Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего - Шихгереева Х.И.
Судей - Загирова Н.В., Мустафаевой З.К.
При секретаре - К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ОВД по Сулейман-Стальскому району Э. на решение Сулейман-Стальского районного суда от 23 марта 2011 года, которым постановлено:
"Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с отдела внутренних дел по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан в пользу денежную компенсацию за наем жилого помещения в 2009 и 2010 годах в размере 129600 (сто двадцать девять тысяч шестьсот) рублей".
Заслушав доклад судьи Муставаевой З.К., объяснения представителя ОВД Сулейман-Стальского района Э. (доверенность N от 01.01.2011 г.), полагавшего решение суда подлежащим отмене, Н.К., просившего решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
Н.К. обратился в суд с иском к отделу внутренних дел по Сулейман-Стальскому району о взыскании компенсации за наем жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он является работником ОВД по Сулейман-Стальскому району, имеет семью из четырех человек, постоянного места жительства не имеет. Истец вместе со своей семьей в 2009 году проживал в квартире с которым заключен договор временной сдачи жилья в наем от 29.12.2008 г., плата за наем квартиры по договору составляет 5400 рублей в месяц. За 2009 год истец оплатил за наем жилья 64800 рублей. В 2010 году он со своей семьей проживал в квартире с которым заключен договор временной сдачи жилья в наем от 01.01.2010 г., плата за наем квартиры по договору составляет 5400 рублей в месяц. За 2010 год уплачено за наем жилья 64800 рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 842 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещении сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудникам органов внутренних дел, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 2700 рублей ежемесячно. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер компенсации повышается на 50%.
Он неоднократно обращался к руководству ОВД Сулейман-Стальского района с рапортом о выплате ему компенсации за наем жилого помещения, однако ему необоснованно отказано в этом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ОВД по Сулейман-Стальскому району Э. просит отменить решение суда как вынесенное без учета норм материального права. В обоснование указывает, что в ходе судебного заседания установлено, что истец нанимает жилье у близкого родственника - своего отца, более того, истец всегда проживал у отца и был прописан там же.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним дети. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником. Указанным обстоятельствам судом не дана правильная правовая оценка.
Для получения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за наем (поднаем) жилого помещения необходимо снятие его и совместно проживающих с ним членов семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства, исключением могут быть случаи, когда сотрудник и члены его семьи зарегистрированы в административных зданиях и общежитиях, так как они не предназначены для постоянного проживания. Однако истцом не были представлены доказательства выписки с прежнего места жительства.
В возражениях на кассационную жалобу Н.К. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Н.К. работает в ОВД по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан.
Н.К. имеет состав семьи из 4 человек. Не имеет своего жилья и проживает в квартире по найму.
В соответствии со ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 сотрудники органов внутренних дел, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем жилья (поднаем) жилых помещений сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы РФ" сотрудникам ОВД РФ и другим, лицам, указанным в приведенном выше Постановлении, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, выплачивается денежная компенсация в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) помещения, но не более 3600 рублей ежемесячно.
При условии совместного проживания с сотрудниками трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
К рапорту сотрудника прилагаются договор найма (поднайма) жилого помещения заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Не имеющими жилых помещений для постоянного проживания могут быть признаны сотрудники, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как усматривается из материалов дела Н.К. заключил договор найма жилья от 29 декабря 2008 года сроком на один год со своим отцом (л.д. 23).
В доме по адресу Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, истец зарегистрирован и проживает с 19 декабря 1996 года. В этом же доме с 16 августа 1995 года зарегистрирована его супруга,.
Согласно справке ГУП "Дагтехинвентаризация" по Сулейман-Стальскому району Н.С. является собственником домостроения по адресу: с. Касумкент,
Доказательств того, что истец не является членом семьи собственника жилого дома, суду не представлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания денежной компенсации за наем жилого помещения за 2009 год не имелось.
