Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Старков М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Тушнолобовой Л.А.
судей Локтина А.А., Гайдук А.А.
при секретаре Смущенко С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску С. к Администрации Березовского городского округа о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить на учет в прежней очереди
по апелляционной жалобе С. на заочное решение Березовского городского суда Свердловской области от 13.06.2012.
Заслушав доклад судьи Гайдук А.А., судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к администрации Березовского городского округа о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить на учет в прежней очереди.
В обосновании иска указано, что С. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако постановлением Администрации Березовского городского округа от <...> она снята с учета по тому основанию, что не относится к категории малоимущих граждан. С. не согласна с решением органа местного самоуправления, считает, что при принятии решения ответчиком неверно был определен состав ее семьи.
В судебное заседание С. не явилась, ее представитель К. исковые требования поддержал. Суду указал, что членами семьи истца являются все зарегистрированные в квартире лица.
Представитель администрации Березовского городского округа, третьи лица <...> А., И., П., Р., Д. в судебное заседание не явились.
Решением Березовского городского суда Свердловской области от 13.06.2012 в удовлетворении иска отказано.
Оспаривая законность и обоснованность решения суда, С. в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что членами ее семьи являются все совместно проживающие с ней родственники.
В заседании суда апелляционной инстанции истец С. доводы апелляционной жалобы поддержала. Пояснила судебной коллегии, что в <...> году вместе с сыновьями переехали из <...> в <...>. В связи с отсутствием гражданства Российской Федерации не могла устроиться на работу, а также не получала пенсию. В <...> году обратилась в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В заявлении в качестве членов своей семьи указала двух сыновей, представила необходимые документы на себя и сыновей. В настоящее время работает <...> и является получателем пенсии. Старший сын зарегистрирован в квартире вместе с С., однако фактически проживает в <...>. При подтверждении оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, С. не представляла сведения о доходах старшего сына, поскольку точное местонахождение сына ей не известно.
В заседании суда апелляционной инстанции третье лицо <...> доводы апелляционной жалобы поддержал.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, третьи лица А., И., П., Р., Д. не явились, о слушании дела извещены (исх. от 19.07.2012 N 33-9559/2012), в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте Свердловского областного суда. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав истца С., третье лицо <...> изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела следует, что <...> С. обратилась в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда. В заявлении в качестве членов своей семьи С. указала сыновей А., <...> а также указала, что она и члены ее семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>, собственником которой является <...> (л. д. 17 - 20).
В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что С. вместе с членами своей семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда.
В ходе проведенной органом местного самоуправления проверки в порядке ст. 13 Закона Свердловской области "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" от 22.07.2005 N 97-ОЗ было установлено наличие обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, с учета.
Постановлением администрации Березовского городского округа от <...> N <...> на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации С. была снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещений и исключена из списков очередности, в связи с тем, что семья С. не относится к категории малоимущих граждан.
При разрешении спора, суд обоснованно руководствовался положениями Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (далее Закон Свердловской области "О признании граждан малоимущими"), который устанавливает порядок признания органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе порядок определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого из совместно проживающих членов семьи (супругов, детей и родителей, других родственников и иных лиц, признаваемых в случаях, предусмотренных федеральными законами, членами семьи), и порядок определения стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина либо в собственности членов семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Свердловской области "О признании граждан малоимущими" органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, для определения имущественного положения граждан, являющихся членами семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда производят расчет, исходя из размера дохода семьи как произведение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, исчисленного в порядке, предусмотренном в ч. 3 п. 8 ст. 2, и количества членов семьи.
Из пояснений С. в суде апелляционной инстанции следует, что при повторном обращении в администрацию Березовского городского округа истцом были представлены сведения о доходах на себя и своего несовершеннолетнего сына <...>, документы на своего старшего сына А. истец не представляла, поскольку он проживает в <...> и точного местонахождения сына ей не известно.
Таким образом, установлено, что орган местного самоуправления произвел расчет размера дохода семьи исходя из представленных истцом документов о доходах двух членов ее семьи. Определенный органом местного самоуправления размер дохода на одного члена семьи истцом в жалобе не оспаривается, что свидетельствует о согласии истца с решением суда в данной части.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что орган местного самоуправления при определении размера дохода семьи неправомерно не учел иных родственников истца, зарегистрированных и проживающих в квартире, расположенной по адресу: <...>, собственником которой является <...>. Данные доводы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно чч. 3, 4 ст. 3 Закона Свердловской области "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" от 22.07.2005 N 97-ОЗ граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи.
Заявления о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние и дееспособные члены семьи.
Граждане, подающие заявления о принятии на учет, прилагают к ним документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, указанные в ст. 5 настоящего Закона.
Из системного толкования изложенных норм закона, следует, что принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда носит заявительный характер, и осуществляется путем подачи в орган местного самоуправления совместного заявления гражданина и всех совершеннолетних членов его семьи и представления соответствующих документов.
Из пояснений С. и ее сына <...> следует, что они проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>.
Согласно справке территориального отдела по п. Кедровке от <...> в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, в настоящее время зарегистрированы: с <...>, А., С., с <...> Р., Д., с <...> П., с <...> И. (л. д. 9).
