Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Горов Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Агибаловой В.О.
судей Казакова Д.А., Диянова С.П.
по докладу судьи краевого суда Казакова Д.А.
с участием прокурора Гребенюк О.Б.
при секретаре Р.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности С. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 15 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ООО "Феррара", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) в помещения ТК "Феррара".
В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Феррара" организует деятельность по эксплуатации помещения - ТК "Феррара", расположенного по ул. <...>.
Указанное помещение используется ООО "Феррара" на основании договоров аренды нежилых помещений от заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал.
Специалистом УСЗН Адлерского района г. Сочи 11.05.2012 года был составлен паспорт доступности объекта, на основании чего были выявлены нарушения закона в деятельности ООО "Феррара" в части доступности здания для инвалидов в помещение ТК "Феррара".
Доступ в помещение ТК "Феррара" не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, а именно не соответствует доступности функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов средства информации и телекоммуникации на объекте, зона оказания услуги и входная группа не соответствует для "инвалидов - колясочников" и "инвалидов по зрению".
Таким образом, бездействие ООО "Феррара" по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту - ТК "Феррара", является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
Просил обязать ООО "Феррара" обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение ТК "Феррара".
В судебном заседании помощник прокурора Доценко О.Ф. исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ООО "Феррара" по доверенности Е. в судебное заседание явился, исковые требования признал, пояснив, что выявленные нарушения уже устраняются.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель УСЗН по КК в Адлерском районе г. Сочи в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 15 августа 2012 года исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Феррара", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещения ТК "Феррара" удовлетворено.
Суд обязал ООО "Феррара" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...> согласно действующему законодательству.
В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности С. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК и ООО "Феррара" заключен договор аренды земельного участка, торговые павильоны, расположенные на данном земельном участке принадлежат ООО "Феррара".
Проверив материалы дела, выслушав представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности Л., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, прокурора Гребенюк О.Б., согласившуюся с доводами жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, прокуратурой Адлерского района г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ в деятельности ООО "Феррара".
В ходе проверки установлено, что ООО "Феррара" организует деятельность по эксплуатации помещения - ТК "Феррара", расположенного по <...>.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 N 192 (далее - Положение).
Согласно п. 4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В нарушение указанных требований доступ в помещение ТК "Феррара", расположенного по <...> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, а именно, не соответствует доступности функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов средства информации и телекоммуникации на объекте; зона оказания услуги и входная группа не соответствует для "инвалидов-колясочников" и "инвалидов по зрению".
Данное обстоятельство подтверждается паспортом доступности объекта, составленным специалистом УСЗН Адлерского района г. Сочи 11.05.2012 года.
Как видно из материалов дела, представитель ООО "Феррара" признал исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Вместе с тем, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание суда первой инстанции не явился, соответственно, заявленные исковые требования не признавал.
При таких обстоятельствах, указание суда первой инстанции на признание иска представителем ответчика ООО "Феррара", как на основание удовлетворения заявленных требований является неправомерным.
Кроме того, в соответствии с договором аренды от <...> (номер обезличен) С Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае через Сочинский филиал передало в аренду ООО "Феррара" земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный по адресу: г. <...> для эксплуатации существующих зданий и торговых павильонов.
Как следует из с п. 1.2 указанного договора аренды здания торговых павильонов, расположенные на земельном участке по адресу: г., принадлежат на праве собственности ООО "Феррара".
Согласно ст. 210 ГПК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Таким образом, учитывая, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае через Сочинский филиал передало в аренду ООО "Феррара" только земельный участок, а здания торговых павильонов, расположенные на указанном земельном участке принадлежат на праве собственности ООО "Феррара", суд первой инстанции неправомерно обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...>.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части обязания Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...>.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 15 августа 2012 года отменить в части.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Феррара" и территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещении ТК "Феррара" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Феррара" обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...> согласно действующему законодательству. В остальной части иска отказать".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-21153/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. по делу N 33-21153/2012
Судья: Горов Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
Председательствующего Агибаловой В.О.
