Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кирсанов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Смышляевой О.В., Байдаевой Л.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 сентября 2012 года апелляционную жалобу Е.Е. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 мая 2012 года по делу по иску Е.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ, ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" Минобороны России о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, и признании договора найма служебного жилого помещения недействительным,
заслушав доклад судьи Смышляевой О.В., объяснения Е.Е.,
Е.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Минобороны России и ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" Минобороны России о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, понуждении заключить договор и признании договора найма служебного жилого помещения недействительным.
В обосновании иска указала, что 25.06.2005 г. ее мужу - Е.В. - на состав семьи из четырех человек выделено жилое помещение - квартира N, расположенная по адресу: 04.10.2005 года между ее мужем и начальником Тимоновского гарнизона заключен договор найма специализированного жилого помещения. 11.10.2005 г. брак между ней и Е.В. расторгнут, в связи с чем она была вынуждена выселиться из спорной квартиры. 16.12.2010 г. Ефимов В.В. умер, и на основании решения суда она и несовершеннолетние дети вселены в спорное жилое помещение. После смерти мужа ей стало известно, что с ним 04.10.2005 г. был заключен договор найма специализированного жилого помещения на спорную квартиру, что являлось незаконным, поскольку данные о том, что квартира признана в установленном законом порядке служебной, отсутствуют. ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" Минобороны России на ее обращение от 14.02.2011 отказало в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.
Е.Е. в суд первой инстанции не явилась, ее представитель иск поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Минобороны России и ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" в суд первой инстанции не явились, были извещены.
Представитель третьего лица администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебном заседании не участвовал, был извещен.
Суд постановил решение, которым в иске отказал.
В апелляционной жалобе Е.Е. просит указанное решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд сделал необоснованный вывод о наличии у квартиры N статуса служебной.
Другие участники процесса в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав Е.Е., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Е.Е., суд первой инстанции сослался на положения ст. ст. 99, 100, 101, 102, 104 ЖК РФ и пришел к выводу о том, что квартира N, предоставленная Е.В. на состав семьи из четырех человек, является служебным жилым помещением.
С данным выводом согласиться нельзя, поскольку он не основан на материалах дела и не подтвержден представленными сторонами доказательствами.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ обязанность по представлению доказательств возложена на стороны.
- Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения;
- В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42.
Согласно п. п. 12 - 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Из материалов дела следует, что квартира N была предоставлена прапорщику Е.В. на состав семьи из четырех человек (истица и несовершеннолетние дети) на основании решения заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола заседания комиссии следует, что ему предоставлено жилое помещение в военном городке гарнизона, и указание на то, что квартира является служебной, отсутствует.
Согласно справке войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в списках на получение жилой площади не состоит, так как 25.07.2005 г. на заседании жилищной комиссии войсковой части принято решение о выделении ему жилого помещения в военном городке Тимоновского гарнизона по адресу:.
Из ответов администрации Солнечногорского муниципального района Московской области следует, что в отношении спорной квартиры решение о признании ее служебной не принималось, в собственность района она не передавалась.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о признании в установленном законом порядке служебным жилым помещением.
Ответчиками такие доказательства суду не представлены.
Сведения о наличии у квартиры статуса служебного жилого помещения, указанные самими ответчиками в их внутренних документах (финансовый лицевой счет), не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства указанного обстоятельства.
Ссылка суда на вступившее в законную силу решение Солнечногорского городского суда Московской области от 04.05.2011 г. не может быть признана обоснованной. Вопрос о наличии или отсутствии статуса служебного жилого помещения при разрешении спора о вселении Е.Е. и несовершеннолетних детей в квартиру не разрешался и не рассматривался.
Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Несмотря на требования вышеизложенного законодательства, в отсутствие надлежащих документов, подтверждающих присвоение квартире статуса служебного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ начальником Тимоновского гарнизона, в лице начальника Тимоновской КЭЧ района, с Е.В. заключен Договор N найма специализированного жилого помещения.
Следовательно, указанный договор подлежит признанию недействительным (ничтожным).
Из материалов дела следует, что Е.Е. и несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям ст. 60 ГПК РФ, о наличии у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, она не может использоваться по договору найма специализированного жилого помещения.
С учетом изложенного, требования Е.Е. о возложении на ответчиков ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Минобороны России и ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" обязанность заключить с ней договор социального найма на квартиру и признании за ней права пользования жилым помещением на основании договора социального найма подлежат удовлетворению.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены в полном объеме, и установление новых обстоятельств не требуется, судебная коллегия принимает по делу новое решение.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 мая 2012 года отменить.
Постановить новое решение.
Исковые требования Е.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.
Признать недействительным договор найма специализированного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между начальником Тимоновского гарнизона и Е.В.
Признать за Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, на основании договора социального найма.
