Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Ночевника С.Г., Тумашевич Н.С.,
при секретаре К.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от <...> по иску Р.М. <...> к администрации муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ночевника С.Г., объяснения представителя ответчика К.В., возражения истца Р.М. и ее представителя Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Р.М., действуя за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Ш.И. и Ш.Е., обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение", с учетом принятых изменений, о признании незаконным постановления администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" от 20.04.2011 об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях; признании несовершеннолетнего ребенка-инвалида Ш.И., нуждающимся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ; обязании предоставить семье Р.М., состоящей из трех человек, включая двоих несовершеннолетних детей, благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В обоснование своих требований в исковом заявлении указала, что ее сын - Ш.И. является ребенком-инвалидом. Ш.И. страдает заболеванием, которое включено в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В настоящее время она и двое ее несовершеннолетних детей - Ш-вы <...> и <...> проживают в комнате в двухкомнатной квартире. Вторую комнату в указанной квартире занимает ее мать - Р.Н., которая членом ее семьи не является. Ответчик отказался предоставить ей и ее детям иное жилое помещение на основании того, что Р.Н. является членом семьи истца и жилищная обеспеченность истца и членов ее семьи больше учетной нормы (л.д. 5 - 8, 107).
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел опеки и попечительства администрации МО "Всеволожский муниципальный район" и Р.Н. (л.д. 98, 119).
7 октября 2011 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области иск Р.М. удовлетворен. Признано незаконным постановление администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" N 43/01-04 от 20.04.2011 об отказе в принятии Р.М. в составе семьи три человека, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма. Администрация МО "Новодевяткинское сельское поселение" обязана предоставить во внеочередном порядке Р.М. на семью из трех человек, включая несовершеннолетнего ребенка-инвалида Ш.И., 2004 года рождения и несовершеннолетнего Ш.Е., 2008 года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом установленной в муниципальном образовании нормы предоставления (л.д. 131 - 135).
Администрация МО "Новодевяткинское сельское поселение" с указанным решением суда не согласилась и подала кассационную жалобу, поступившую во Всеволожский городской суд Ленинградской области 11.10.2011, с требованием решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Р.М. в удовлетворении иска. Основанием к отмене решения суда указала то обстоятельство, что поскольку суд не возложил на администрацию обязанности поставить Р.М. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то истец не вправе претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Также полагала бездоказательным вывод суда о том, что в квартире проживают две семьи - Р.М. и Р.Н. Обращала внимание, что при вынесении решения суд не учел, что несовершеннолетний Ш.Е., 2008 года рождения, является собственником 1/6 доли трехкомнатной <адрес> д. <адрес>, общей площадью 57,3 кв. м, в которой зарегистрирован с момента своего рождения с отцом <ФИО10> 1969 года рождения (л.д. 141 - 142).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 марта 2012 года решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2011 года изменено. Решение изложено в следующей редакции: "признать незаконным постановление администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" от 20.04.2011 N 43/01-04 об отказе Р.М. в составе семьи из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.И., 2004 года рождения, в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать администрацию МО "Новодевяткинское сельское поселение" предоставить во внеочередном порядке Р.М. на семью из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.И., 2004 года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом установленной в муниципальном образовании нормы предоставления" (л.д. 162 - 170).
Администрация МО "Новодевяткинское сельское поселение" подала на указанное определение кассационную жалобу и постановлением президиума Ленинградского областного суда от 28 августа 2012 года определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 марта 2012 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд второй инстанции.
При повторном рассмотрении и разрешении кассационной жалобы третье лицо Р.Н., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" К.В. поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, и обратила внимание судебной коллегии, что норма обеспеченности семьи истца жилым помещением больше учетной нормы, установленной администрацией.
Истец Р.М. и ее представитель Е. критически оценили доводы кассационной жалобы и полагали решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе, и граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Исходя из положений ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 1 Областного закона Ленинградской области от 26.10.2005 N 89-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", граждане, постоянно проживающие в одном жилом помещении, связанные родством и (или) свойством, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.
