Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шелуханова С.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Кочергиной Н.А.
судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.
при секретаре: Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2012 года гражданское дело по иску Х. к администрации г. Тамбова, управлению инвестиций Тамбовской области о признании права на предоставление жилого помещения без предоставлении справки о сдаче жилья,
по апелляционной жалобе представителя Х. - Х.И. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 октября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., коллегия,
установила:
Х. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова, управлению инвестиций по Тамбовской области о признании права на предоставление жилого помещения бесплатно в собственность в г. Тамбове с составом семьи один человек без предоставления справки о сдаче жилья в р.п. Токаревка Тамбовской области, указав, что приказом командующего войсками Московского военного округа *** от 30 января 1998 года он уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 48 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе".
При увольнении с военной службы он выбрал место постоянного проживания г. Тамбов.
С 06 марта 1998 года по настоящее время Х. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по списку очереди "Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в отставку или в запас и службы в органах, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы внутренних дел".
Решением Токаревского райисполкома от 01.04.1989 года Х. с составом семьи 5 человек была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью *** кв. м.
Указанная квартира в 2003 году была передана в собственность его супруге в порядке приватизации, от права на приватизацию он отказался.
Жилых помещений на условиях социального найма и на праве собственности не имеет.
В 2003 году он был снят с регистрационного учета из указанного жилого помещения и в 2003 году заключен договор поднайма жилого помещения в размере одной комнаты, расположенной по адресу: *** с правообладателем жилого помещения М.
Постановлением администрации г. Тамбова *** от 19 апреля 2011 года изменен состав семьи. В очереди на улучшение жилищных условий он состоит с составом семьи один человек.
15 сентября 2011 года Х. было подано заявление в администрацию г. Тамбова на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения в собственность бесплатно.
Постановлением администрации г. Тамбова *** от 02 ноября 2011 года ему отказано во включении в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 06 сентября 2011 года *** в связи с непредоставлением полного пакета документов, а именно непредоставлении справки квартирно-эксплуатационной части о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а именно Токаревский район Тамбовской области.
Не оспаривая указанного Постановления об отказе во включении в список на получение мер социальной поддержки Х. считает, что имеет право на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно без предоставления справки о сдаче жилья, так как ранее предоставленное жилое помещение не соответствовало норме жилой площади. Ссылается, что справка не может быть представлена по объективным уважительным причинам в связи с тем, что указанная квартира приватизирована бывшей супругой, оставшейся в ней проживать вместе с детьми после его отъезда к новому месту военной службы в п. Староюрьево Тамбовской области.
В связи с вышеизложенным просил признать за ним право на предоставление ему жилого помещения в собственность бесплатно в г. Тамбове с составом семьи один человек без представления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения в р.п. Токаревка Тамбовской области.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Х. - Х.И. просит данное решение отменить и вынести новое - об удовлетворении исковых требований. Считают его незаконным и необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального права и неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела.
В действующем на момент приватизации квартиры законе не было указано об однократном предоставлении жилого помещения гражданам, увольняемым с военной службы. Также не было указано о каких-либо последствиях ухудшения своих жилищных условий и не было дано определения о том, что понимать под намеренным ухудшением жилищных условий. Следовательно Х. не мог предполагать, что в дальнейшем законодательство изменится и что представленное в р.п. Токаревка помещение, из которого он выехал, в дальнейшем может расцениваться правоприменительными органами как предоставление жилого помещения, которое полагается получить Х. после увольнения с военной службы в избранном им месте жительства.
В 1993 года Х. выехал из квартиры в р.п. Токаревка в связи с переводом к новому месту службы в с. Староюрьево. От перевода в иную местность он отказаться не мог в силу ст. 27 действовавшего на тот момент положения "О прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных сил СССР".
После перевода на другое место службы из р.п. Токаревка в с. Староюрьево Х. снялся с регистрационного учета в квартире в р.п. Токаревка в 1994 году.
Его отказ от приватизации данный квартиры как раз был связан с переводом к новому месту службы. В то же время его жена - Х.А. на новое место службы с ним не поехала и имела право приватизировать квартиру в р.п. Токаревка, что и было ею сделано.
