Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Предоставление земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Кисиевой М.Л.
судей Алборова У.Я., Ортабаева М.Б.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе П.Х. на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 14 февраля 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска П.Х. к АМС Пригородного района РСО-Алания, с привлечением в качестве третьего лица Д. о признании недействительным постановления АМС Пригородного района РСО-Алания от 11 апреля 2007 года N 250, признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с П.Х. отказать.
Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения представителя П.Х. по доверенности - П.М., просившего отменить решения суда первой инстанции, мнение представителя АМС МО Пригородного района РСО-Алания - К. и представителя Д. по доверенности - Гецаевой Л.Г. об оставлении судебного решения без изменения, судебная коллегия
установила:
П.Х. обратился в суд с иском к АМС Пригородного района РСО-Алания, с привлечением в качестве третьего лица Д. о признании недействительным постановления АМС Пригородного района РСО-Алания от 11 апреля 2007 года N 250, признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с П.Х.
В обоснование иска указал, что Постановлением АМС Пригородного района РСО-Алания от 11 апреля 2007 года N 250 и договором аренды от 14 мая 2007 года Д. был предоставлен в аренду земельный участок площадью <...> га сроком на 25 лет.
Спорный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, порядок предоставления его в аренду регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года. Публикация о передаче земельного участка в аренду имела место в районной газете "<...>" N <...> от 23 января 2007 года, но необходимые сведения, перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 11.11.2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" в сообщении отсутствовали. Это лишило его возможности оспорить данное сообщение. Он пользуется земельным участком, вносит арендную плату, сохраняет предназначение этой земли и возобновляет плодородный слой. Д. исполняет обязанности арендатора сугубо формально. Договор аренды до настоящего времени не прошел государственную регистрацию в нарушение ч. 2 ст. 609 ГК РФ, в связи с чем является незаключенным.
В судебном заседании представитель П.Х. - П.М., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика К. иск не признал, пояснив, что в 2007 году после объявления в газете "<...>" о том, что выделяются земельные участки из земель РГСП "<...>" П.Х. в Администрацию района с заявлением в установленный месячный срок не обратился. Пользовался спорным земельным участком на протяжении длительного времени незаконно и его права действиями Администрации не нарушены. Как заявил представитель АМС Пригородного района РСО-Алания о предоставлении Д. земельного участка, заявителю стало известно в 2007 году, но не обжаловал решение Администрации в установленные действующим законодательством сроки.
В судебном заседании третье лицо Д. и его адвокат Гецаева Л.Г., иск не признали, ссылаясь на то, что в месячный срок после выхода объявления Д. обратился в Администрацию и на основании постановления за ним закрепили спорный земельный участок. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службе по РСО-Алания 31 мая 2007 года. С тех пор он не может пользоваться земельным участком и обрабатывать его, так как П.Х. в этом препятствует. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Пригородного районного суда РСО-Алания, которым обязали П.Х. не препятствовать ему в пользовании спорным земельным участком и во встречных исковых требованиях о признании договора аренды недействительным и восстановлении его нарушенных прав на земельный участок отказали за необоснованностью.
По делу вынесено вышеуказанное решение, законность которого в кассационной жалобе оспаривает П.Х.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
Как видно из материалов дела, в газете "<...>" N <...> от 23 января 2007 года видно, что АМС Пригородного района давала объявление о принятии заявления о предоставлении в аренду земельных участков, в частности из земель РГСП "<...>" площадью <...> га.
Постановлением АМС Пригородного района РСО-Алания N 250 от 11 апреля 2007 года Д. предоставлен земельный участок <...> га в аренду сроком на 25 лет в с. <...> с правой стороны автодороги "<...>" общей площадью <...> га.
Согласно договору аренды земельного участка N <...> от 14 мая 2007 года Д. предоставлен земельный участок <...> га в аренду сроком на 25 лет для выращивания сельскохозяйственной продукции с определением размера арендной платы за этот участок. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания 31 мая 2007 года за N ...
Решением Пригородного районного суда от 15 июля 2009 года, вступившим в законную силу, П.Х. отказано в удовлетворении встречных требований о признании договора аренды недействительным и восстановлении его нарушенного права на спорный земельный участок.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представитель истца П.М. в судебном заседании признал, что спорным земельным участком П.Х. пользовался без законных на то оснований, несмотря на заключаемые договора аренды.
При таких обстоятельствах, оснований для признания недействительным постановления АМС Пригородного района N 250 от 11 апреля 2007 года, у суда первой инстанции не имелось.
Правомерен вывод суда об отказе в удовлетворении требования о признании постановления администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания N 250 от 11 апреля 2007 года и в связи с пропуском срока обращения в суд.
По мнению судебной коллегии, требования истца о признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года, ссылаясь на то, что он не прошел государственную регистрацию, то суд первой инстанции обоснованно признал его необоснованным. Из штампа регистрации видно, что указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания 31 мая 2007 года за N ...
Таким образом, не установив оснований для удовлетворения требований о признании Постановления АМС Пригородного района РСО-Алания N 250 от 11 апреля 2007 года недействительным и признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования и о возложении обязанности АМС Пригородного района РСО-Алания заключить договор аренды земельного участка с П.Х.
Судебная коллегия полагает, что принятое судом решение соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, и не могут служить основанием к отмене судебного акта.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу П.Х. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Л.КИСИЕВА
Судьи
У.Я.АЛБОРОВ
М.Б.ОРТАБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 27.04.2011 N 33-353/2011
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Предоставление земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. N 33-353/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Кисиевой М.Л.
