Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Михляевой Г.А.
Кривцовой О.Ю.
с участием прокурора Муратовой Е.М.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Уфы РБ, апелляционной жалобе Ц.Е., действующей также в интересах несовершеннолетней Г., З.Т., действующая также в интересах несовершеннолетней З.К. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2012 года, которым постановлено:
Прекратить право пользования ответчиков Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г. жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Выселить Ц.С., Ц.Е. и ее дочь Г., ... года рождения, З.Т. и ее дочь З.К., ... года рождения, Ц.Ю. из однокомнатной квартиры по адресу: ..., с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма другого жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 21,6 кв. м, в том числе жилой площадью 12,5 кв. м, находящейся по адресу: ....
Настоящее решение является основанием УФМС России для снятия с регистрационного учета Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г..
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю.,
установила:
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация города) обратилась в суд с иском к Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г. указывая, что на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... года ответчики занимают квартиру N ... общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой - 13,4 кв. м в доме N ... по ....
Пунктом 10 постановления главы Администрации города N ... от ... года "Об изъятии земельных участков и жилых помещений у землепользователей, проживающих в жилых домах, в том числе в доме N ... по ... постановлено: выселить граждан из занимаемых жилых помещений по договорам социального найма с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.
Во исполнение указанного постановления ответчикам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: ..., общей площадью 21,6 кв. м. Однако ответчики добровольно освободить занимаемое жилье отказываются.
Администрация города просила прекратить право ответчиков пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; выселить их из указанного жилого помещение в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное по адресу: ...; и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Кировского района г. Уфы РБ и в апелляционной жалобе Ц.Е., действующая также в интересах несовершеннолетней Г., З.Т., действующая также в интересах несовершеннолетней З.К., просят об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в представлении и жалобе, выслушав мнение прокурора, представителя Ц.Е. - П., З.Т., Ц.С., поддержавших соответственно доводы представления и жалобы, представителя Администрации города по доверенности М., представителя ООО "Джут-СТ" по доверенности З.Л., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия находит представление и жалобу подлежащими удовлетворению, а судебное постановление - подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Удовлетворяя исковые требования Администрации города, суд первой инстанции исходил из того, что предоставленное ответчикам жилое помещение в связи с выселением из жилого помещения, подлежащего сносу, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Судебная коллегия считает, что с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.
В силу ст. 86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии со статьей 15 ЖК Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения, в том числе равнозначность по количеству комнат по сравнению с ранее имевшимся, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Как установлено судом, Ц.С. на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... года является нанимателем квартиры N ... общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой - 13,4 кв. м в доме N ... по ...
В данной квартире помимо нанимателя постоянно зарегистрированы и проживают: Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К. и Г., как члены семьи нанимателя.
На основании постановления главы Администрации города N ... от ... года с изменениями, внесенным постановлением N ... от ... года, "Об изъятии земельных участков и жилых помещений у землепользователей, проживающих в жилых домах N ... по..., N ... N ... по ..., N ..., N ... по ..., N ... по..." утверждены проекты границ по перераспределению земельных участков, находящихся в государственной собственности, утверждены границы земельных участков, в том числе изъят для муниципальных нужд земельные участки у землепользователей, являющихся собственниками жилых помещений в жилом доме N ... по. ... Изъяты жилые помещения у собственников жилых помещений в жилом доме N ... по....
В пункте 10 названного постановление принято решение о выселении граждан, проживающих в доме N ... по ... по договорам социального найма с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и также установлено судом, взамен ранее занимаемого жилого помещения - 1-комнатной квартиры общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой 13,4 кв. м. Ц.Ю., З.К. и Г. было предоставлено жилое помещение - 1-комнатная квартира общей площадью 21,6 кв. м, в том числе жилой площадью 12,5 кв. м, то есть по размеру жилой площади меньше ранее занимаемого жилого помещения.