Возложить на ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ, заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-18280/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-18280/2012
Судья: Кирсанов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Смышляевой О.В., Байдаевой Л.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 сентября 2012 года апелляционную жалобу Е.Е. на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 мая 2012 года по делу по иску Е.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ, ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" Минобороны России о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, и признании договора найма служебного жилого помещения недействительным,
заслушав доклад судьи Смышляевой О.В., объяснения Е.Е.,
установила:
Е.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Минобороны России и ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" Минобороны России о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, понуждении заключить договор и признании договора найма служебного жилого помещения недействительным.
В обосновании иска указала, что 25.06.2005 г. ее мужу - Е.В. - на состав семьи из четырех человек выделено жилое помещение - квартира N, расположенная по адресу: 04.10.2005 года между ее мужем и начальником Тимоновского гарнизона заключен договор найма специализированного жилого помещения. 11.10.2005 г. брак между ней и Е.В. расторгнут, в связи с чем она была вынуждена выселиться из спорной квартиры. 16.12.2010 г. Ефимов В.В. умер, и на основании решения суда она и несовершеннолетние дети вселены в спорное жилое помещение. После смерти мужа ей стало известно, что с ним 04.10.2005 г. был заключен договор найма специализированного жилого помещения на спорную квартиру, что являлось незаконным, поскольку данные о том, что квартира признана в установленном законом порядке служебной, отсутствуют. ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" Минобороны России на ее обращение от 14.02.2011 отказало в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.
Е.Е. в суд первой инстанции не явилась, ее представитель иск поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Минобороны России и ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" в суд первой инстанции не явились, были извещены.
Представитель третьего лица администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебном заседании не участвовал, был извещен.
Суд постановил решение, которым в иске отказал.
В апелляционной жалобе Е.Е. просит указанное решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд сделал необоснованный вывод о наличии у квартиры N статуса служебной.
Другие участники процесса в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав Е.Е., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Е.Е., суд первой инстанции сослался на положения ст. ст. 99, 100, 101, 102, 104 ЖК РФ и пришел к выводу о том, что квартира N, предоставленная Е.В. на состав семьи из четырех человек, является служебным жилым помещением.
С данным выводом согласиться нельзя, поскольку он не основан на материалах дела и не подтвержден представленными сторонами доказательствами.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ обязанность по представлению доказательств возложена на стороны.
- Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения;
- В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42.
Согласно п. п. 12 - 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Из материалов дела следует, что квартира N была предоставлена прапорщику Е.В. на состав семьи из четырех человек (истица и несовершеннолетние дети) на основании решения заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола заседания комиссии следует, что ему предоставлено жилое помещение в военном городке гарнизона, и указание на то, что квартира является служебной, отсутствует.
Согласно справке войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в списках на получение жилой площади не состоит, так как 25.07.2005 г. на заседании жилищной комиссии войсковой части принято решение о выделении ему жилого помещения в военном городке Тимоновского гарнизона по адресу:.
Из ответов администрации Солнечногорского муниципального района Московской области следует, что в отношении спорной квартиры решение о признании ее служебной не принималось, в собственность района она не передавалась.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о признании в установленном законом порядке служебным жилым помещением.
Ответчиками такие доказательства суду не представлены.
Сведения о наличии у квартиры статуса служебного жилого помещения, указанные самими ответчиками в их внутренних документах (финансовый лицевой счет), не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства указанного обстоятельства.
Ссылка суда на вступившее в законную силу решение Солнечногорского городского суда Московской области от 04.05.2011 г. не может быть признана обоснованной. Вопрос о наличии или отсутствии статуса служебного жилого помещения при разрешении спора о вселении Е.Е. и несовершеннолетних детей в квартиру не разрешался и не рассматривался.
Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Несмотря на требования вышеизложенного законодательства, в отсутствие надлежащих документов, подтверждающих присвоение квартире статуса служебного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ начальником Тимоновского гарнизона, в лице начальника Тимоновской КЭЧ района, с Е.В. заключен Договор N найма специализированного жилого помещения.
Следовательно, указанный договор подлежит признанию недействительным (ничтожным).
Из материалов дела следует, что Е.Е. и несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям ст. 60 ГПК РФ, о наличии у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, она не может использоваться по договору найма специализированного жилого помещения.
С учетом изложенного, требования Е.Е. о возложении на ответчиков ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Минобороны России и ФГКЭУ "Тимоновская КЭЧ района" обязанность заключить с ней договор социального найма на квартиру и признании за ней права пользования жилым помещением на основании договора социального найма подлежат удовлетворению.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены в полном объеме, и установление новых обстоятельств не требуется, судебная коллегия принимает по делу новое решение.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
определила:
Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 24 мая 2012 года отменить.
Постановить новое решение.
Исковые требования Е.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.
Признать недействительным договор найма специализированного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между начальником Тимоновского гарнизона и Е.В.
Признать за Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, на основании договора социального найма.
Возложить на ФГУ "Центральное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ, заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)