Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.11.2012 N 33-4536/2012

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2012 г. N 33-4536/2012


Судья Колесников Ю.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.
судей Вершининой О.Ю., Федосеевой О.А.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского поселения поселка Шексна Шекснинского муниципального района Вологодской области на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 сентября 2012 года, которым исковые требования Р. удовлетворены.
На администрацию городского поселения поселка Шексна Шекснинского муниципального района Вологодской области возложена обязанность предоставить Р. благоустроенное жилое помещение в поселке Шексна Вологодской области не ниже установленных социальных норм.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Федосеевой О.А., объяснения представителя администрации городского поселения поселка Шексна Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности от 03.11.2011 Д., судебная коллегия

установила:

Р. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения поселка Шексна Шекснинского муниципального района Вологодской области (далее - Администрация) о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что постановлением главы городского поселения поселка Шексна от <...> N ... она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как малоимущая, (номер очереди ...), о чем ей направлено соответствующее уведомление (л.д. 7).
Р. на основании договора временного пользования жилым помещением, заключенного <...> с Администрацией (перезаключался <...>, <...>, <...>, <...>), во временное владение и пользование передана комната N ... в общежитии, расположенном по адресу: <...>.
Администрация (Наймодатель) и Р. (Наниматель) заключили договор найма жилого помещения N ..., согласно которому Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты N ... жилой площадью ... кв. м в <...>, для проживания в нем, а Наниматель принимает его по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, а также обязуется вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Письмом от <...> N ... Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области отказало Р. в произведении ее постоянной регистрации по месту жительства, со ссылкой на наличие в комнате N ... регистрации семьи из трех человек.
Просила возложить на Администрацию обязанность по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения в поселке Шексна Вологодской области не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании истец Р. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации по доверенности А. иск признал, указав на предоставление Р. жилого помещения по договору социального найма от <...>, обремененного правами третьих лиц.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности ввиду нарушения норм материального права, ссылаясь на отсутствие оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку Р. на основании положений пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) включена в общую очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, (в настоящее время номер очереди ...).
В возражениях на апелляционную жалобу Р. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном настоящим Кодексом порядке. При этом, малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 49 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением лиц, обладающих правом на получение жилого помещения вне очереди.
К лицам, обладающим правом на предоставление жилого помещения вне очереди частью 2 указанной статьи ЖК РФ кодекса отнесены: граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Как следует из материалов дела, с Р., принятой на учет постановлением главы городского поселения поселка Шексна от <...> N ... в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Администрация <...> заключила договор найма жилого помещения N ..., согласно которому истцу в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты N ... жилой площадью ... кв. м в <...>.
Письмом от <...> N N ... Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области отказало Р. в произведении ее постоянной регистрации по месту жительства, со ссылкой на наличие в комнате N ... регистрации семьи из трех человек (ФИО1, ФИО2, ФИО2 зарегистрированы в указанной комнате с <...>).
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Р., пришел к выводу о необходимости предоставления ей жилого помещения свободного от прав третьих лиц.
Между тем данный вывод суда первой инстанции является ошибочным, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.
Согласно письму Администрации, право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности преимущественно перед Р. (номера ...) имеют: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Р., принята на учет постановлением главы городского поселения поселка Шексна от <...> N ... в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в порядке очередности, как малоимущая, номер очереди ....
Таким образом, ввиду отсутствия у Р. права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, установленного пунктом 2 статьи 57 ЖК РФ, предоставление ей жилого помещения до предоставления жилья, лицам, состоящим на учете в порядке очередности под номерами с ..., нарушает права данных лиц и очередность предоставления жилых помещений.
Кроме того, Администрацией суду апелляционной инстанции представлено дополнительное соглашение, заключенное <...> между Администрацией и Р., о расторжении договора социального найма от <...> N ... по соглашению сторон.
При таких обстоятельствах, решение суда от 05.09.2012 следует отменить, в удовлетворении исковых требований Р. - отказать.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 сентября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Р. к администрации городского поселения поселка Шексна Шекснинского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилого помещения отказать.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)