Как следует из материалов дела и судом первой инстанции установлено, истец Р.М., с несовершеннолетним сыном Ш.И., 2004 года рождения, на основании договора социального найма проживает в <адрес>
Общая площадь указанной квартиры - 48 кв. м.
Нанимателем данной квартиры является мать истца Р.М. - Р.Н., также проживающая по указанному адресу.
Ш.И. является ребенком-инвалидом и страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Удовлетворяя заявленные истцом Р.М. требования, суд первой инстанции исходил из того, что в <адрес> фактически проживает две семьи - Р.Н. и Р.М. с детьми. При этом один из детей Р.М. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда указанные выводы суда находит законными и обоснованными.
Оценив в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что одно только наличие родственных отношений между Р.Н. и Р.М., без учета иных обстоятельств дела, не может свидетельствовать о том, что указанные лица являются членами одной семьи.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 24.06.2011 следует, что истец Р.М. с детьми проживает в комнате размером 12,7 кв. м, а Р.Н. занимает комнату размером 18,7 кв. м, которая закрывается на ключ от других проживающих в квартире лиц.
Участвующая в судебном заседании в суде первой инстанции Р.Н. подтвердила, что ее дочь Р.М. имеет самостоятельную семью, отношения к которой она не имеет. Семья Р.М. имеет самостоятельный бюджет, отдельно питаются и ведут отдельное хозяйство.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что доводы кассационной жалобы в части неправильного определения судом первой инстанции количественного состава семьи истца не содержат правовых оснований к отмене судебного решения и по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.
Доводы кассационной жалобы о том, что жилищная обеспеченность семьи Р.М. больше учетной нормы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении закона. Право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, возникло у истца по иным основаниям, а именно, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
Также основаны на неверном толковании норм материального права и доводы кассационной жалобы в части того, что положения п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ распространяются только на граждан, проживающих в квартирах коммунального заселения.
Доводы подателя жалобы о том, что на администрацию МО "Новодевяткинское сельское поселение" не возложена обязанность по постановке Р.М. и членов ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, так как судом признано незаконным постановление администрации об отказе в принятии Р.М. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, что является основанием для устранения ответчиком в полном объеме допущенного им нарушения прав истца.
В то же время, заслуживают внимания доводы кассационной жалобы в части того, второй сын Р.М. - Ш.Е., 2008 года рождения, зарегистрирован по месту жительства в ином жилом помещении, где ему принадлежит на праве собственности доля в праве собственности на жилое помещение.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что при указанных обстоятельствах, возложение на ответчика обязанности по обеспечению жилым помещением несовершеннолетнего Ш.Е., 2008 года рождения, на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, будет противоречить указанной правовой норме. При этом, то обстоятельство, что Ш.Е., 2008 года рождения, является членом семьи Р.М., само по себе не свидетельствует о том, что Ш.М. должно быть предоставлено жилое помещение с учетом его доли, поскольку он имеет иное жилое помещение, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности.
Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, что в силу положений ст. 362 ГПК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ) является основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке, то судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2011 года в указанной части подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" N 353-ФЗ от 09.12.2010 года, ст. 360, 361, 362, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2011 года в части удовлетворения иска Р.М. <...>, предъявленного в интересах несовершеннолетнего Ш.Е. <...> 2008 года рождения отменить.
В удовлетворении иска Р.М. <...> предъявленного в интересах несовершеннолетнего Ш.Е. <...>, 2008 года рождения, отказать.
Признать незаконным постановление администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" <ФИО5> района Ленинградской области от 20.04.2011 N 43/01-04 об отказе Р.М. <...> в составе семьи из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.Е. <...> 2004 года рождения, в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма.
Обязать администрацию МО "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского района Ленинградской области предоставить во внеочередном порядке Р.М. <...> на семью из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.Е. <...>, 2004 года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом установленной в муниципальном образовании нормы предоставления.