Ссылается, что в настоящее время квартира в р.п. Токаревка находится в собственности бывшей жены Х., сдать ее Х. не имеет возможности, и со ссылкой на определение Верховного Суда РФ от 01.03.2011 года считает, что подобная ситуация расценивается как уважительная причина и не влечет утрату права на жилое помещение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Х., представителей администрации г. Тамбова, управления инвестиций по Тамбовской области судебная коллегия находит решение подлежащим отмене ввиду неправильного применения действующего законодательства.
Разрешая спор и отказывая Х. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец добровольно распорядился выделенным ему ранее жильем, оставив жилое помещение бывшей супруге и детям, не принял должных мер к выделению причитающейся ему доли жилой площади, обмену либо разделу спорного жилого помещения с целью последующей сдаче соответствующему квартирно-эксплуатационному органу, следовательно, намеренно ухудшил свои жилищные условия, поэтому не подлежит повторному обеспечению на безвозмездной основе жильем от Министерства обороны РФ.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Х.
Судебная коллегия признает выводы суда неправильными и не соответствующими требованиям закона.
По делу установлено, что решением райисполкома Токаревского района Тамбовской области от 01.04.1989 года *** Х. в период прохождения службы предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью *** кв. м, в том числе жилой *** кв. м, расположенная по адресу ***.
В июле 1993 года указанная квартира приватизирована супругой Х. с согласия последнего.
В 1997 году брак между супругами Х-выми расторгнут.
Приказом командующего войсками Московского военного округа *** от 30 января 1998 года Х. уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 48 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", выбрав место постоянного проживания г. Тамбов.
С 06 марта 1998 года по настоящее время Х. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по списку очереди "Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в отставку или в запас и службы в органах, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы внутренних дел" на основании постановления администрации Ленинского района г. Тамбова от 06.03.1998 года ***.
09.07.2003 года Х. снят с регистрационного учета из *** и одновременно вместе с сыном зарегистрирован в *** у М., заключив с последним договор поднайма жилого помещения - одной комнаты в жилом помещении.
Постановлением администрации г. Тамбова *** от 02 ноября 2011 года истцу отказано во включении в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 06 сентября 2011 года *** в связи с непредоставлением полного пакета документов, а именно непредоставлении справки квартирно-эксплуатационной части о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а именно Токаревский район Тамбовской области.
В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С учетом данной правовой нормы Х., имея общую продолжительность военной службы 20 лет, и не обеспеченный на момент увольнения с военной службы жилым помещением по последнему месту службы, продолжал состоять в списке очередников на получение жилого помещения и подлежал обеспечению жилым помещением в установленном законом порядке.
Суд же не принял во внимание приведенные выше обстоятельства, по которым Х. не может освободить ранее предоставленное ему и членам его семьи жилое помещение.
Действительно, в соответствии с п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года *** (в редакции, действующей на момент распределения спорной квартиры истцу), в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.
Однако суд не учел, что невозможность представить справку уполномоченного органа о сдаче жилья в р.п. Токаревка Тамбовской области, не имеющего в г. Тамбове жилого помещения для постоянного проживания, не может являться безусловным основанием для отказа во включении в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Как следует из материалов дела, справка об освобождении жилого помещения не может быть представлена истцом по объективным причинам, поскольку предоставленная ему и членам его семьи в 1989 году по договору социального найма квартира, оставлена Х. в связи с переводом в другое место службы - в 1993 г. в с. Староюрьево Тамбовской области, а в 1993 году жилое помещение приватизировано бывшей супругой Х., брак с которой расторгнут в 1997 году.
Доказательств, свидетельствующих о том, что брак супругами Хабаровыми расторгнут с целью намеренного ухудшения жилищных условий, суду не представлено.