При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений жилищного законодательства выселением ответчиков в предоставляемое жилое помещение по адресу: ... будут нарушены их жилищные права, поскольку ранее занимаемое и предоставляемое жилые помещения являются неравнозначными по размеру жилой площади.
Кроме того, в решении суда первой инстанции не получили никакой оценки доводы ответчиков о том, что в результате произведенной ими перепланировки, осуществленной без соответствующих разрешений, занимаемое ими жилье стало 2-комнатной отдельной квартирой с общей площадью 26,5 кв. м, в том числе жилой 18,7 кв. м (жилые комнаты площадью 13,4 кв. м и 5,3 кв. м). Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом жилого помещения. При этом с изменением площади квартиры, того, что квартира стала двухкомнатной, наймодатель согласился и внес изменения в копию лицевого счета жилого помещения, стал осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из общей площади жилого помещения в 26,5 кв. м, в том числе жилой площади 18,7 кв. м.
Приведенные доводы ответчиков подтверждаются представленными доказательствами, в частности: копией лицевого счета N..., из которой следует, что наниматель Ц.С. с составом семьи 6 человек занимает квартиру по адресу: ... общей площадью 26,5 кв. м, жилой 18,7 кв. м, задолженности на ... года нет. Из справки о регистрации, выданное ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы ... года Ц.Е., зарегистрированной по месту жительства с ... года по адресу:..., видно, что последняя зарегистрирована и проживает с шестью членами семьи в двухкомнатной отдельной квартире, состоящей из 2 комнат (13,40 + 5,30), с общей площадью 26,5 кв. м. Указанная справка была выдана ЕРКЦ на основании договора социального найма от ... года, выданного МУП УЖХ г. Уфы, наниматель Ц.С.
Счет - квитанциями, представленными в материалы дела, подтверждается, что Управляющая компания ОАО УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ производило начиная с ... года начисление квартплаты за жилое помещение по адресу:..., исходя из общей площади квартиры - 26,5 кв. м, жилой площади - 18,7 кв. м. Именно, исходя из общей площади квартиры осуществлялось начисление платы и производились соответствующие платежи ответчиками за содержание жилого помещения, наем, отопление. Начиная с ... года МУП УЖХ г. Уфы принимало от ответчиков указанную выше оплату за жилье, исходя из общей площади жилого помещения в 26,5 кв. м.
Жилищный кодекс РФ предусматривает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. В ч. 3 ст. 29 Кодекса указывается, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. При этом согласно ч. 5 той же статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд по иску принимает решение в отношении нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению этого жилого помещения в прежнее состояние.
Между тем, хотя наниматель по договору социального найма проинформировал наймодателя об изменении условий договора социального найма в части увеличения общей площади жилого помещения и устройстве дополнительной комнаты, последний приведения жилого помещения в прежнее состояние не потребовал, а фактических согласился с изменением договора социального найма, поскольку с ... года стал начислять и принимать плату за пользование жилым помещением, исходя из его общей площади.
В соответствии со ст. ст. 155, 156 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Исходя из изложенного, ЕРКЦ - абонентский отдел МУП УЖХ г. Уфы осуществляет формирование финансово-лицевого счета и расчет платежей на основании единого жилищного документа, который составляется на основе договора социального найма.
При таких обстоятельствах предложенный истцом вариант для переселения нанимателя Ц.С. и пяти членов его семьи не отвечает установленным жилищным законодательством требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.
Допущенное судом первой инстанции нарушение норм материального права является достаточным основанием для отмены состоявшегося по делу решения с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Администрации города, в том числе в части иска о прекращения права ответчиков на спорное жилье и снятии их с регистрационного учета, поскольку на то отсутствуют предусмотренные законом основания.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 17 мая 2012 года отменить.
Вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа РБ к Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - квартиры по адресу: ..., прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА
Судьи
Г.А.МИХЛЯЕВА
О.Ю.КРИВЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9721/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2012 г. по делу N 33-9721/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Михляевой Г.А.
Кривцовой О.Ю.
