Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ковалев О.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Плаксиной Е.Е.
судей Ашихминой Е.Ю., Деева А.В.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю. гражданское дело по иску М. к администрации Северо-Енисейского района о признании приобретшей права нанимателя жилого помещения, обязании администрации Северо-Енисейского Красноярского края района предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма и расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения
по апелляционной жалобе администрации Северо-Енисейского района Красноярского края
на решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 28 августа 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования М. удовлетворить.
Обязать администрацию Северо-Енисейского района расторгнуть договор коммерческого найма от 26.08.2011 года N 166 и заключить договор социального найма на занимаемую М. площадь по улице".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд к администрации Северо-Енисейского района Красноярского края с иском о признании приобретшей права нанимателя жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма и расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения. Требования обосновала тем, что на основании ордера от N совместно с членами своей семьи проживала в квартире, расположенной по адресу р. В ноябре 1997 года данный дом признан ветхим, не подлежащим капитальному ремонту в связи с его износом. Администрацией Северо-Енисейского района с М. был заключен договор аренды жилого помещения от N, согласно которому последней в срочное возмездное владение и пользование предоставлена двухкомнатная квартира в р. Впоследствии на вышеуказанное жилое помещение оформлен договор коммерческого найма N, который в дальнейшем на основании заявления М. от был расторгнут в связи с произведенным между нею и дочерью обменом предоставленными жилыми помещениями, и с М. вновь заключен договор коммерческого найма от год N на полученное в результате обмена жилое помещение по на 3 года, которое истец занимает по настоящее время. Распоряжением администрации Северо-Енисейского района от 30.10.2008 года N 537-ос "О переоформлении договоров коммерческого найма жилых помещений" муниципальные жилые помещения, предоставленные гражданам, переселяемым в связи со сносом жилого дома, принято считать предоставленными указанным гражданам по договорам социального найма со дня заключения договора коммерческого найма. Пунктом 2 данного распоряжения на МУП "УККР" возложена обязанность по переоформлению договоров коммерческого найма на договоры социального найма, распространив их действие на предыдущее время с момента заключения договоров коммерческого найма. Органами местного самоуправления до настоящего времени не исполнена обязанность по перезаключению договора социального найма вместо договора его коммерческого найма, чем нарушаются права истца, в связи с чем просила признать ее приобретшей права нанимателя занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: р., обязать администрацию Северо-Енисейского района Красноярского края предоставить указанное жилое помещение, заключить договор социального найма и расторгнуть договор коммерческого найма этого жилого помещения.
В ходе судебного рассмотрения истец М. исковые требования уточнила, просила обязать администрацию Северо-Енисейского района расторгнуть договор коммерческого найма и заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение по, отказавшись от требований о признании ее приобретшей права нанимателя указанного жилого помещения и возложении обязанности по его предоставлению.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация Северо-Енисейского района Красноярского края просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, указывая на несоответствие фактическим обстоятельствам дела изложенных в решении суда выводов о том, что занимаемое истцом в настоящее время жилое помещение было предоставлено в связи со сносом дома.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу М. просит об оставлении решения суда без изменения.
Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии со ст. 91 ЖК РСФСР (утратил силу 01.03.2005 года) граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 96 ЖК РСФСР (утратил силу 01.03.2005 года) предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, дал надлежащую процессуальную оценку доводам и возражениям участвующих в деле лиц, представленным по делу доказательствам, на основании которых установил, что жилое помещение, расположенное по адресу:, занимаемое истцом в настоящее время, было предоставлено в связи со сносом дома. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о том, что такое жилое помещение используется истцом на условиях социального найма, а отказ ответчика в заключении с истцом письменного договора социального найма является незаконным, и что нарушенные права истца подлежит восстановлению путем понуждения ответчика к заключению с истцом указанного договора.
Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении, основаны при правильном применении норм права.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на основании ордера N от ФИО7 и членам его семьи М., ФИО8, ФИО9 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: р.
Согласна акта о ликвидации основных средств от компетентная комиссия установила данный дом подлежащим разборке ввиду его ветхого состояния, не подлежащего капитальному ремонту.
М. и ее дочь ФИО11 (ФИО16) представили заявление в администрацию района о предоставлении им двух раздельных благоустроенных квартир.
был заключен договор аренды жилого помещения N от, согласно которому М. и членам ее семьи: ФИО7 и ФИО9 было предоставлено в срочное возмездное владение и использование благоустроенно жилое помещение, расположенное по адресу:, на которое был переоформлен договор коммерческого найма N.