Судом при рассмотрении дела не учтено, что истец проживает на условиях поднайма жилого помещения, другого жилого помещения для постоянного проживания не имеет, является нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение просил предоставить на состав семьи 1 человек, без учета бывших членов семьи, расторжение брака не являлось фиктивным, а также то, что ранее предоставленное по договору социального найма жилое помещение приватизировано бывшей супругой, в связи с чем истец лишен возможности представить обязательство об освобождении данного жилого помещения, подписанное всеми лицами, зарегистрированными в нем, сам истец снят с регистрационного учета по этому адресу в 2003 году.
При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что само по себе непредставление Х. документа, подтверждающего освобождение ранее предоставленного жилого помещения в р.п Токаревка Тамбовской области, в данном случае не может являться основанием к отказу в предоставлении ему жилого помещения, гарантированного п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
То обстоятельство, что истец отказался от участия в приватизации трехкомнатной квартиры ***, само по себе не может ограничивать его право на получение жилого помещения по избранному месту для постоянного проживания, поскольку из материалов дела усматривается, что истец после расторжения брака принимал меры к признанию договора приватизации жилого помещения недействительным в судебном порядке, но вступившим в законную силу решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 10.12.2003 года в иске ему было отказано.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ администрации г. Тамбова во включении Х. в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 06 сентября 2011 года *** в связи с непредоставлением полного пакета документов, а именно непредоставлении справки квартирно-эксплуатационной части о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а именно Токаревский район Тамбовской области, который непосредственно затрагивает его права и законные интересы является незаконным, поскольку противоречит вышеприведенным нормам.
Принимая во внимание, что Х. в судебном заседании апелляционной инстанции не настаивал на требованиях о признании за ним права на получения жилья именно в собственность, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции приходит к выводу о принятии нового решения, которым признать за Х. право на предоставление жилого помещения в г. Тамбове бесплатно с составом семьи один человек без предоставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения в р.п. Токаревка Тамбовской области
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 октября 2012 года отменить и принять по делу новое решение.
Признать за Х. право на предоставление жилого помещения в г. Тамбове бесплатно с составом семьи один человек без предоставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения в р.п. Токаревка Тамбовской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3432
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2012 г. по делу N 33-3432
Судья: Шелуханова С.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Кочергиной Н.А.
судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.
при секретаре: Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2012 года гражданское дело по иску Х. к администрации г. Тамбова, управлению инвестиций Тамбовской области о признании права на предоставление жилого помещения без предоставлении справки о сдаче жилья,
по апелляционной жалобе представителя Х. - Х.И. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 октября 2012 года.
Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., коллегия,
установила:
Х. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова, управлению инвестиций по Тамбовской области о признании права на предоставление жилого помещения бесплатно в собственность в г. Тамбове с составом семьи один человек без предоставления справки о сдаче жилья в р.п. Токаревка Тамбовской области, указав, что приказом командующего войсками Московского военного округа *** от 30 января 1998 года он уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 48 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе".
При увольнении с военной службы он выбрал место постоянного проживания г. Тамбов.
С 06 марта 1998 года по настоящее время Х. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по списку очереди "Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в отставку или в запас и службы в органах, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы внутренних дел".
Решением Токаревского райисполкома от 01.04.1989 года Х. с составом семьи 5 человек была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью *** кв. м.
Указанная квартира в 2003 году была передана в собственность его супруге в порядке приватизации, от права на приватизацию он отказался.
Жилых помещений на условиях социального найма и на праве собственности не имеет.
В 2003 году он был снят с регистрационного учета из указанного жилого помещения и в 2003 году заключен договор поднайма жилого помещения в размере одной комнаты, расположенной по адресу: *** с правообладателем жилого помещения М.
Постановлением администрации г. Тамбова *** от 19 апреля 2011 года изменен состав семьи. В очереди на улучшение жилищных условий он состоит с составом семьи один человек.
15 сентября 2011 года Х. было подано заявление в администрацию г. Тамбова на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения в собственность бесплатно.
Постановлением администрации г. Тамбова *** от 02 ноября 2011 года ему отказано во включении в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 06 сентября 2011 года *** в связи с непредоставлением полного пакета документов, а именно непредоставлении справки квартирно-эксплуатационной части о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а именно Токаревский район Тамбовской области.