Как указывалось ранее, в своем заявлении о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда от <...> С. в качестве членов своей семьи указала сыновей А. и <...>; в графе подписи всех совершеннолетних членов семьи имеются подписи С. и А. (л. д. 17 - 19).
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при обращении с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении С. признавала членами своей семьи несовершеннолетнего <...> и А., последний также подтвердил свое согласие на постановку на учет в качестве члена семьи С. Именно себя и своих сыновей С. просила признать малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и, по сути, просила предоставить жилье на троих человек (себя и двух сыновей), без учета иных родственников вместе с которыми они были зарегистрированы по адресу: <...>. Иных лиц, зарегистрированных в указанной квартире, С. в качестве членов своей семьи в заявлении не указала, сведений об их доходах, имуществе истец не представляла. Третьи лица Р. Д., И., П. свое согласие на постановку на учет в качестве членов семьи С. не выражали, соответствующие заявление и документы не представляли.
При таких обстоятельствах у органа местного самоуправления не имелось оснований при расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи С., принимать во внимание иных лиц, зарегистрированных в квартире, в которой имеют регистрацию С. и ее сыновья.
Доводы апелляционной жалобы, со ссылкой на ст. ст. 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, о том какие категории граждан и при каких условиях признаются членами семьи нанимателя и членами семьи собственника жилого помещения, несостоятельны, поскольку С. не является ни собственником, ни нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, более того, С. не указывала всех своих родственников в заявлении о признании их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда.
Доводы о нарушении судом норм процессуального права в части непривлечения к участию в деле собственника жилого помещения <...> также не могут быть признаны состоятельными, поскольку в данном случае спор не был связан с правами истца на жилое помещение, собственником которого является <...>. Утверждение истца о том, что привлечение собственника позволило бы установить по делу фактические обстоятельства вселения истца в жилое помещение, судебная коллегия отклоняет, поскольку истец не был лишен возможности заявить ходатайство о допросе <...> в качестве свидетеля, однако, данным правом не воспользовался.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы семь человек, и на каждого человека приходится по 3,9 кв. м общей площади жилого помещения, правового значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку основанием для снятии С. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях послужило не отсутствие нуждаемости, а отсутствие оснований для признания С. малоимущей.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе о порядке расчета размера дохода семьи для целей признания граждан малоимущими, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Березовского городского суда Свердловской области от 13.06.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9559/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2012 г. по делу N 33-9559/2012
Судья Старков М.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Тушнолобовой Л.А.
судей Локтина А.А., Гайдук А.А.
при секретаре Смущенко С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску С. к Администрации Березовского городского округа о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить на учет в прежней очереди
по апелляционной жалобе С. на заочное решение Березовского городского суда Свердловской области от 13.06.2012.
Заслушав доклад судьи Гайдук А.А., судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к администрации Березовского городского округа о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить на учет в прежней очереди.
В обосновании иска указано, что С. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако постановлением Администрации Березовского городского округа от <...> она снята с учета по тому основанию, что не относится к категории малоимущих граждан. С. не согласна с решением органа местного самоуправления, считает, что при принятии решения ответчиком неверно был определен состав ее семьи.
В судебное заседание С. не явилась, ее представитель К. исковые требования поддержал. Суду указал, что членами семьи истца являются все зарегистрированные в квартире лица.
Представитель администрации Березовского городского округа, третьи лица <...> А., И., П., Р., Д. в судебное заседание не явились.
Решением Березовского городского суда Свердловской области от 13.06.2012 в удовлетворении иска отказано.
Оспаривая законность и обоснованность решения суда, С. в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что членами ее семьи являются все совместно проживающие с ней родственники.
В заседании суда апелляционной инстанции истец С. доводы апелляционной жалобы поддержала. Пояснила судебной коллегии, что в <...> году вместе с сыновьями переехали из <...> в <...>. В связи с отсутствием гражданства Российской Федерации не могла устроиться на работу, а также не получала пенсию. В <...> году обратилась в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В заявлении в качестве членов своей семьи указала двух сыновей, представила необходимые документы на себя и сыновей. В настоящее время работает <...> и является получателем пенсии. Старший сын зарегистрирован в квартире вместе с С., однако фактически проживает в <...>. При подтверждении оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, С. не представляла сведения о доходах старшего сына, поскольку точное местонахождение сына ей не известно.
В заседании суда апелляционной инстанции третье лицо <...> доводы апелляционной жалобы поддержал.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, третьи лица А., И., П., Р., Д. не явились, о слушании дела извещены (исх. от 19.07.2012 N 33-9559/2012), в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте Свердловского областного суда. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав истца С., третье лицо <...> изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела следует, что <...> С. обратилась в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда. В заявлении в качестве членов своей семьи С. указала сыновей А., <...> а также указала, что она и члены ее семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>, собственником которой является <...> (л. д. 17 - 20).
В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что С. вместе с членами своей семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда.
В ходе проведенной органом местного самоуправления проверки в порядке ст. 13 Закона Свердловской области "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" от 22.07.2005 N 97-ОЗ было установлено наличие обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, с учета.
