Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Е.Л. Унтевской
судей: Д.В. Кулигина, Кустовой С.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского края в интересах Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения прокурора Е.В. Максименко,
установила:
Прокурор Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей.
В обоснование заявленных требований указал, что Г. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением министра ЖКХ Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, поскольку за несовершеннолетней сохранено право пользования жилым помещением по. Однако в указанном жилом помещении, общая площадь которого составляет 44,2 кв. м, жилая 30,5 кв. м, зарегистрировано 5 человек, количество квадратных метров на 1 человека составляет менее учетной нормы. Просил удовлетворить исковые требования.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2012 года исковые требования прокурора удовлетворены. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального права. Указывает, что за Г. закреплено жилое помещение, по достижении совершеннолетия она должна быть признана нанимателем жилого помещения. Так как зарегистрированные лица, согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, не относятся к членам семьи Г., признать ее нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма не представляется возможным.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Судом первой инстанции установлено, что Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.01.2000 г. родители Г. лишены родительских прав. Отец истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы Администрации Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N Г. определена в детский дом, за ней закреплено жилое помещение по. Постановлением Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N над несовершеннолетней Г. установлено попечительство, попечителями назначены ФИО3 и ФИО4.
Распоряжением министра ЖКХ Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ, Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с наличием закрепленного за ней жилого помещения по
Согласно поквартирной карточке, лицевому счету в квартире постоянно зарегистрировано 5 человек: ФИО5. (наниматель), ФИО6 (дочь), ФИО7, Г., ФИО8 (внуки), общая площадь жилого помещения составляет 44,20 кв. м, жилая - 30,50 кв. м.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Судом при разрешении спора установлено, что Г. не была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, имеет закрепленное за ней жилое помещение на территории Хабаровского края менее учетной нормы на одного члена семьи в соответствии с Законом Хабаровского края от 13.10.2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", в связи с чем, является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда края по договору социального найма.
Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", согласно которому (ст. 2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона, нуждающимися в жилых помещениях государственного жилищного фонда края, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, определенные статьями 2 и 2.1 настоящего закона, в том числе: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту проживания.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. N 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.
Статьей 5 Закона Хабаровского края N 304 от 13.10.2005 г. "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в 2 раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.
Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии хотя бы одного из оснований, это окончание пребывания данных лиц в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Часть 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не содержит указания на конкретный срок предоставления данной категории лиц жилого помещения, в связи с чем, реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения.
Суд первой инстанции установив, что Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, обоснованно возложил обязанность на Министерство ЖКХ Хабаровского края по постановке на учет Г. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Ссылка представителя ответчика на то, что Г. имеет закрепленное за ней жилое помещение, не является основанием для отказа ей в государственной гарантии предоставления вне очереди жилого помещения, поскольку закрепленное жилое помещение с учетом зарегистрированных в нем по месту жительства лиц не соответствует нормам предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая правовая оценка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Хабаровского края в интересах Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Д.В.КУЛИГИН
С.В.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 19.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6541/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 г. по делу N 33-6541/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Е.Л. Унтевской
судей: Д.В. Кулигина, Кустовой С.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского края в интересах Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения прокурора Е.В. Максименко,
установила:
Прокурор Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей.
В обоснование заявленных требований указал, что Г. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением министра ЖКХ Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, поскольку за несовершеннолетней сохранено право пользования жилым помещением по. Однако в указанном жилом помещении, общая площадь которого составляет 44,2 кв. м, жилая 30,5 кв. м, зарегистрировано 5 человек, количество квадратных метров на 1 человека составляет менее учетной нормы. Просил удовлетворить исковые требования.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2012 года исковые требования прокурора удовлетворены. На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Хабаровского края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального права. Указывает, что за Г. закреплено жилое помещение, по достижении совершеннолетия она должна быть признана нанимателем жилого помещения. Так как зарегистрированные лица, согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, не относятся к членам семьи Г., признать ее нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма не представляется возможным.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Судом первой инстанции установлено, что Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.01.2000 г. родители Г. лишены родительских прав. Отец истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы Администрации Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N Г. определена в детский дом, за ней закреплено жилое помещение по. Постановлением Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N над несовершеннолетней Г. установлено попечительство, попечителями назначены ФИО3 и ФИО4.
Распоряжением министра ЖКХ Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ, Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с наличием закрепленного за ней жилого помещения по
Согласно поквартирной карточке, лицевому счету в квартире постоянно зарегистрировано 5 человек: ФИО5. (наниматель), ФИО6 (дочь), ФИО7, Г., ФИО8 (внуки), общая площадь жилого помещения составляет 44,20 кв. м, жилая - 30,50 кв. м.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Судом при разрешении спора установлено, что Г. не была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, имеет закрепленное за ней жилое помещение на территории Хабаровского края менее учетной нормы на одного члена семьи в соответствии с Законом Хабаровского края от 13.10.2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", в связи с чем, является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на предоставление жилого помещения из государственного жилищного фонда края по договору социального найма.
Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 13.10.2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", согласно которому (ст. 2) иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона, нуждающимися в жилых помещениях государственного жилищного фонда края, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, определенные статьями 2 и 2.1 настоящего закона, в том числе: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту проживания.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. N 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.
Статьей 5 Закона Хабаровского края N 304 от 13.10.2005 г. "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в 2 раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.
Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии хотя бы одного из оснований, это окончание пребывания данных лиц в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Часть 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не содержит указания на конкретный срок предоставления данной категории лиц жилого помещения, в связи с чем, реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения.
Суд первой инстанции установив, что Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, обоснованно возложил обязанность на Министерство ЖКХ Хабаровского края по постановке на учет Г. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Ссылка представителя ответчика на то, что Г. имеет закрепленное за ней жилое помещение, не является основанием для отказа ей в государственной гарантии предоставления вне очереди жилого помещения, поскольку закрепленное жилое помещение с учетом зарегистрированных в нем по месту жительства лиц не соответствует нормам предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая правовая оценка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Хабаровского края в интересах Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края как лица, имеющего статус сироты и оставшейся без попечения родителей оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Д.В.КУЛИГИН
С.В.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)