Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мутаев М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Ибрагимова С.Р., Магамедова Ш.М.
при секретаре И.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Г. к ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по РД о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за наем жилья по кассационной жалобе представителя по доверенности ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по РД на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 06 сентября 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Г. удовлетворить. Взыскать с ФБУ Следственный изолятор N 1 УФСИН России по РД в пользу Г. денежную сумму в размере рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения представителя Г. Р., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к ФБУ СИЗО - 1 УФСИН России по РД о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за наем жилья.
Свои требования истец мотивировал тем, что он работает в должности младшего инспектора по конвоированию ФБУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РД. В период службы в связи с отсутствием своего жилья, в 2008 и в 2009 годах им был заключен договор найма жилого помещения с ФИО1, который по договору найма предоставил ему жилье по адресу. Оплата в 2008 году составляла рублей в месяц, общая сумма арендной платы за 2008 год составила рублей. С января 2009 года ежемесячная оплата стала составлять - рублей в месяц, всего за 2009 год арендная плата составила.
В 2010 году договор найма он заключил с ФИО2, который предоставил ему жилье по адресу, оплата составляла рублей в месяц, а за год - рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам ФСИН России по РД" он имеет право на денежную компенсацию в размере и в порядке, определяемом в Постановлении Правительства РФ от 03.09.2008 г. N 653.
Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
Неоднократные обращения к руководству ФБУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РД остались без реагирования.
Задолженность по выплате с 1 января 2008 года по 31.12.2010 г. составила рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель по доверенности ФБУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РД И.П. просит отменить решение суда по тем основаниям, что в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Истцом договоры социального найма в 2008 и 2009 годах заключены с отцом его жены.
Полагают, в силу ст. ст. 86, 87 Семейного кодекса РФ, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ истец является членом семьи ФИО1, с которым был заключен договор найма, что не предполагает выплату компенсации за наем жилья.
Истец пропустил срок исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ, поскольку выплата носит ежемесячный характер, истец о нарушении своего права должен был узнать в конце каждого месяца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", сотрудникам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
- 15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге;
- 3600 рублей - в других городах и районных центрах;
- 2700 рублей - в прочих населенных пунктах.
При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
2. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Суд удовлетворил исковые требования Г., взыскав в его пользу денежную компенсацию за период с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2010 года, посчитав установленным, что истец в указанный период не имел жилого помещения для постоянного проживания, проживал в, а с 01 января 2010 года - в ? доле жилого дома по договору найма.
К указанным выводам суд пришел в результате ненадлежащего исследования имеющихся в деле материалов.
Так, из материалов дела видно, что истец заключил с ФИО1 договоры найма квартиры от 04.01.2008 г. и от 10.03.2010 г.
Соответственно 28 августа 2008 года и 19 марта 2009 года он обратился в рапортами на имя начальника ФБУ СИЗО-1 о выплате компенсации за наем жилья.
Суд не выяснил, были ли приняты решения по рапортам Г. о выплате ему соответствующей компенсации, если истцу было отказано в выплате компенсации, то не проверил мотивы отказа.
В возражении на исковое заявление ответчик сослался на то обстоятельство, что Г. являлся членом семьи ФИО1, с которым в 2008 - 2009 гг. был заключен договор найма, поскольку доводится ему зятем.
Из указанных договоров найма видно, что наниматель и наймодатель проживают в одной квартире. Факт родственных отношений с ФИО1 истец не отрицал.
Доводам возражений ответчика судом, в нарушение ст. 198 ГПК РФ, в решении не дана оценка.
В деле нет справок, подтверждающих отсутствие жилья у истца и членов его семьи за 2008, 2009 гг.
В рапортах Г. от 28.08.2008 г. и от 19.03.2009 г. не указано, какие документы приложены к рапорту.
Из договора найма жилого помещения - ? доли жилого дома по, заключенного между ФИО2 и Г., следует, что договор заключен 14 июля 2010 года.
С рапортом о выплате компенсации за наем жилого помещения за 2010 год истец обратился на имя начальника ФБУ СИЗО-1 16 июля 2010 года.
Суд не выяснил мотивы отказа в выплате денежной компенсации истцу за 2010 год, не проверил обоснованность такого отказа.
Указанные вопросы имеют значение для правильного рассмотрения спора, подлежат выяснению при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 06 сентября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 14.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2989/11
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. по делу N 33-2989/11
Судья Мутаев М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Ибрагимова С.Р., Магамедова Ш.М.
