Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Варлова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Бочкаревой И.Н.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя администрации города Сокола по доверенности Г., С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года, которым исковые требования С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. удовлетворены частично.
На администрацию города Сокола возложена обязанность предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Сокол, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее предоставленному, размером не менее ... квадратных метров.
В остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения С.Н.Н., С.Н.С., С.Л., судебная коллегия
установила:
С.Н.Н., ее супруг С.С., дочери С.Н.С., С.Ю., С.Л., внучки С.В.А., С.В.А., С.Е.А., зарегистрированы и проживают в квартире N ..., общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: <...>.
Две комнаты, общей площадью ... кв. м, в указанной трехкомнатной квартире, предоставлены С.С. на основании ордера на жилое помещение от <...> N ... на семью из шести человек.
Заключением межведомственной комиссии от <...> N ... жилой дом ... по улице ... города Сокола не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригоден для проживания.
Ссылаясь на непригодность жилого дома для проживания, <...> С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. обратились в суд с иском к администрации города Сокола о предоставлении жилого помещения.
Просили возложить на администрацию города Сокола обязанность предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А., вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Сокола по договору социального найма общей площадью не менее ... кв. м.
Определением суда от <...> к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен орган опеки и попечительства в лице Управления образования Сокольского муниципального района.
В судебном заседании истцы С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. и представитель истца С.Н.Н. по доверенности П. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Сокола по доверенности Г. иск не признала, пояснив, что истцы не состоят в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель третьего лица Управления образования Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве исковые требования поддержал.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Сокола по доверенности Г. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности ввиду неправильного применения норм материального права, указывая, что судом неверно определена площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам.
В апелляционной жалобе С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. просят изменить решение суда, предоставив им жилое помещение с учетом нормы предоставления.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 названного Кодекса).
Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела, истцы по договору социального найма занимают жилое помещение в доме ... по улице ... города Сокола. Указанное жилое помещение представляет собой две комнаты жилой площадью ... кв. м в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м.
Заключением межведомственной комиссии от <...> N ... жилой дом ... по улице ... города Сокола признан непригодным для проживания.
Установив изложенные обстоятельства, основываясь на положениях статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для предоставления истцам жилого помещения, соответствующего по площади занимаемому истцами, и отсутствии оснований для предоставления жилого помещения по норме предоставления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае неприменимы, в связи с чем истцы не вправе требовать жилое помещение по площади равной норме предоставления, поскольку в силу указанных законодательных установлений имеют право на предоставление жилого помещения равноценного по площади ранее занимаемому жилому помещению.
Вместе с тем, удовлетворяя требования о предоставлении истцам вне очереди жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что истцы фактически занимают жилое помещение общей площадью ... кв. м.
Однако, доказательств, подтверждающих предоставление истцам жилого помещения данной площади, материалы дела не содержат.
Согласно ордеру N ..., выданному на основании постановления главы самоуправления от <...> N ..., С.С. предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью ... кв. м в квартире общей площадью ... кв. м по адресу: <...>.
Из экспликации к поэтажному плану жилого дома по состоянию на квартира N ... общей площадью ... кв. м состоит из трех комнат площадью ... кв. м, ... кв. м, ... кв. м, иных помещений общей площадью ... кв. м.
При таких обстоятельствах правовых оснований для предоставления истцам в связи с признанием дома непригодным для проживания жилого помещения жилой площадью более ... кв. м не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить, указав в резолютивной части решения о возложении на администрацию города Сокола обязанности предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Сокола Вологодской области, состоящее из двух комнат жилой площадью не менее ... кв. м, отвечающее установленным требованиям, и находящееся в границах города Сокола Вологодской области".
В остальном решение суда первой инстанции основано на установленных судом обстоятельствах, выводы суда соответствуют закону.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года изменить.
Изложить второй абзац резолютивной части решения Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года в следующей редакции:
"на администрацию города Сокола Вологодской области возложить обязанность предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Сокола Вологодской области, состоящее из двух комнат жилой площадью не менее ... кв. м, отвечающее установленным требованиям, и находящееся в границах города Сокола Вологодской области".
В остальном решение Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя администрации города Сокола по доверенности Г., С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.11.2012 N 33-4435/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2012 г. N 33-4435/2012
Судья Варлова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Бочкаревой И.Н.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя администрации города Сокола по доверенности Г., С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года, которым исковые требования С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. удовлетворены частично.
