Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Ситников В.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Леганова А.В., Зенина В.А..
по докладу судьи Леганова А.В.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности 6 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
1 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ муниципального образования г. Краснодара "Управление жилищного хозяйства" о заключении договора социального найма жилого помещения квартиры НОМЕР дома НОМЕР по <...>.
Решением Ленинского районного суда от 08 августа 2012 года исковое заявление 1 удовлетворено. На МКУ муниципального образования г. Краснодара "Управление жилищного хозяйства" возложена обязанность заключить с 1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности 6 выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения 1, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 1 зарегистрирована в квартире НОМЕР, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 14,2 кв. м, в том числе жилой - 12,2 кв. м с <...>.
Согласно выписке из лицевого счета от НОМЕР, в указанной квартире зарегистрированы: ее брат - 7, племянница - 8, супруга брата - 9; нанимателем спорного жилого помещения является 7.
Функции наймодателя муниципального жилищного фонда г. Краснодара в соответствии с Уставом МКУ "Управление жилищного хозяйства" исполняет Управление жилищного хозяйства.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может быть только жилое помещение (т.е. жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Как следует из установленного жилищным законодательством РФ определения понятия "жилое помещение", помещение, предоставляемое на условиях социального найма, должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
Таким образом, не могут быть использованы в качестве жилых помещений и, следовательно, являться предметом договора социального найма, помещения, не отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
Как следует из материалов дела, проживание в спорной квартире угрожает жизни и здоровью граждан, помещения спорной квартиры НОМЕР являются непригодными для проживания, о чем свидетельствует техническое заключение ООО "<...>" от НОМЕР.
Кроме того, из искового заявления следует, что 1 и другие члены семьи не проживают в спорной квартире длительное время.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда из жилого помещения.
Аналогичная правовая позиция отражена в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Согласно положениям п. 31 указанного постановления, судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления 1 и заключения с истицей договора социального найма помещения, в котором она не проживает, и которое не только непригодно для проживания, но и создает угрозу жизни и здоровью.
Поскольку судом первой инстанции вышеуказанные обстоятельства оставлены без внимания и должной правовой оценки, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2012 года и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований 1.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2012 года отменить.
Принять новое решение.
Исковое заявление 1 к МКУ муниципального образования г. Краснодара "Управление жилищного хозяйства" о заключении договора социального найма жилого помещения квартиры НОМЕР дома НОМЕР по <...> оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-20738/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2012 г. по делу N 33-20738/2012
Судья - Ситников В.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Леганова А.В., Зенина В.А..
по докладу судьи Леганова А.В.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности 6 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
1 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ муниципального образования г. Краснодара "Управление жилищного хозяйства" о заключении договора социального найма жилого помещения квартиры НОМЕР дома НОМЕР по <...>.
Решением Ленинского районного суда от 08 августа 2012 года исковое заявление 1 удовлетворено. На МКУ муниципального образования г. Краснодара "Управление жилищного хозяйства" возложена обязанность заключить с 1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности 6 выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения 1, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 1 зарегистрирована в квартире НОМЕР, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 14,2 кв. м, в том числе жилой - 12,2 кв. м с <...>.
Согласно выписке из лицевого счета от НОМЕР, в указанной квартире зарегистрированы: ее брат - 7, племянница - 8, супруга брата - 9; нанимателем спорного жилого помещения является 7.
Функции наймодателя муниципального жилищного фонда г. Краснодара в соответствии с Уставом МКУ "Управление жилищного хозяйства" исполняет Управление жилищного хозяйства.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может быть только жилое помещение (т.е. жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Как следует из установленного жилищным законодательством РФ определения понятия "жилое помещение", помещение, предоставляемое на условиях социального найма, должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
Таким образом, не могут быть использованы в качестве жилых помещений и, следовательно, являться предметом договора социального найма, помещения, не отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
Как следует из материалов дела, проживание в спорной квартире угрожает жизни и здоровью граждан, помещения спорной квартиры НОМЕР являются непригодными для проживания, о чем свидетельствует техническое заключение ООО "<...>" от НОМЕР.
Кроме того, из искового заявления следует, что 1 и другие члены семьи не проживают в спорной квартире длительное время.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда из жилого помещения.
Аналогичная правовая позиция отражена в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Согласно положениям п. 31 указанного постановления, судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления 1 и заключения с истицей договора социального найма помещения, в котором она не проживает, и которое не только непригодно для проживания, но и создает угрозу жизни и здоровью.
Поскольку судом первой инстанции вышеуказанные обстоятельства оставлены без внимания и должной правовой оценки, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2012 года и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований 1.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2012 года отменить.
Принять новое решение.
Исковое заявление 1 к МКУ муниципального образования г. Краснодара "Управление жилищного хозяйства" о заключении договора социального найма жилого помещения квартиры НОМЕР дома НОМЕР по <...> оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)