Не оспаривая указанного Постановления об отказе во включении в список на получение мер социальной поддержки Х. считает, что имеет право на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно без предоставления справки о сдаче жилья, так как ранее предоставленное жилое помещение не соответствовало норме жилой площади. Ссылается, что справка не может быть представлена по объективным уважительным причинам в связи с тем, что указанная квартира приватизирована бывшей супругой, оставшейся в ней проживать вместе с детьми после его отъезда к новому месту военной службы в п. Староюрьево Тамбовской области.
В связи с вышеизложенным просил признать за ним право на предоставление ему жилого помещения в собственность бесплатно в г. Тамбове с составом семьи один человек без представления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения в р.п. Токаревка Тамбовской области.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Х. - Х.И. просит данное решение отменить и вынести новое - об удовлетворении исковых требований. Считают его незаконным и необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального права и неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела.
В действующем на момент приватизации квартиры законе не было указано об однократном предоставлении жилого помещения гражданам, увольняемым с военной службы. Также не было указано о каких-либо последствиях ухудшения своих жилищных условий и не было дано определения о том, что понимать под намеренным ухудшением жилищных условий. Следовательно Х. не мог предполагать, что в дальнейшем законодательство изменится и что представленное в р.п. Токаревка помещение, из которого он выехал, в дальнейшем может расцениваться правоприменительными органами как предоставление жилого помещения, которое полагается получить Х. после увольнения с военной службы в избранном им месте жительства.
В 1993 года Х. выехал из квартиры в р.п. Токаревка в связи с переводом к новому месту службы в с. Староюрьево. От перевода в иную местность он отказаться не мог в силу ст. 27 действовавшего на тот момент положения "О прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных сил СССР".
После перевода на другое место службы из р.п. Токаревка в с. Староюрьево Х. снялся с регистрационного учета в квартире в р.п. Токаревка в 1994 году.
Его отказ от приватизации данный квартиры как раз был связан с переводом к новому месту службы. В то же время его жена - Х.А. на новое место службы с ним не поехала и имела право приватизировать квартиру в р.п. Токаревка, что и было ею сделано.
Ссылается, что в настоящее время квартира в р.п. Токаревка находится в собственности бывшей жены Х., сдать ее Х. не имеет возможности, и со ссылкой на определение Верховного Суда РФ от 01.03.2011 года считает, что подобная ситуация расценивается как уважительная причина и не влечет утрату права на жилое помещение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Х., представителей администрации г. Тамбова, управления инвестиций по Тамбовской области судебная коллегия находит решение подлежащим отмене ввиду неправильного применения действующего законодательства.
Разрешая спор и отказывая Х. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец добровольно распорядился выделенным ему ранее жильем, оставив жилое помещение бывшей супруге и детям, не принял должных мер к выделению причитающейся ему доли жилой площади, обмену либо разделу спорного жилого помещения с целью последующей сдаче соответствующему квартирно-эксплуатационному органу, следовательно, намеренно ухудшил свои жилищные условия, поэтому не подлежит повторному обеспечению на безвозмездной основе жильем от Министерства обороны РФ.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Х.
Судебная коллегия признает выводы суда неправильными и не соответствующими требованиям закона.
По делу установлено, что решением райисполкома Токаревского района Тамбовской области от 01.04.1989 года *** Х. в период прохождения службы предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью *** кв. м, в том числе жилой *** кв. м, расположенная по адресу ***.
В июле 1993 года указанная квартира приватизирована супругой Х. с согласия последнего.
В 1997 году брак между супругами Х-выми расторгнут.
Приказом командующего войсками Московского военного округа *** от 30 января 1998 года Х. уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 48 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", выбрав место постоянного проживания г. Тамбов.
С 06 марта 1998 года по настоящее время Х. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по списку очереди "Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в отставку или в запас и службы в органах, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы внутренних дел" на основании постановления администрации Ленинского района г. Тамбова от 06.03.1998 года ***.