На администрацию города Сокола возложена обязанность предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Сокол, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее предоставленному, размером не менее ... квадратных метров.
В остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения С.Н.Н., С.Н.С., С.Л., судебная коллегия
установила:
С.Н.Н., ее супруг С.С., дочери С.Н.С., С.Ю., С.Л., внучки С.В.А., С.В.А., С.Е.А., зарегистрированы и проживают в квартире N ..., общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: <...>.
Две комнаты, общей площадью ... кв. м, в указанной трехкомнатной квартире, предоставлены С.С. на основании ордера на жилое помещение от <...> N ... на семью из шести человек.
Заключением межведомственной комиссии от <...> N ... жилой дом ... по улице ... города Сокола не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригоден для проживания.
Ссылаясь на непригодность жилого дома для проживания, <...> С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. обратились в суд с иском к администрации города Сокола о предоставлении жилого помещения.
Просили возложить на администрацию города Сокола обязанность предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А., вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Сокола по договору социального найма общей площадью не менее ... кв. м.
Определением суда от <...> к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен орган опеки и попечительства в лице Управления образования Сокольского муниципального района.
В судебном заседании истцы С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. и представитель истца С.Н.Н. по доверенности П. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Сокола по доверенности Г. иск не признала, пояснив, что истцы не состоят в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель третьего лица Управления образования Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве исковые требования поддержал.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Сокола по доверенности Г. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности ввиду неправильного применения норм материального права, указывая, что судом неверно определена площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам.
В апелляционной жалобе С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. просят изменить решение суда, предоставив им жилое помещение с учетом нормы предоставления.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 названного Кодекса).
Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как следует из материалов дела, истцы по договору социального найма занимают жилое помещение в доме ... по улице ... города Сокола. Указанное жилое помещение представляет собой две комнаты жилой площадью ... кв. м в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв. м.
Заключением межведомственной комиссии от <...> N ... жилой дом ... по улице ... города Сокола признан непригодным для проживания.
Установив изложенные обстоятельства, основываясь на положениях статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для предоставления истцам жилого помещения, соответствующего по площади занимаемому истцами, и отсутствии оснований для предоставления жилого помещения по норме предоставления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае неприменимы, в связи с чем истцы не вправе требовать жилое помещение по площади равной норме предоставления, поскольку в силу указанных законодательных установлений имеют право на предоставление жилого помещения равноценного по площади ранее занимаемому жилому помещению.
Вместе с тем, удовлетворяя требования о предоставлении истцам вне очереди жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что истцы фактически занимают жилое помещение общей площадью ... кв. м.
Однако, доказательств, подтверждающих предоставление истцам жилого помещения данной площади, материалы дела не содержат.
Согласно ордеру N ..., выданному на основании постановления главы самоуправления от <...> N ..., С.С. предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью ... кв. м в квартире общей площадью ... кв. м по адресу: <...>.
Из экспликации к поэтажному плану жилого дома по состоянию на квартира N ... общей площадью ... кв. м состоит из трех комнат площадью ... кв. м, ... кв. м, ... кв. м, иных помещений общей площадью ... кв. м.
При таких обстоятельствах правовых оснований для предоставления истцам в связи с признанием дома непригодным для проживания жилого помещения жилой площадью более ... кв. м не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить, указав в резолютивной части решения о возложении на администрацию города Сокола обязанности предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Сокола Вологодской области, состоящее из двух комнат жилой площадью не менее ... кв. м, отвечающее установленным требованиям, и находящееся в границах города Сокола Вологодской области".
В остальном решение суда первой инстанции основано на установленных судом обстоятельствах, выводы суда соответствуют закону.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года изменить.
Изложить второй абзац резолютивной части решения Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года в следующей редакции:
"на администрацию города Сокола Вологодской области возложить обязанность предоставить С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л., С.В.А., С.В.А., С.Е.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Сокола Вологодской области, состоящее из двух комнат жилой площадью не менее ... кв. м, отвечающее установленным требованиям, и находящееся в границах города Сокола Вологодской области".
В остальном решение Сокольского районного суда Вологодской области от 27 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя администрации города Сокола по доверенности Г., С.Н.Н., С.С., С.Н.С., С.Ю., С.Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)