судей Казакова Д.А., Диянова С.П.
по докладу судьи краевого суда Казакова Д.А.
с участием прокурора Гребенюк О.Б.
при секретаре Р.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности С. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 15 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ООО "Феррара", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) в помещения ТК "Феррара".
В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Феррара" организует деятельность по эксплуатации помещения - ТК "Феррара", расположенного по ул. <...>.
Указанное помещение используется ООО "Феррара" на основании договоров аренды нежилых помещений от заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал.
Специалистом УСЗН Адлерского района г. Сочи 11.05.2012 года был составлен паспорт доступности объекта, на основании чего были выявлены нарушения закона в деятельности ООО "Феррара" в части доступности здания для инвалидов в помещение ТК "Феррара".
Доступ в помещение ТК "Феррара" не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, а именно не соответствует доступности функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов средства информации и телекоммуникации на объекте, зона оказания услуги и входная группа не соответствует для "инвалидов - колясочников" и "инвалидов по зрению".
Таким образом, бездействие ООО "Феррара" по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту - ТК "Феррара", является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
Просил обязать ООО "Феррара" обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение ТК "Феррара".
В судебном заседании помощник прокурора Доценко О.Ф. исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ООО "Феррара" по доверенности Е. в судебное заседание явился, исковые требования признал, пояснив, что выявленные нарушения уже устраняются.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель УСЗН по КК в Адлерском районе г. Сочи в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 15 августа 2012 года исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Феррара", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещения ТК "Феррара" удовлетворено.
Суд обязал ООО "Феррара" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...> согласно действующему законодательству.
В апелляционной жалобе представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности С. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК и ООО "Феррара" заключен договор аренды земельного участка, торговые павильоны, расположенные на данном земельном участке принадлежат ООО "Феррара".
Проверив материалы дела, выслушав представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности Л., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, прокурора Гребенюк О.Б., согласившуюся с доводами жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, прокуратурой Адлерского района г. Сочи проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ в деятельности ООО "Феррара".
В ходе проверки установлено, что ООО "Феррара" организует деятельность по эксплуатации помещения - ТК "Феррара", расположенного по <...>.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 N 192 (далее - Положение).
Согласно п. 4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В нарушение указанных требований доступ в помещение ТК "Феррара", расположенного по <...> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, а именно, не соответствует доступности функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов средства информации и телекоммуникации на объекте; зона оказания услуги и входная группа не соответствует для "инвалидов-колясочников" и "инвалидов по зрению".
Данное обстоятельство подтверждается паспортом доступности объекта, составленным специалистом УСЗН Адлерского района г. Сочи 11.05.2012 года.
Как видно из материалов дела, представитель ООО "Феррара" признал исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Вместе с тем, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание суда первой инстанции не явился, соответственно, заявленные исковые требования не признавал.
При таких обстоятельствах, указание суда первой инстанции на признание иска представителем ответчика ООО "Феррара", как на основание удовлетворения заявленных требований является неправомерным.
Кроме того, в соответствии с договором аренды от <...> (номер обезличен) С Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае через Сочинский филиал передало в аренду ООО "Феррара" земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный по адресу: г. <...> для эксплуатации существующих зданий и торговых павильонов.
Как следует из с п. 1.2 указанного договора аренды здания торговых павильонов, расположенные на земельном участке по адресу: г., принадлежат на праве собственности ООО "Феррара".
Согласно ст. 210 ГПК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Таким образом, учитывая, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае через Сочинский филиал передало в аренду ООО "Феррара" только земельный участок, а здания торговых павильонов, расположенные на указанном земельном участке принадлежат на праве собственности ООО "Феррара", суд первой инстанции неправомерно обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...>.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части обязания Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...>.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 15 августа 2012 года отменить в части.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Феррара" и территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК через Сочинский филиал об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещении ТК "Феррара" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Феррара" обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в помещения ТК "Феррара", находящегося по адресу: г. <...> согласно действующему законодательству. В остальной части иска отказать".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)