ФИО11 (ФИО16) и ее сыну ФИО15 было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: на которое с нею был заключен договор аренды N от.
М. и ФИО19 обратились с заявлениями к главе района об обмене вышеуказанных квартир. На основании указанных заявлений М. в связи с обменом на другое жилое помещение расторгла договор коммерческого найма N от на жилое помещение по и заключила договор коммерческого найма N от сроком по на жилое помещение, расположенное по адресу:, в котором проживает по настоящее время. В связи с истечением срока действия указанного договора с М. вновь заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования сроком по.
Апелляционным определением Красноярского краевого суда от было оставлено без изменения решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах М. к администрации Северо-Енисейского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и установлены обстоятельства, что администрация Северо-Енисейского района предоставила М. вышеуказанную квартиру в связи со сносом жилого дома по, признанного в установленном порядке к разборке в связи с ветхостью, и что администрация незаконно заключила с М. на предоставленное жилое помещение не договор социального найма, а договор аренды, перезаключив впоследствии договор коммерческого найма.
При таком положении судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об обязании ответчика заключить с истцом письменный договор социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу:
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности решения в указанной части основаны на неправильном толковании применения норм материального права и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и обоснованно признанных несостоятельными. Доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции, основном на неправильном применении норм материального права, об удовлетворении заявленных М. исковых требований в части возложения на ответчика обязанности расторгнуть заключенный с ней договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования.
Данный договор является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ, как противоречащий требованиям закона и иных правовых актов, в связи с чем не влечет правовых последствий со дня его заключения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь требованиями пп. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ, согласно которым основанием для изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в указанной части с принятием нового об отказе в удовлетворении исковых требований М. к администрации Северо-Енисейского района о возложении обязанности расторгнуть договор N от найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования.
В остальном судебная коллегия считает решение законным и обоснованным.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, и обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно.
Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись безусловным основанием к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
отменить решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24 января 2012 года в части удовлетворения исковых требований М. к администрации Северо-Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности расторгнуть договор N от коммерческого найма жилого помещения, расположенного по и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
В остальной части данное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Северо-Енисейского района Красноярского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Е.ПЛАКСИНА
Судьи
А.В.ДЕЕВ
Е.Ю.АШИХМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 31.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9590/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2012 г. по делу N 33-9590/2012
Судья: Ковалев О.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Плаксиной Е.Е.
судей Ашихминой Е.Ю., Деева А.В.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю. гражданское дело по иску М. к администрации Северо-Енисейского района о признании приобретшей права нанимателя жилого помещения, обязании администрации Северо-Енисейского Красноярского края района предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма и расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения
по апелляционной жалобе администрации Северо-Енисейского района Красноярского края
на решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 28 августа 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования М. удовлетворить.
Обязать администрацию Северо-Енисейского района расторгнуть договор коммерческого найма от 26.08.2011 года N 166 и заключить договор социального найма на занимаемую М. площадь по улице".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд к администрации Северо-Енисейского района Красноярского края с иском о признании приобретшей права нанимателя жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма и расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения. Требования обосновала тем, что на основании ордера от N совместно с членами своей семьи проживала в квартире, расположенной по адресу р. В ноябре 1997 года данный дом признан ветхим, не подлежащим капитальному ремонту в связи с его износом. Администрацией Северо-Енисейского района с М. был заключен договор аренды жилого помещения от N, согласно которому последней в срочное возмездное владение и пользование предоставлена двухкомнатная квартира в р. Впоследствии на вышеуказанное жилое помещение оформлен договор коммерческого найма N, который в дальнейшем на основании заявления М. от был расторгнут в связи с произведенным между нею и дочерью обменом предоставленными жилыми помещениями, и с М. вновь заключен договор коммерческого найма от год N на полученное в результате обмена жилое помещение по на 3 года, которое истец занимает по настоящее время. Распоряжением администрации Северо-Енисейского района от 30.10.2008 года N 537-ос "О переоформлении договоров коммерческого найма жилых помещений" муниципальные жилые помещения, предоставленные гражданам, переселяемым в связи со сносом жилого дома, принято считать предоставленными указанным гражданам по договорам социального найма со дня заключения договора коммерческого найма. Пунктом 2 данного распоряжения на МУП "УККР" возложена обязанность по переоформлению договоров коммерческого найма на договоры социального найма, распространив их действие на предыдущее время с момента заключения договоров коммерческого найма. Органами местного самоуправления до настоящего времени не исполнена обязанность по перезаключению договора социального найма вместо договора его коммерческого найма, чем нарушаются права истца, в связи с чем просила признать ее приобретшей права нанимателя занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: р., обязать администрацию Северо-Енисейского района Красноярского края предоставить указанное жилое помещение, заключить договор социального найма и расторгнуть договор коммерческого найма этого жилого помещения.