при секретаре И.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Г. к ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по РД о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за наем жилья по кассационной жалобе представителя по доверенности ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по РД на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 06 сентября 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Г. удовлетворить. Взыскать с ФБУ Следственный изолятор N 1 УФСИН России по РД в пользу Г. денежную сумму в размере рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения представителя Г. Р., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к ФБУ СИЗО - 1 УФСИН России по РД о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации за наем жилья.
Свои требования истец мотивировал тем, что он работает в должности младшего инспектора по конвоированию ФБУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РД. В период службы в связи с отсутствием своего жилья, в 2008 и в 2009 годах им был заключен договор найма жилого помещения с ФИО1, который по договору найма предоставил ему жилье по адресу. Оплата в 2008 году составляла рублей в месяц, общая сумма арендной платы за 2008 год составила рублей. С января 2009 года ежемесячная оплата стала составлять - рублей в месяц, всего за 2009 год арендная плата составила.
В 2010 году договор найма он заключил с ФИО2, который предоставил ему жилье по адресу, оплата составляла рублей в месяц, а за год - рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам ФСИН России по РД" он имеет право на денежную компенсацию в размере и в порядке, определяемом в Постановлении Правительства РФ от 03.09.2008 г. N 653.
Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
Неоднократные обращения к руководству ФБУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РД остались без реагирования.
Задолженность по выплате с 1 января 2008 года по 31.12.2010 г. составила рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель по доверенности ФБУ СИЗО - 1 УФСИН РФ по РД И.П. просит отменить решение суда по тем основаниям, что в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Истцом договоры социального найма в 2008 и 2009 годах заключены с отцом его жены.
Полагают, в силу ст. ст. 86, 87 Семейного кодекса РФ, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ истец является членом семьи ФИО1, с которым был заключен договор найма, что не предполагает выплату компенсации за наем жилья.
Истец пропустил срок исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ, поскольку выплата носит ежемесячный характер, истец о нарушении своего права должен был узнать в конце каждого месяца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", сотрудникам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
- 15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге;
- 3600 рублей - в других городах и районных центрах;
- 2700 рублей - в прочих населенных пунктах.
При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
2. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Суд удовлетворил исковые требования Г., взыскав в его пользу денежную компенсацию за период с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2010 года, посчитав установленным, что истец в указанный период не имел жилого помещения для постоянного проживания, проживал в, а с 01 января 2010 года - в ? доле жилого дома по договору найма.
К указанным выводам суд пришел в результате ненадлежащего исследования имеющихся в деле материалов.
Так, из материалов дела видно, что истец заключил с ФИО1 договоры найма квартиры от 04.01.2008 г. и от 10.03.2010 г.
Соответственно 28 августа 2008 года и 19 марта 2009 года он обратился в рапортами на имя начальника ФБУ СИЗО-1 о выплате компенсации за наем жилья.
Суд не выяснил, были ли приняты решения по рапортам Г. о выплате ему соответствующей компенсации, если истцу было отказано в выплате компенсации, то не проверил мотивы отказа.
В возражении на исковое заявление ответчик сослался на то обстоятельство, что Г. являлся членом семьи ФИО1, с которым в 2008 - 2009 гг. был заключен договор найма, поскольку доводится ему зятем.
Из указанных договоров найма видно, что наниматель и наймодатель проживают в одной квартире. Факт родственных отношений с ФИО1 истец не отрицал.
Доводам возражений ответчика судом, в нарушение ст. 198 ГПК РФ, в решении не дана оценка.
В деле нет справок, подтверждающих отсутствие жилья у истца и членов его семьи за 2008, 2009 гг.
В рапортах Г. от 28.08.2008 г. и от 19.03.2009 г. не указано, какие документы приложены к рапорту.
Из договора найма жилого помещения - ? доли жилого дома по, заключенного между ФИО2 и Г., следует, что договор заключен 14 июля 2010 года.
С рапортом о выплате компенсации за наем жилого помещения за 2010 год истец обратился на имя начальника ФБУ СИЗО-1 16 июля 2010 года.
Суд не выяснил мотивы отказа в выплате денежной компенсации истцу за 2010 год, не проверил обоснованность такого отказа.
Указанные вопросы имеют значение для правильного рассмотрения спора, подлежат выяснению при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 06 сентября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)