Кассационную жалобу администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского района Ленинградской области в остальной части оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.09.2012 N 33-4218/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. N 33-4218/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Ночевника С.Г., Тумашевич Н.С.,
при секретаре К.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от <...> по иску Р.М. <...> к администрации муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ночевника С.Г., объяснения представителя ответчика К.В., возражения истца Р.М. и ее представителя Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Р.М., действуя за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Ш.И. и Ш.Е., обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение", с учетом принятых изменений, о признании незаконным постановления администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" от 20.04.2011 об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях; признании несовершеннолетнего ребенка-инвалида Ш.И., нуждающимся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ; обязании предоставить семье Р.М., состоящей из трех человек, включая двоих несовершеннолетних детей, благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В обоснование своих требований в исковом заявлении указала, что ее сын - Ш.И. является ребенком-инвалидом. Ш.И. страдает заболеванием, которое включено в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В настоящее время она и двое ее несовершеннолетних детей - Ш-вы <...> и <...> проживают в комнате в двухкомнатной квартире. Вторую комнату в указанной квартире занимает ее мать - Р.Н., которая членом ее семьи не является. Ответчик отказался предоставить ей и ее детям иное жилое помещение на основании того, что Р.Н. является членом семьи истца и жилищная обеспеченность истца и членов ее семьи больше учетной нормы (л.д. 5 - 8, 107).
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел опеки и попечительства администрации МО "Всеволожский муниципальный район" и Р.Н. (л.д. 98, 119).
7 октября 2011 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области иск Р.М. удовлетворен. Признано незаконным постановление администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" N 43/01-04 от 20.04.2011 об отказе в принятии Р.М. в составе семьи три человека, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма. Администрация МО "Новодевяткинское сельское поселение" обязана предоставить во внеочередном порядке Р.М. на семью из трех человек, включая несовершеннолетнего ребенка-инвалида Ш.И., 2004 года рождения и несовершеннолетнего Ш.Е., 2008 года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом установленной в муниципальном образовании нормы предоставления (л.д. 131 - 135).
Администрация МО "Новодевяткинское сельское поселение" с указанным решением суда не согласилась и подала кассационную жалобу, поступившую во Всеволожский городской суд Ленинградской области 11.10.2011, с требованием решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Р.М. в удовлетворении иска. Основанием к отмене решения суда указала то обстоятельство, что поскольку суд не возложил на администрацию обязанности поставить Р.М. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то истец не вправе претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Также полагала бездоказательным вывод суда о том, что в квартире проживают две семьи - Р.М. и Р.Н. Обращала внимание, что при вынесении решения суд не учел, что несовершеннолетний Ш.Е., 2008 года рождения, является собственником 1/6 доли трехкомнатной <адрес> д. <адрес>, общей площадью 57,3 кв. м, в которой зарегистрирован с момента своего рождения с отцом <ФИО10> 1969 года рождения (л.д. 141 - 142).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 марта 2012 года решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2011 года изменено. Решение изложено в следующей редакции: "признать незаконным постановление администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" от 20.04.2011 N 43/01-04 об отказе Р.М. в составе семьи из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.И., 2004 года рождения, в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обязать администрацию МО "Новодевяткинское сельское поселение" предоставить во внеочередном порядке Р.М. на семью из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.И., 2004 года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом установленной в муниципальном образовании нормы предоставления" (л.д. 162 - 170).
Администрация МО "Новодевяткинское сельское поселение" подала на указанное определение кассационную жалобу и постановлением президиума Ленинградского областного суда от 28 августа 2012 года определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 марта 2012 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд второй инстанции.
При повторном рассмотрении и разрешении кассационной жалобы третье лицо Р.Н., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" К.В. поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, и обратила внимание судебной коллегии, что норма обеспеченности семьи истца жилым помещением больше учетной нормы, установленной администрацией.
Истец Р.М. и ее представитель Е. критически оценили доводы кассационной жалобы и полагали решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе, и граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Исходя из положений ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 1 Областного закона Ленинградской области от 26.10.2005 N 89-оз "О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", граждане, постоянно проживающие в одном жилом помещении, связанные родством и (или) свойством, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.