судей Алборова У.Я., Ортабаева М.Б.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе П.Х. на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 14 февраля 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска П.Х. к АМС Пригородного района РСО-Алания, с привлечением в качестве третьего лица Д. о признании недействительным постановления АМС Пригородного района РСО-Алания от 11 апреля 2007 года N 250, признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с П.Х. отказать.
Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения представителя П.Х. по доверенности - П.М., просившего отменить решения суда первой инстанции, мнение представителя АМС МО Пригородного района РСО-Алания - К. и представителя Д. по доверенности - Гецаевой Л.Г. об оставлении судебного решения без изменения, судебная коллегия
установила:
П.Х. обратился в суд с иском к АМС Пригородного района РСО-Алания, с привлечением в качестве третьего лица Д. о признании недействительным постановления АМС Пригородного района РСО-Алания от 11 апреля 2007 года N 250, признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с П.Х.
В обоснование иска указал, что Постановлением АМС Пригородного района РСО-Алания от 11 апреля 2007 года N 250 и договором аренды от 14 мая 2007 года Д. был предоставлен в аренду земельный участок площадью <...> га сроком на 25 лет.
Спорный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, порядок предоставления его в аренду регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года. Публикация о передаче земельного участка в аренду имела место в районной газете "<...>" N <...> от 23 января 2007 года, но необходимые сведения, перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 11.11.2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" в сообщении отсутствовали. Это лишило его возможности оспорить данное сообщение. Он пользуется земельным участком, вносит арендную плату, сохраняет предназначение этой земли и возобновляет плодородный слой. Д. исполняет обязанности арендатора сугубо формально. Договор аренды до настоящего времени не прошел государственную регистрацию в нарушение ч. 2 ст. 609 ГК РФ, в связи с чем является незаключенным.
В судебном заседании представитель П.Х. - П.М., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика К. иск не признал, пояснив, что в 2007 году после объявления в газете "<...>" о том, что выделяются земельные участки из земель РГСП "<...>" П.Х. в Администрацию района с заявлением в установленный месячный срок не обратился. Пользовался спорным земельным участком на протяжении длительного времени незаконно и его права действиями Администрации не нарушены. Как заявил представитель АМС Пригородного района РСО-Алания о предоставлении Д. земельного участка, заявителю стало известно в 2007 году, но не обжаловал решение Администрации в установленные действующим законодательством сроки.
В судебном заседании третье лицо Д. и его адвокат Гецаева Л.Г., иск не признали, ссылаясь на то, что в месячный срок после выхода объявления Д. обратился в Администрацию и на основании постановления за ним закрепили спорный земельный участок. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службе по РСО-Алания 31 мая 2007 года. С тех пор он не может пользоваться земельным участком и обрабатывать его, так как П.Х. в этом препятствует. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Пригородного районного суда РСО-Алания, которым обязали П.Х. не препятствовать ему в пользовании спорным земельным участком и во встречных исковых требованиях о признании договора аренды недействительным и восстановлении его нарушенных прав на земельный участок отказали за необоснованностью.
По делу вынесено вышеуказанное решение, законность которого в кассационной жалобе оспаривает П.Х.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
Как видно из материалов дела, в газете "<...>" N <...> от 23 января 2007 года видно, что АМС Пригородного района давала объявление о принятии заявления о предоставлении в аренду земельных участков, в частности из земель РГСП "<...>" площадью <...> га.
Постановлением АМС Пригородного района РСО-Алания N 250 от 11 апреля 2007 года Д. предоставлен земельный участок <...> га в аренду сроком на 25 лет в с. <...> с правой стороны автодороги "<...>" общей площадью <...> га.
Согласно договору аренды земельного участка N <...> от 14 мая 2007 года Д. предоставлен земельный участок <...> га в аренду сроком на 25 лет для выращивания сельскохозяйственной продукции с определением размера арендной платы за этот участок. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания 31 мая 2007 года за N ...
Решением Пригородного районного суда от 15 июля 2009 года, вступившим в законную силу, П.Х. отказано в удовлетворении встречных требований о признании договора аренды недействительным и восстановлении его нарушенного права на спорный земельный участок.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представитель истца П.М. в судебном заседании признал, что спорным земельным участком П.Х. пользовался без законных на то оснований, несмотря на заключаемые договора аренды.
При таких обстоятельствах, оснований для признания недействительным постановления АМС Пригородного района N 250 от 11 апреля 2007 года, у суда первой инстанции не имелось.
Правомерен вывод суда об отказе в удовлетворении требования о признании постановления администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания N 250 от 11 апреля 2007 года и в связи с пропуском срока обращения в суд.
По мнению судебной коллегии, требования истца о признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года, ссылаясь на то, что он не прошел государственную регистрацию, то суд первой инстанции обоснованно признал его необоснованным. Из штампа регистрации видно, что указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания 31 мая 2007 года за N ...
Таким образом, не установив оснований для удовлетворения требований о признании Постановления АМС Пригородного района РСО-Алания N 250 от 11 апреля 2007 года недействительным и признании незаключенным договора аренды земельного участка площадью <...> га от 14 мая 2007 года, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования и о возложении обязанности АМС Пригородного района РСО-Алания заключить договор аренды земельного участка с П.Х.
Судебная коллегия полагает, что принятое судом решение соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены в кассационном порядке не имеется.
Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, и не могут служить основанием к отмене судебного акта.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу П.Х. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Л.КИСИЕВА
Судьи
У.Я.АЛБОРОВ
М.Б.ОРТАБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)