Постановлением администрации Березовского городского округа от <...> N <...> на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации С. была снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещений и исключена из списков очередности, в связи с тем, что семья С. не относится к категории малоимущих граждан.
При разрешении спора, суд обоснованно руководствовался положениями Закона Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" (далее Закон Свердловской области "О признании граждан малоимущими"), который устанавливает порядок признания органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе порядок определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого из совместно проживающих членов семьи (супругов, детей и родителей, других родственников и иных лиц, признаваемых в случаях, предусмотренных федеральными законами, членами семьи), и порядок определения стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина либо в собственности членов семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Свердловской области "О признании граждан малоимущими" органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, для определения имущественного положения граждан, являющихся членами семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда производят расчет, исходя из размера дохода семьи как произведение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, исчисленного в порядке, предусмотренном в ч. 3 п. 8 ст. 2, и количества членов семьи.
Из пояснений С. в суде апелляционной инстанции следует, что при повторном обращении в администрацию Березовского городского округа истцом были представлены сведения о доходах на себя и своего несовершеннолетнего сына <...>, документы на своего старшего сына А. истец не представляла, поскольку он проживает в <...> и точного местонахождения сына ей не известно.
Таким образом, установлено, что орган местного самоуправления произвел расчет размера дохода семьи исходя из представленных истцом документов о доходах двух членов ее семьи. Определенный органом местного самоуправления размер дохода на одного члена семьи истцом в жалобе не оспаривается, что свидетельствует о согласии истца с решением суда в данной части.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что орган местного самоуправления при определении размера дохода семьи неправомерно не учел иных родственников истца, зарегистрированных и проживающих в квартире, расположенной по адресу: <...>, собственником которой является <...>. Данные доводы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно чч. 3, 4 ст. 3 Закона Свердловской области "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" от 22.07.2005 N 97-ОЗ граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи.
Заявления о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние и дееспособные члены семьи.
Граждане, подающие заявления о принятии на учет, прилагают к ним документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, указанные в ст. 5 настоящего Закона.
Из системного толкования изложенных норм закона, следует, что принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда носит заявительный характер, и осуществляется путем подачи в орган местного самоуправления совместного заявления гражданина и всех совершеннолетних членов его семьи и представления соответствующих документов.
Из пояснений С. и ее сына <...> следует, что они проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>.
Согласно справке территориального отдела по п. Кедровке от <...> в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, в настоящее время зарегистрированы: с <...>, А., С., с <...> Р., Д., с <...> П., с <...> И. (л. д. 9).
Как указывалось ранее, в своем заявлении о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда от <...> С. в качестве членов своей семьи указала сыновей А. и <...>; в графе подписи всех совершеннолетних членов семьи имеются подписи С. и А. (л. д. 17 - 19).
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при обращении с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении С. признавала членами своей семьи несовершеннолетнего <...> и А., последний также подтвердил свое согласие на постановку на учет в качестве члена семьи С. Именно себя и своих сыновей С. просила признать малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и, по сути, просила предоставить жилье на троих человек (себя и двух сыновей), без учета иных родственников вместе с которыми они были зарегистрированы по адресу: <...>. Иных лиц, зарегистрированных в указанной квартире, С. в качестве членов своей семьи в заявлении не указала, сведений об их доходах, имуществе истец не представляла. Третьи лица Р. Д., И., П. свое согласие на постановку на учет в качестве членов семьи С. не выражали, соответствующие заявление и документы не представляли.
При таких обстоятельствах у органа местного самоуправления не имелось оснований при расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи С., принимать во внимание иных лиц, зарегистрированных в квартире, в которой имеют регистрацию С. и ее сыновья.
Доводы апелляционной жалобы, со ссылкой на ст. ст. 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, о том какие категории граждан и при каких условиях признаются членами семьи нанимателя и членами семьи собственника жилого помещения, несостоятельны, поскольку С. не является ни собственником, ни нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, более того, С. не указывала всех своих родственников в заявлении о признании их малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда.
Доводы о нарушении судом норм процессуального права в части непривлечения к участию в деле собственника жилого помещения <...> также не могут быть признаны состоятельными, поскольку в данном случае спор не был связан с правами истца на жилое помещение, собственником которого является <...>. Утверждение истца о том, что привлечение собственника позволило бы установить по делу фактические обстоятельства вселения истца в жилое помещение, судебная коллегия отклоняет, поскольку истец не был лишен возможности заявить ходатайство о допросе <...> в качестве свидетеля, однако, данным правом не воспользовался.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы семь человек, и на каждого человека приходится по 3,9 кв. м общей площади жилого помещения, правового значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку основанием для снятии С. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях послужило не отсутствие нуждаемости, а отсутствие оснований для признания С. малоимущей.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе о порядке расчета размера дохода семьи для целей признания граждан малоимущими, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Березовского городского суда Свердловской области от 13.06.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
ТУШНОЛОБОВА Л.А.
Судьи
ЛОКТИН А.А.
ГАЙДУК А.А.
ТУШНОЛОБОВА Л.А.
Судьи
ЛОКТИН А.А.
ГАЙДУК А.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)