В ходе судебного рассмотрения истец М. исковые требования уточнила, просила обязать администрацию Северо-Енисейского района расторгнуть договор коммерческого найма и заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение по, отказавшись от требований о признании ее приобретшей права нанимателя указанного жилого помещения и возложении обязанности по его предоставлению.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация Северо-Енисейского района Красноярского края просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, указывая на несоответствие фактическим обстоятельствам дела изложенных в решении суда выводов о том, что занимаемое истцом в настоящее время жилое помещение было предоставлено в связи со сносом дома.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу М. просит об оставлении решения суда без изменения.
Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии со ст. 91 ЖК РСФСР (утратил силу 01.03.2005 года) граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 96 ЖК РСФСР (утратил силу 01.03.2005 года) предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, дал надлежащую процессуальную оценку доводам и возражениям участвующих в деле лиц, представленным по делу доказательствам, на основании которых установил, что жилое помещение, расположенное по адресу:, занимаемое истцом в настоящее время, было предоставлено в связи со сносом дома. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о том, что такое жилое помещение используется истцом на условиях социального найма, а отказ ответчика в заключении с истцом письменного договора социального найма является незаконным, и что нарушенные права истца подлежит восстановлению путем понуждения ответчика к заключению с истцом указанного договора.
Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении, основаны при правильном применении норм права.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на основании ордера N от ФИО7 и членам его семьи М., ФИО8, ФИО9 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: р.
Согласна акта о ликвидации основных средств от компетентная комиссия установила данный дом подлежащим разборке ввиду его ветхого состояния, не подлежащего капитальному ремонту.
М. и ее дочь ФИО11 (ФИО16) представили заявление в администрацию района о предоставлении им двух раздельных благоустроенных квартир.
был заключен договор аренды жилого помещения N от, согласно которому М. и членам ее семьи: ФИО7 и ФИО9 было предоставлено в срочное возмездное владение и использование благоустроенно жилое помещение, расположенное по адресу:, на которое был переоформлен договор коммерческого найма N.
ФИО11 (ФИО16) и ее сыну ФИО15 было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: на которое с нею был заключен договор аренды N от.
М. и ФИО19 обратились с заявлениями к главе района об обмене вышеуказанных квартир. На основании указанных заявлений М. в связи с обменом на другое жилое помещение расторгла договор коммерческого найма N от на жилое помещение по и заключила договор коммерческого найма N от сроком по на жилое помещение, расположенное по адресу:, в котором проживает по настоящее время. В связи с истечением срока действия указанного договора с М. вновь заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования сроком по.
Апелляционным определением Красноярского краевого суда от было оставлено без изменения решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах М. к администрации Северо-Енисейского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и установлены обстоятельства, что администрация Северо-Енисейского района предоставила М. вышеуказанную квартиру в связи со сносом жилого дома по, признанного в установленном порядке к разборке в связи с ветхостью, и что администрация незаконно заключила с М. на предоставленное жилое помещение не договор социального найма, а договор аренды, перезаключив впоследствии договор коммерческого найма.
При таком положении судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об обязании ответчика заключить с истцом письменный договор социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу:
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности решения в указанной части основаны на неправильном толковании применения норм материального права и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и обоснованно признанных несостоятельными. Доказательств, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции, основном на неправильном применении норм материального права, об удовлетворении заявленных М. исковых требований в части возложения на ответчика обязанности расторгнуть заключенный с ней договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования.
Данный договор является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ, как противоречащий требованиям закона и иных правовых актов, в связи с чем не влечет правовых последствий со дня его заключения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь требованиями пп. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ, согласно которым основанием для изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в указанной части с принятием нового об отказе в удовлетворении исковых требований М. к администрации Северо-Енисейского района о возложении обязанности расторгнуть договор N от найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования.
В остальном судебная коллегия считает решение законным и обоснованным.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, и обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно.
Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись безусловным основанием к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
отменить решение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24 января 2012 года в части удовлетворения исковых требований М. к администрации Северо-Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности расторгнуть договор N от коммерческого найма жилого помещения, расположенного по и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
В остальной части данное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Северо-Енисейского района Красноярского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Е.ПЛАКСИНА
Судьи
А.В.ДЕЕВ
Е.Ю.АШИХМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)