с участием прокурора Муратовой Е.М.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Кировского района г. Уфы РБ, апелляционной жалобе Ц.Е., действующей также в интересах несовершеннолетней Г., З.Т., действующая также в интересах несовершеннолетней З.К. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2012 года, которым постановлено:
Прекратить право пользования ответчиков Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г. жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Выселить Ц.С., Ц.Е. и ее дочь Г., ... года рождения, З.Т. и ее дочь З.К., ... года рождения, Ц.Ю. из однокомнатной квартиры по адресу: ..., с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма другого жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 21,6 кв. м, в том числе жилой площадью 12,5 кв. м, находящейся по адресу: ....
Настоящее решение является основанием УФМС России для снятия с регистрационного учета Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г..
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю.,
установила:
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация города) обратилась в суд с иском к Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г. указывая, что на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... года ответчики занимают квартиру N ... общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой - 13,4 кв. м в доме N ... по ....
Пунктом 10 постановления главы Администрации города N ... от ... года "Об изъятии земельных участков и жилых помещений у землепользователей, проживающих в жилых домах, в том числе в доме N ... по ... постановлено: выселить граждан из занимаемых жилых помещений по договорам социального найма с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.
Во исполнение указанного постановления ответчикам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: ..., общей площадью 21,6 кв. м. Однако ответчики добровольно освободить занимаемое жилье отказываются.
Администрация города просила прекратить право ответчиков пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; выселить их из указанного жилого помещение в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное по адресу: ...; и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Кировского района г. Уфы РБ и в апелляционной жалобе Ц.Е., действующая также в интересах несовершеннолетней Г., З.Т., действующая также в интересах несовершеннолетней З.К., просят об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в представлении и жалобе, выслушав мнение прокурора, представителя Ц.Е. - П., З.Т., Ц.С., поддержавших соответственно доводы представления и жалобы, представителя Администрации города по доверенности М., представителя ООО "Джут-СТ" по доверенности З.Л., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия находит представление и жалобу подлежащими удовлетворению, а судебное постановление - подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
Удовлетворяя исковые требования Администрации города, суд первой инстанции исходил из того, что предоставленное ответчикам жилое помещение в связи с выселением из жилого помещения, подлежащего сносу, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Судебная коллегия считает, что с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.
В силу ст. 86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии со статьей 15 ЖК Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения, в том числе равнозначность по количеству комнат по сравнению с ранее имевшимся, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Как установлено судом, Ц.С. на основании договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... года является нанимателем квартиры N ... общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой - 13,4 кв. м в доме N ... по ...
В данной квартире помимо нанимателя постоянно зарегистрированы и проживают: Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К. и Г., как члены семьи нанимателя.
На основании постановления главы Администрации города N ... от ... года с изменениями, внесенным постановлением N ... от ... года, "Об изъятии земельных участков и жилых помещений у землепользователей, проживающих в жилых домах N ... по..., N ... N ... по ..., N ..., N ... по ..., N ... по..." утверждены проекты границ по перераспределению земельных участков, находящихся в государственной собственности, утверждены границы земельных участков, в том числе изъят для муниципальных нужд земельные участки у землепользователей, являющихся собственниками жилых помещений в жилом доме N ... по. ... Изъяты жилые помещения у собственников жилых помещений в жилом доме N ... по....
В пункте 10 названного постановление принято решение о выселении граждан, проживающих в доме N ... по ... по договорам социального найма с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и также установлено судом, взамен ранее занимаемого жилого помещения - 1-комнатной квартиры общей площадью 18,6 кв. м, в том числе жилой 13,4 кв. м. Ц.Ю., З.К. и Г. было предоставлено жилое помещение - 1-комнатная квартира общей площадью 21,6 кв. м, в том числе жилой площадью 12,5 кв. м, то есть по размеру жилой площади меньше ранее занимаемого жилого помещения.