Поскольку при рассмотрении дела судом правильно установлены фактические обстоятельства дела, но неправильно применены нормы закона, а для разрешения дела по существу по заявленным исковым требованиям сбор дополнительных доказательств не требуется, Судебная коллегия полагает возможным в этой части принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Решение суда в части взыскания денежной компенсации за наем жилого помещения за 2010 г. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Н.К. заключил договор найма жилого помещения с 01 января 2010 года на один год.
В январе 2010 года обратился с рапортом к начальнику ОВД по Сулейман-Стальскому району с рапортом о выплате ему компенсации за наем жилья с приложением к заявлению необходимых документов.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд рапортом истца, договором о найме жилого помещения от 01.01.2010 года, актом обследования жилищных условий истца, справкой о составе семьи, справкой об отсутствии своего жилья, справкой о принадлежности дома, в котором проживает истец с семьей другому лицу.
Ответчиком ему в выплате компенсации отказано.
Суд правильно признал данный отказ необоснованным, т. к. Н.К. ответчику были представлены все необходимые для выплаты компенсации документы, указанные в ст. 2 приведенного выше Постановления Правительства РФ, такие как договор найма жилого помещения, справка о составе семьи и другие, из которых видно, что Н.К. имеет состав семьи 4 человека, не имеет своего жилья, проживает в квартире по договору найма.
При изложенных обстоятельствах суд правильно удовлетворил требования истца о взыскании денежной компенсации за наем жилья за 2010 г.
Довод кассационной жалобы о том, что истец не выписался с прежнего места жительства, является не состоятельным и приведенное выше Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года за N 852 не связывает право на получение денежной компенсации за наем жилья с обстоятельствами регистрации сотрудников по месту пребывания и по месту жительства.
Решение суда в этой части является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ Судебная коллегия
определила:
Решение Сулейман-Стальского районного суда РД от 23 марта 2011 года в части удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за наем жилого помещения за 2009 год отменить. В этой части принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В остальной части решение суда оставить без изменения, взыскав с отдела внутренних дел по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан в пользу денежную компенсацию за наем жилого помещения за 2010 год в размере 64800 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот) рублей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 08.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1464/2011
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2011 г. по делу N 33-1464/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего - Шихгереева Х.И.
Судей - Загирова Н.В., Мустафаевой З.К.
При секретаре - К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ОВД по Сулейман-Стальскому району Э. на решение Сулейман-Стальского районного суда от 23 марта 2011 года, которым постановлено:
"Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с отдела внутренних дел по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан в пользу денежную компенсацию за наем жилого помещения в 2009 и 2010 годах в размере 129600 (сто двадцать девять тысяч шестьсот) рублей".
Заслушав доклад судьи Муставаевой З.К., объяснения представителя ОВД Сулейман-Стальского района Э. (доверенность N от 01.01.2011 г.), полагавшего решение суда подлежащим отмене, Н.К., просившего решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
Н.К. обратился в суд с иском к отделу внутренних дел по Сулейман-Стальскому району о взыскании компенсации за наем жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он является работником ОВД по Сулейман-Стальскому району, имеет семью из четырех человек, постоянного места жительства не имеет. Истец вместе со своей семьей в 2009 году проживал в квартире с которым заключен договор временной сдачи жилья в наем от 29.12.2008 г., плата за наем квартиры по договору составляет 5400 рублей в месяц. За 2009 год истец оплатил за наем жилья 64800 рублей. В 2010 году он со своей семьей проживал в квартире с которым заключен договор временной сдачи жилья в наем от 01.01.2010 г., плата за наем квартиры по договору составляет 5400 рублей в месяц. За 2010 год уплачено за наем жилья 64800 рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 842 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещении сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудникам органов внутренних дел, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 2700 рублей ежемесячно. При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер компенсации повышается на 50%.
Он неоднократно обращался к руководству ОВД Сулейман-Стальского района с рапортом о выплате ему компенсации за наем жилого помещения, однако ему необоснованно отказано в этом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ОВД по Сулейман-Стальскому району Э. просит отменить решение суда как вынесенное без учета норм материального права. В обоснование указывает, что в ходе судебного заседания установлено, что истец нанимает жилье у близкого родственника - своего отца, более того, истец всегда проживал у отца и был прописан там же.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним дети. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником. Указанным обстоятельствам судом не дана правильная правовая оценка.
