Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Филонов Ю.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Казакова Д.А., Диянова С.П.,
по докладу судьи Агибаловой В.О.
при секретаре Я.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
П.Т.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации Адлерского района г. Сочи.
В обоснование требований указано, что постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 07.05.1997 года N 584/2 П.Т.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства. 19.05.1997 года заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <...>. Договором аренды земельного участка от 19.05.1997 года определены обязанности арендатора до окончания срока действия договора освоить участок (выстроить не менее 30% жилого дома), использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями предоставления. В период с 1998 года по 2006 год тяжело болел заболеванием супруг П.Е., который в году скончался. В этот же период у нее обострились хронические заболевания, были сделаны 2 операции и установлена группа инвалидности. П.Т.В. пенсионер, ветеран труда. Заявительницей и ее семьей были приняты все меры для выполнения условий договора аренды данного земельного участка, участок был огорожен, посажен сад, залит фундамент жилого дома и возведены стены первого этажа, выполнены технический и кадастровый паспорта на данный объект незавершенного строительства. Согласно кадастрового паспорта, площадь застройки составляет <...> кв. м, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 43%. Решением городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 23.10.2010 года, согласно протокола заседания N 18-П, П.Т.В. - (1-но этажное строение) решили считать возможным сохранить объект в установленном законом порядке. Однако, несмотря на неоднократные обращения в администрацию города Сочи и Адлерского района города Сочи, ей было отказано в продлении договора аренды земельного участка.
Просила суд обязать администрацию Адлерского района г. Сочи заключить с П.Т.В. договор аренды земельного участка N 23 площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании представитель П.Т.В. по доверенности К.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года заявление П.Т.В. об оспаривании действий администрации Адлерского района г. Сочи удовлетворено.
Суд обязал администрацию Адлерского района г. Сочи заключить с П.Т.В. договор аренды земельного участка <...> площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства.
В апелляционной жалобе представитель администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что заявителем не были приняты все меры для выполнения условий договора аренды земельного участка.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 254 - 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 07.05.1997 года N 584/2 П.Т.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <...>.
19.05.1997 года заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, которым определены обязанности арендатора до окончания срока действия договора освоить участок (выстроить не менее 30% жилого дома), использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями предоставления.
П.Т.В. неоднократно обращалась в администрацию Адлерского района г. Сочи с вопросом заключения договора аренды указанного земельного участка, однако в данном обращении ей было отказано.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: 1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса; 2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; 4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 настоящего Кодекса; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 настоящего Кодекса.
Как установлено судом первой инстанции, в период с 1998 года по 2006 год тяжело болел онкологическим заболеванием супруг заявительницы - П.Е., который в <...> году скончался. П.Т.В. пенсионер, ветеран труда.
Вместе с тем, заявительницей были приняты все меры для выполнения условий договора аренды данного земельного участка, участок был огорожен, посажен сад, залит фундамент жилого дома и возведены стены первого этажа, выполнены технический и кадастровый паспорта на данный объект незавершенного строительства.
Согласно кадастрового паспорта, площадь застройки составляет <...> кв. м, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 43%.
Решением городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 23.10.2010 года, согласно протокола заседания N 18-11, П.Т.В. - (1-но этажное строение) решили считать возможным сохранить объект в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному и законному выводу о том, что отказ администрации Адлерского района г. Сочи является неправомерным и нарушающим права и законные интересы П.Т.В.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, поскольку направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное, неправильное толкование норм действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы суда первой инстанции.
Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-19596/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. по делу N 33-19596/2012
Судья: Филонов Ю.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Казакова Д.А., Диянова С.П.,
по докладу судьи Агибаловой В.О.
при секретаре Я.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
П.Т.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации Адлерского района г. Сочи.
В обоснование требований указано, что постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 07.05.1997 года N 584/2 П.Т.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства. 19.05.1997 года заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <...>. Договором аренды земельного участка от 19.05.1997 года определены обязанности арендатора до окончания срока действия договора освоить участок (выстроить не менее 30% жилого дома), использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями предоставления. В период с 1998 года по 2006 год тяжело болел заболеванием супруг П.Е., который в году скончался. В этот же период у нее обострились хронические заболевания, были сделаны 2 операции и установлена группа инвалидности. П.Т.В. пенсионер, ветеран труда. Заявительницей и ее семьей были приняты все меры для выполнения условий договора аренды данного земельного участка, участок был огорожен, посажен сад, залит фундамент жилого дома и возведены стены первого этажа, выполнены технический и кадастровый паспорта на данный объект незавершенного строительства. Согласно кадастрового паспорта, площадь застройки составляет <...> кв. м, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 43%. Решением городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 23.10.2010 года, согласно протокола заседания N 18-П, П.Т.В. - (1-но этажное строение) решили считать возможным сохранить объект в установленном законом порядке. Однако, несмотря на неоднократные обращения в администрацию города Сочи и Адлерского района города Сочи, ей было отказано в продлении договора аренды земельного участка.
Просила суд обязать администрацию Адлерского района г. Сочи заключить с П.Т.В. договор аренды земельного участка N 23 площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании представитель П.Т.В. по доверенности К.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года заявление П.Т.В. об оспаривании действий администрации Адлерского района г. Сочи удовлетворено.
Суд обязал администрацию Адлерского района г. Сочи заключить с П.Т.В. договор аренды земельного участка <...> площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства.
В апелляционной жалобе представитель администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что заявителем не были приняты все меры для выполнения условий договора аренды земельного участка.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 254 - 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Адлерского района города Сочи от 07.05.1997 года N 584/2 П.Т.В. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <...> кв. м по схеме планировки жилого квартала в районе села Черешня в Адлерском районе города Сочи для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <...>.
19.05.1997 года заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, которым определены обязанности арендатора до окончания срока действия договора освоить участок (выстроить не менее 30% жилого дома), использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями предоставления.
П.Т.В. неоднократно обращалась в администрацию Адлерского района г. Сочи с вопросом заключения договора аренды указанного земельного участка, однако в данном обращении ей было отказано.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: 1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса; 2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; 4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 настоящего Кодекса; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 настоящего Кодекса.
Как установлено судом первой инстанции, в период с 1998 года по 2006 год тяжело болел онкологическим заболеванием супруг заявительницы - П.Е., который в <...> году скончался. П.Т.В. пенсионер, ветеран труда.
Вместе с тем, заявительницей были приняты все меры для выполнения условий договора аренды данного земельного участка, участок был огорожен, посажен сад, залит фундамент жилого дома и возведены стены первого этажа, выполнены технический и кадастровый паспорта на данный объект незавершенного строительства.
Согласно кадастрового паспорта, площадь застройки составляет <...> кв. м, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 43%.
Решением городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 23.10.2010 года, согласно протокола заседания N 18-11, П.Т.В. - (1-но этажное строение) решили считать возможным сохранить объект в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному и законному выводу о том, что отказ администрации Адлерского района г. Сочи является неправомерным и нарушающим права и законные интересы П.Т.В.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, поскольку направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное, неправильное толкование норм действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы суда первой инстанции.
Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 31 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности К.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)