Как следует из материалов дела и судом первой инстанции установлено, истец Р.М., с несовершеннолетним сыном Ш.И., 2004 года рождения, на основании договора социального найма проживает в <адрес>
Общая площадь указанной квартиры - 48 кв. м.
Нанимателем данной квартиры является мать истца Р.М. - Р.Н., также проживающая по указанному адресу.
Ш.И. является ребенком-инвалидом и страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Удовлетворяя заявленные истцом Р.М. требования, суд первой инстанции исходил из того, что в <адрес> фактически проживает две семьи - Р.Н. и Р.М. с детьми. При этом один из детей Р.М. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда указанные выводы суда находит законными и обоснованными.
Оценив в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что одно только наличие родственных отношений между Р.Н. и Р.М., без учета иных обстоятельств дела, не может свидетельствовать о том, что указанные лица являются членами одной семьи.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 24.06.2011 следует, что истец Р.М. с детьми проживает в комнате размером 12,7 кв. м, а Р.Н. занимает комнату размером 18,7 кв. м, которая закрывается на ключ от других проживающих в квартире лиц.
Участвующая в судебном заседании в суде первой инстанции Р.Н. подтвердила, что ее дочь Р.М. имеет самостоятельную семью, отношения к которой она не имеет. Семья Р.М. имеет самостоятельный бюджет, отдельно питаются и ведут отдельное хозяйство.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что доводы кассационной жалобы в части неправильного определения судом первой инстанции количественного состава семьи истца не содержат правовых оснований к отмене судебного решения и по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.
Доводы кассационной жалобы о том, что жилищная обеспеченность семьи Р.М. больше учетной нормы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении закона. Право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, возникло у истца по иным основаниям, а именно, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
Также основаны на неверном толковании норм материального права и доводы кассационной жалобы в части того, что положения п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ распространяются только на граждан, проживающих в квартирах коммунального заселения.
Доводы подателя жалобы о том, что на администрацию МО "Новодевяткинское сельское поселение" не возложена обязанность по постановке Р.М. и членов ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, так как судом признано незаконным постановление администрации об отказе в принятии Р.М. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, что является основанием для устранения ответчиком в полном объеме допущенного им нарушения прав истца.
В то же время, заслуживают внимания доводы кассационной жалобы в части того, второй сын Р.М. - Ш.Е., 2008 года рождения, зарегистрирован по месту жительства в ином жилом помещении, где ему принадлежит на праве собственности доля в праве собственности на жилое помещение.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что при указанных обстоятельствах, возложение на ответчика обязанности по обеспечению жилым помещением несовершеннолетнего Ш.Е., 2008 года рождения, на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, будет противоречить указанной правовой норме. При этом, то обстоятельство, что Ш.Е., 2008 года рождения, является членом семьи Р.М., само по себе не свидетельствует о том, что Ш.М. должно быть предоставлено жилое помещение с учетом его доли, поскольку он имеет иное жилое помещение, принадлежащее ему на праве общей долевой собственности.
Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, что в силу положений ст. 362 ГПК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ) является основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке, то судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2011 года в указанной части подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" N 353-ФЗ от 09.12.2010 года, ст. 360, 361, 362, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2011 года в части удовлетворения иска Р.М. <...>, предъявленного в интересах несовершеннолетнего Ш.Е. <...> 2008 года рождения отменить.
В удовлетворении иска Р.М. <...> предъявленного в интересах несовершеннолетнего Ш.Е. <...>, 2008 года рождения, отказать.
Признать незаконным постановление администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" <ФИО5> района Ленинградской области от 20.04.2011 N 43/01-04 об отказе Р.М. <...> в составе семьи из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.Е. <...> 2004 года рождения, в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма.
Обязать администрацию МО "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского района Ленинградской области предоставить во внеочередном порядке Р.М. <...> на семью из двух человек, она и несовершеннолетний сын Ш.Е. <...>, 2004 года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с учетом установленной в муниципальном образовании нормы предоставления.
Кассационную жалобу администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского района Ленинградской области в остальной части оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)