09.07.2003 года Х. снят с регистрационного учета из *** и одновременно вместе с сыном зарегистрирован в *** у М., заключив с последним договор поднайма жилого помещения - одной комнаты в жилом помещении.
Постановлением администрации г. Тамбова *** от 02 ноября 2011 года истцу отказано во включении в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 06 сентября 2011 года *** в связи с непредоставлением полного пакета документов, а именно непредоставлении справки квартирно-эксплуатационной части о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а именно Токаревский район Тамбовской области.
В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С учетом данной правовой нормы Х., имея общую продолжительность военной службы 20 лет, и не обеспеченный на момент увольнения с военной службы жилым помещением по последнему месту службы, продолжал состоять в списке очередников на получение жилого помещения и подлежал обеспечению жилым помещением в установленном законом порядке.
Суд же не принял во внимание приведенные выше обстоятельства, по которым Х. не может освободить ранее предоставленное ему и членам его семьи жилое помещение.
Действительно, в соответствии с п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года *** (в редакции, действующей на момент распределения спорной квартиры истцу), в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.
Однако суд не учел, что невозможность представить справку уполномоченного органа о сдаче жилья в р.п. Токаревка Тамбовской области, не имеющего в г. Тамбове жилого помещения для постоянного проживания, не может являться безусловным основанием для отказа во включении в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Как следует из материалов дела, справка об освобождении жилого помещения не может быть представлена истцом по объективным причинам, поскольку предоставленная ему и членам его семьи в 1989 году по договору социального найма квартира, оставлена Х. в связи с переводом в другое место службы - в 1993 г. в с. Староюрьево Тамбовской области, а в 1993 году жилое помещение приватизировано бывшей супругой Х., брак с которой расторгнут в 1997 году.
Доказательств, свидетельствующих о том, что брак супругами Хабаровыми расторгнут с целью намеренного ухудшения жилищных условий, суду не представлено.
Судом при рассмотрении дела не учтено, что истец проживает на условиях поднайма жилого помещения, другого жилого помещения для постоянного проживания не имеет, является нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение просил предоставить на состав семьи 1 человек, без учета бывших членов семьи, расторжение брака не являлось фиктивным, а также то, что ранее предоставленное по договору социального найма жилое помещение приватизировано бывшей супругой, в связи с чем истец лишен возможности представить обязательство об освобождении данного жилого помещения, подписанное всеми лицами, зарегистрированными в нем, сам истец снят с регистрационного учета по этому адресу в 2003 году.
При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что само по себе непредставление Х. документа, подтверждающего освобождение ранее предоставленного жилого помещения в р.п Токаревка Тамбовской области, в данном случае не может являться основанием к отказу в предоставлении ему жилого помещения, гарантированного п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
То обстоятельство, что истец отказался от участия в приватизации трехкомнатной квартиры ***, само по себе не может ограничивать его право на получение жилого помещения по избранному месту для постоянного проживания, поскольку из материалов дела усматривается, что истец после расторжения брака принимал меры к признанию договора приватизации жилого помещения недействительным в судебном порядке, но вступившим в законную силу решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 10.12.2003 года в иске ему было отказано.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ администрации г. Тамбова во включении Х. в список на получение мер социальной поддержки на основании п. 2.4 временного Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 06 сентября 2011 года *** в связи с непредоставлением полного пакета документов, а именно непредоставлении справки квартирно-эксплуатационной части о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а именно Токаревский район Тамбовской области, который непосредственно затрагивает его права и законные интересы является незаконным, поскольку противоречит вышеприведенным нормам.
Принимая во внимание, что Х. в судебном заседании апелляционной инстанции не настаивал на требованиях о признании за ним права на получения жилья именно в собственность, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции приходит к выводу о принятии нового решения, которым признать за Х. право на предоставление жилого помещения в г. Тамбове бесплатно с составом семьи один человек без предоставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения в р.п. Токаревка Тамбовской области
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 октября 2012 года отменить и принять по делу новое решение.
Признать за Х. право на предоставление жилого помещения в г. Тамбове бесплатно с составом семьи один человек без предоставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения в р.п. Токаревка Тамбовской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)