Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
06 ноября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Сивохина Д.А., Набок Л.А.
с участием прокурора Пискаревой И.В.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Кинель на решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 сентября 2012 года, которым постановлено:
"Обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить С. социальную выплату на приобретение жилого помещения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Пискаревой И.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах С. к Администрации городского округа Кинель, третьему лицу Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указал, что С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО1 <...> на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней С. установлена опека до ее совершеннолетия. Опекуном назначена бабушка ФИО3. Постановлением главы администрации г.о. Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ С. поставлена на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Однако до настоящего времени органом местного самоуправления г.о. Кинель жилое помещение по договору социального найма С. не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кинельский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить С. социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа Кинель просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права, указав, что в муниципальном жилом фонде городского округа Кинель отсутствуют жилые помещения для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, субвенции на обеспечение жилыми помещениями указанной категории лиц в настоящее время из областного бюджета не поступали, городской округ Кинель не вправе использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных полномочий, в качестве соответчика по данному гражданскому делу должно быть привлечено Правительство Самарской области, предоставление социальной выплаты С. зависит от времени предоставления местному бюджету субвенций из областного бюджета.
В заседание судебной коллегии представитель Администрации городского округа Кинель, С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 5 Закона Самарской области от 07 июля 2005 года N 152-ГД "Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном Правительством Самарской области.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года N 87-ГД (в редакции от 23 марта 2010 года) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области, указанным гражданам, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.
Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).
Из материалов дела усматривается, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО1, решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <...> Постановлением главы администрации городского округа Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней С. установлена опека до ее совершеннолетия. Опекуном назначена бабушка ФИО3 (л.д. 10 - 13).
Судом установлено, что Постановлением главы администрации городского округа Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ С. поставлена на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с постановлением главы администрации городского округа Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья в ДД.ММ.ГГГГ", С. числится под NN (л.д. 14 - 17). До настоящего времени жилое помещение либо социальная выплата на приобретение жилого помещения С. администрацией городского округа Кинель Самарской области не предоставлена.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что С., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, либо получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, но данное право реализовать не может, обоснованно удовлетворил исковые требования Кинельского межрайонного прокурора, обязав Администрацию городского округа Кинель предоставить С. социальную выплату на приобретение жилого помещения, как лицу, нуждающемуся в жилье, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г.о. Кинель об отсутствии жилых помещений для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об отсутствии денежных средств на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Кинель - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10276/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2012 г. по делу N 33-10276/2012
06 ноября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Сивохина Д.А., Набок Л.А.
с участием прокурора Пискаревой И.В.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Кинель на решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 сентября 2012 года, которым постановлено:
"Обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить С. социальную выплату на приобретение жилого помещения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Пискаревой И.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах С. к Администрации городского округа Кинель, третьему лицу Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указал, что С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО1 <...> на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней С. установлена опека до ее совершеннолетия. Опекуном назначена бабушка ФИО3. Постановлением главы администрации г.о. Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ С. поставлена на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Однако до настоящего времени органом местного самоуправления г.о. Кинель жилое помещение по договору социального найма С. не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кинельский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить С. социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа Кинель просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права, указав, что в муниципальном жилом фонде городского округа Кинель отсутствуют жилые помещения для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, субвенции на обеспечение жилыми помещениями указанной категории лиц в настоящее время из областного бюджета не поступали, городской округ Кинель не вправе использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных полномочий, в качестве соответчика по данному гражданскому делу должно быть привлечено Правительство Самарской области, предоставление социальной выплаты С. зависит от времени предоставления местному бюджету субвенций из областного бюджета.
В заседание судебной коллегии представитель Администрации городского округа Кинель, С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 5 Закона Самарской области от 07 июля 2005 года N 152-ГД "Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном Правительством Самарской области.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года N 87-ГД (в редакции от 23 марта 2010 года) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области, указанным гражданам, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.
Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).
Из материалов дела усматривается, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО1, решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <...> Постановлением главы администрации городского округа Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней С. установлена опека до ее совершеннолетия. Опекуном назначена бабушка ФИО3 (л.д. 10 - 13).
Судом установлено, что Постановлением главы администрации городского округа Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ С. поставлена на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с постановлением главы администрации городского округа Кинель Самарской области NN от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья в ДД.ММ.ГГГГ", С. числится под NN (л.д. 14 - 17). До настоящего времени жилое помещение либо социальная выплата на приобретение жилого помещения С. администрацией городского округа Кинель Самарской области не предоставлена.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что С., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, либо получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, но данное право реализовать не может, обоснованно удовлетворил исковые требования Кинельского межрайонного прокурора, обязав Администрацию городского округа Кинель предоставить С. социальную выплату на приобретение жилого помещения, как лицу, нуждающемуся в жилье, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г.о. Кинель об отсутствии жилых помещений для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об отсутствии денежных средств на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Кинель - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)