При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений жилищного законодательства выселением ответчиков в предоставляемое жилое помещение по адресу: ... будут нарушены их жилищные права, поскольку ранее занимаемое и предоставляемое жилые помещения являются неравнозначными по размеру жилой площади.
Кроме того, в решении суда первой инстанции не получили никакой оценки доводы ответчиков о том, что в результате произведенной ими перепланировки, осуществленной без соответствующих разрешений, занимаемое ими жилье стало 2-комнатной отдельной квартирой с общей площадью 26,5 кв. м, в том числе жилой 18,7 кв. м (жилые комнаты площадью 13,4 кв. м и 5,3 кв. м). Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом жилого помещения. При этом с изменением площади квартиры, того, что квартира стала двухкомнатной, наймодатель согласился и внес изменения в копию лицевого счета жилого помещения, стал осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из общей площади жилого помещения в 26,5 кв. м, в том числе жилой площади 18,7 кв. м.
Приведенные доводы ответчиков подтверждаются представленными доказательствами, в частности: копией лицевого счета N..., из которой следует, что наниматель Ц.С. с составом семьи 6 человек занимает квартиру по адресу: ... общей площадью 26,5 кв. м, жилой 18,7 кв. м, задолженности на ... года нет. Из справки о регистрации, выданное ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы ... года Ц.Е., зарегистрированной по месту жительства с ... года по адресу:..., видно, что последняя зарегистрирована и проживает с шестью членами семьи в двухкомнатной отдельной квартире, состоящей из 2 комнат (13,40 + 5,30), с общей площадью 26,5 кв. м. Указанная справка была выдана ЕРКЦ на основании договора социального найма от ... года, выданного МУП УЖХ г. Уфы, наниматель Ц.С.
Счет - квитанциями, представленными в материалы дела, подтверждается, что Управляющая компания ОАО УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ производило начиная с ... года начисление квартплаты за жилое помещение по адресу:..., исходя из общей площади квартиры - 26,5 кв. м, жилой площади - 18,7 кв. м. Именно, исходя из общей площади квартиры осуществлялось начисление платы и производились соответствующие платежи ответчиками за содержание жилого помещения, наем, отопление. Начиная с ... года МУП УЖХ г. Уфы принимало от ответчиков указанную выше оплату за жилье, исходя из общей площади жилого помещения в 26,5 кв. м.
Жилищный кодекс РФ предусматривает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. В ч. 3 ст. 29 Кодекса указывается, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. При этом согласно ч. 5 той же статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, суд по иску принимает решение в отношении нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению этого жилого помещения в прежнее состояние.
Между тем, хотя наниматель по договору социального найма проинформировал наймодателя об изменении условий договора социального найма в части увеличения общей площади жилого помещения и устройстве дополнительной комнаты, последний приведения жилого помещения в прежнее состояние не потребовал, а фактических согласился с изменением договора социального найма, поскольку с ... года стал начислять и принимать плату за пользование жилым помещением, исходя из его общей площади.
В соответствии со ст. ст. 155, 156 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Исходя из изложенного, ЕРКЦ - абонентский отдел МУП УЖХ г. Уфы осуществляет формирование финансово-лицевого счета и расчет платежей на основании единого жилищного документа, который составляется на основе договора социального найма.
При таких обстоятельствах предложенный истцом вариант для переселения нанимателя Ц.С. и пяти членов его семьи не отвечает установленным жилищным законодательством требованиям к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.
Допущенное судом первой инстанции нарушение норм материального права является достаточным основанием для отмены состоявшегося по делу решения с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Администрации города, в том числе в части иска о прекращения права ответчиков на спорное жилье и снятии их с регистрационного учета, поскольку на то отсутствуют предусмотренные законом основания.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 17 мая 2012 года отменить.
Вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа РБ к Ц.С., Ц.Е., З.Т., Ц.Ю., З.К., Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - квартиры по адресу: ..., прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА
Судьи
Г.А.МИХЛЯЕВА
О.Ю.КРИВЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)