Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Ерофеевой А.П.
Киньягуловой Т.М.,
с участием прокурора Крупновой А.И.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.О., действующего в интересах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2012 года, которым постановлено:
обязать Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение ...
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
... Республики Башкортостан, действуя в интересах К.Г., обратился в суд с иском к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить К.Г. жилое помещение по договору социального найма вне очереди по норме предоставления жилья, мотивируя свои требования тем, что распоряжением ... городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года К.Г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включен в список по категории "...". Однако по достижении 18-летнего возраста и окончании пребывания в учреждении профессионального образования жилье по договору социального найма не предоставлено.
Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит представитель Администрации городского округа ... Республики Башкортостан - К.О. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, поскольку судом не учтено, что право на предоставление жилого помещения не оспаривается, однако реализация такового поставлена в зависимость от субвенций, специально предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан.
Представитель Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явился, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит.
Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Законом Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
Судом установлено, что Т.Г., ...
Отец К.Г. - Т.В. умер ... года.
Мать К.Г. - К.А. умерла ... года.
Постановлением МО Месягутовский сельсовет РБ N ... от ... года над К.Г. установлена опека, опекуном назначена К.А.
В период с ... года по ... года К.Г. обучался ...
Распоряжением главы ... городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года К.Г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включен во внеочередной список по категории "...".
В настоящее время К.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...
Абзац 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Данных о том, что К.Г. пребывает в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо в рядах Вооруженных Сил РФ, либо учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, не имеется.
Нормой предоставления по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (часть 1 статьи 50 Жилищного кодекса РФ).
Частью 3 статьи 50 Жилищного кодекса РФ определено, что федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 этого Кодекса категориям граждан, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
Решением Совета городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа ..." норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства по делу с позиции вышеуказанных норм права, суд правильно исходил из того, что К.Г., как лицо из числа ..., состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма в черте ..., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее ... кв. м, и обоснованно возложил обязанность по предоставлению такого жилого помещения на Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан.
Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства.
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, законодатель не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, относящихся к категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя К.О., действующего в интересах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 13.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-10449/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-10449/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Ерофеевой А.П.
Киньягуловой Т.М.,
с участием прокурора Крупновой А.И.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.О., действующего в интересах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2012 года, которым постановлено:
обязать Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан предоставить вне очереди К.Г. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение ...
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
... Республики Башкортостан, действуя в интересах К.Г., обратился в суд с иском к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить К.Г. жилое помещение по договору социального найма вне очереди по норме предоставления жилья, мотивируя свои требования тем, что распоряжением ... городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года К.Г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включен в список по категории "...". Однако по достижении 18-летнего возраста и окончании пребывания в учреждении профессионального образования жилье по договору социального найма не предоставлено.
Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит представитель Администрации городского округа ... Республики Башкортостан - К.О. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, поскольку судом не учтено, что право на предоставление жилого помещения не оспаривается, однако реализация такового поставлена в зависимость от субвенций, специально предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан.
Представитель Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явился, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит.
Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Законом Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемым органам местного самоуправления отнесены государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
Судом установлено, что Т.Г., ...
Отец К.Г. - Т.В. умер ... года.
Мать К.Г. - К.А. умерла ... года.
Постановлением МО Месягутовский сельсовет РБ N ... от ... года над К.Г. установлена опека, опекуном назначена К.А.
В период с ... года по ... года К.Г. обучался ...
Распоряжением главы ... городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года К.Г. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включен во внеочередной список по категории "...".
В настоящее время К.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...
Абзац 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Данных о том, что К.Г. пребывает в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо в рядах Вооруженных Сил РФ, либо учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, не имеется.
Нормой предоставления по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (часть 1 статьи 50 Жилищного кодекса РФ).
Частью 3 статьи 50 Жилищного кодекса РФ определено, что федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 этого Кодекса категориям граждан, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
Решением Совета городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа ..." норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от 14 до 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства по делу с позиции вышеуказанных норм права, суд правильно исходил из того, что К.Г., как лицо из числа ..., состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма в черте ..., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее ... кв. м, и обоснованно возложил обязанность по предоставлению такого жилого помещения на Администрацию городского округа ... Республики Башкортостан.
Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства.
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, законодатель не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, относящихся к категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя К.О., действующего в интересах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)