Для получения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за наем (поднаем) жилого помещения необходимо снятие его и совместно проживающих с ним членов семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства, исключением могут быть случаи, когда сотрудник и члены его семьи зарегистрированы в административных зданиях и общежитиях, так как они не предназначены для постоянного проживания. Однако истцом не были представлены доказательства выписки с прежнего места жительства.
В возражениях на кассационную жалобу Н.К. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Н.К. работает в ОВД по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан.
Н.К. имеет состав семьи из 4 человек. Не имеет своего жилья и проживает в квартире по найму.
В соответствии со ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 сотрудники органов внутренних дел, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем жилья (поднаем) жилых помещений сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы РФ" сотрудникам ОВД РФ и другим, лицам, указанным в приведенном выше Постановлении, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, выплачивается денежная компенсация в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) помещения, но не более 3600 рублей ежемесячно.
При условии совместного проживания с сотрудниками трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
К рапорту сотрудника прилагаются договор найма (поднайма) жилого помещения заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Не имеющими жилых помещений для постоянного проживания могут быть признаны сотрудники, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как усматривается из материалов дела Н.К. заключил договор найма жилья от 29 декабря 2008 года сроком на один год со своим отцом (л.д. 23).
В доме по адресу Сулейман-Стальский район, с. Касумкент, истец зарегистрирован и проживает с 19 декабря 1996 года. В этом же доме с 16 августа 1995 года зарегистрирована его супруга,.
Согласно справке ГУП "Дагтехинвентаризация" по Сулейман-Стальскому району Н.С. является собственником домостроения по адресу: с. Касумкент,
Доказательств того, что истец не является членом семьи собственника жилого дома, суду не представлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания денежной компенсации за наем жилого помещения за 2009 год не имелось.
Поскольку при рассмотрении дела судом правильно установлены фактические обстоятельства дела, но неправильно применены нормы закона, а для разрешения дела по существу по заявленным исковым требованиям сбор дополнительных доказательств не требуется, Судебная коллегия полагает возможным в этой части принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Решение суда в части взыскания денежной компенсации за наем жилого помещения за 2010 г. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Н.К. заключил договор найма жилого помещения с 01 января 2010 года на один год.
В январе 2010 года обратился с рапортом к начальнику ОВД по Сулейман-Стальскому району с рапортом о выплате ему компенсации за наем жилья с приложением к заявлению необходимых документов.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд рапортом истца, договором о найме жилого помещения от 01.01.2010 года, актом обследования жилищных условий истца, справкой о составе семьи, справкой об отсутствии своего жилья, справкой о принадлежности дома, в котором проживает истец с семьей другому лицу.
Ответчиком ему в выплате компенсации отказано.
Суд правильно признал данный отказ необоснованным, т. к. Н.К. ответчику были представлены все необходимые для выплаты компенсации документы, указанные в ст. 2 приведенного выше Постановления Правительства РФ, такие как договор найма жилого помещения, справка о составе семьи и другие, из которых видно, что Н.К. имеет состав семьи 4 человека, не имеет своего жилья, проживает в квартире по договору найма.
При изложенных обстоятельствах суд правильно удовлетворил требования истца о взыскании денежной компенсации за наем жилья за 2010 г.
Довод кассационной жалобы о том, что истец не выписался с прежнего места жительства, является не состоятельным и приведенное выше Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года за N 852 не связывает право на получение денежной компенсации за наем жилья с обстоятельствами регистрации сотрудников по месту пребывания и по месту жительства.
Решение суда в этой части является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ Судебная коллегия
определила:
Решение Сулейман-Стальского районного суда РД от 23 марта 2011 года в части удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за наем жилого помещения за 2009 год отменить. В этой части принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В остальной части решение суда оставить без изменения, взыскав с отдела внутренних дел по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан в пользу денежную компенсацию за наем жилого помещения за 2010 год в размере 64800 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот) рублей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)