представила письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Не соглашается также с взысканием судебных расходов, ссылаясь на то, что денежные средства Пенсионного фонда имеют целевое назначение.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика П., поддержавшего апелляционную жалобу, и возражения против ее удовлетворения Ш., судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на указанные меры возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 и с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий, при этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" установлено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Как следует из содержания заключенного с Ш. договора участия в долевом строительстве жилья от 7 июля 2009 года N, срок действия которого определен пунктом 9.1 до 31 декабря 2010 года, в нем не указано, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Ш. не выполнено условие о полной оплате стоимости квартиры, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор участия в долевом строительстве жилья, в счет уплаты цены которого истица просила ответчика направить средства материнского капитала, не прекратил своего действия, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные истицей требования.
Не усматривая оснований к отмене решения суда первой инстанции, судебная коллегия вместе с тем считает необходимым дополнить его резолютивную часть указанием на возложение на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске обязанности перевести средства материнского капитала Ш. на счет общества с ограниченной ответственностью "А" при предоставления ею пакета документов, установленных пунктом 9 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 и статьями 329 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 04 апреля 2012 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения указанием о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске обязанности перевести средства материнского капитала Ш. на счет общества с ограниченной ответственностью "А" при предоставления ею пакета документов, установленных пунктом 9 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Председательствующий
Т.И.КАПКАУН
Судьи
Е.И.КОСТРОМЦОВА
А.В.КАРПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)