Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Запорожская О.А.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Андреева А.А.
судей Куратовой Л.В., Алябьева Д.Н.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ч. к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании постановления Бузиновского сельского поселения N от 20 сентября 2010 года и постановления администрации Калачевского района N от 30 сентября 2010 года незаконными, их отмене, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
по кассационной жалобе Ч.
на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 1 июня 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
в иске Ч. к Администрации Бузиновского сельского поселения, Калачевского муниципального района, Волгоградской области, Администрации Калачевского муниципального района, Волгоградской области о признании постановления Администрации Бузиновского сельского поселения, Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года и постановления Администрации Калачевского муниципального района, Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года незаконными, их отмене, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - отказать.
Заслушав доклад судьи Андреева А.А., выслушав представителя Ч. В.Б., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области Н.Н., представителя администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области В.Н., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,
установила:
Ч. обратилась в суд с иском к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании постановления администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года и постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года незаконными, их отмене, восстановлении ее на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Свои требования обосновала тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, ни в собственности, ни по договору социального найма жилого помещения не имеет, в связи с чем, на основании Закона "О ветеранах" и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны" обратилась к ответчику с просьбой предоставить жилье, однако ей отказано на том основании, что она нуждающейся не является, так как является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жилой площадью более учетной нормы, установленной по администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.
Постановлением администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года и постановлением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года ей отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Письмом администрации Бузиновского сельского поселения от 21 сентября 2010 года ей было сообщено о снятии с учета как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий путем получения единовременной выплаты, предусмотренной ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Постановение администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года, а также постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года считает необоснованным, незаконным, просила его отменить.
Суд постановил вышеуказанное решение
В кассационной жалобе Ч. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и обстоятельствами дела.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 от 07.05.2008 г. (в редакции Указа N 30 от 09.01.2010 г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Из материалов дела следует, что Ч. является вдовой участника Великой Отечественной войны и относится к категории граждан, на которых распространяется действие Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Ч. зарегистрирована и проживает по адресу: , в собственности либо по договору социального найма иного жилья не имеет.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
- 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Федеральным законом "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилое помещение, в которое вселилась и проживает истец, как член семьи сособственника жилого помещения, принадлежит ее внуку К.А. и его супруге К.К. в равных долях.
На 23 апреля 2010 года - дату обращения Ч. в администрацию Бузиновского сельского поселения с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны, ее семья состояла из 4 человек.
Согласно постановлению администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N 9 от 22 марта 2010 года, с последующими изменениями согласно постановлению N 48 от 21 июля 2010 г. для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 11 кв. м общей площади жилья на одного человека.
Предоставление жилья по договору социального найма членам семьи участников Великой Отечественной войны возможно в случае, если они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что общая площадь жилого дома, в котором проживает истец, вселенный в жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения, составляет 59,1 кв. м; по состоянию на 23 апреля 2010 года в нем проживали и были зарегистрированы 4 человека, на каждого из них приходилось 14,77 кв. м, что более установленной учетной нормы.
Учитывая изложенное, в соответствии с приведенными выше нормами жилищного права суд пришел к правильному выводу о том, что Ч. не может быть отнесена к категории граждан, подлежащих признанию нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как является членом семьи собственников жилого помещения, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и принял обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ссылку представителя истца на то, что администрация Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области при снятии Ч. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно исходила из общей площади жилого дома 59,1 кв. м, поскольку общая площадь, согласно техническому паспорту, составляет 52,4 кв. м судебная коллегия считает обоснованной, однако, даже при общей площади жилого дома, в котором проживает истец на правах члена семьи собственника жилого помещения, исчисленной, в соответствии с положениями статьи 15 ЖК РФ, в 52,4 кв. м, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из членов семьи, проживавших в нем на момент принятия оспариваемых постановлений, составляла 52, 4: 4 = 13, 1 кв. м, что более установленной учетной нормы.
Указание в жалобе на то, что с марта 2011 года в жилом помещении проживают 5 человек, по мнению судебной коллегии значения не имеет, так как указанное обстоятельство на момент принятия оспариваемых решений не существовало, а потому не должно учитываться при разрешении настоящего спора.
Указанное не лишает истца права на обращение с новым заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося с момента изменения жилищных условий.
При таких данных оснований к отмене решения суда коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 1 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-10324/11
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2011 г. по делу N 33-10324/11
Судья: Запорожская О.А.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего Андреева А.А.
судей Куратовой Л.В., Алябьева Д.Н.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ч. к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании постановления Бузиновского сельского поселения N от 20 сентября 2010 года и постановления администрации Калачевского района N от 30 сентября 2010 года незаконными, их отмене, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
по кассационной жалобе Ч.
на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 1 июня 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
в иске Ч. к Администрации Бузиновского сельского поселения, Калачевского муниципального района, Волгоградской области, Администрации Калачевского муниципального района, Волгоградской области о признании постановления Администрации Бузиновского сельского поселения, Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года и постановления Администрации Калачевского муниципального района, Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года незаконными, их отмене, восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - отказать.
Заслушав доклад судьи Андреева А.А., выслушав представителя Ч. В.Б., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области Н.Н., представителя администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области В.Н., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,
установила:
Ч. обратилась в суд с иском к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании постановления администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года и постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года незаконными, их отмене, восстановлении ее на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Свои требования обосновала тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, ни в собственности, ни по договору социального найма жилого помещения не имеет, в связи с чем, на основании Закона "О ветеранах" и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны" обратилась к ответчику с просьбой предоставить жилье, однако ей отказано на том основании, что она нуждающейся не является, так как является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жилой площадью более учетной нормы, установленной по администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.
Постановлением администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года и постановлением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года ей отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Письмом администрации Бузиновского сельского поселения от 21 сентября 2010 года ей было сообщено о снятии с учета как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий путем получения единовременной выплаты, предусмотренной ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Постановение администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 20 сентября 2010 года, а также постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области N от 30 сентября 2010 года считает необоснованным, незаконным, просила его отменить.
Суд постановил вышеуказанное решение
В кассационной жалобе Ч. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и обстоятельствами дела.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 от 07.05.2008 г. (в редакции Указа N 30 от 09.01.2010 г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Из материалов дела следует, что Ч. является вдовой участника Великой Отечественной войны и относится к категории граждан, на которых распространяется действие Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Ч. зарегистрирована и проживает по адресу: , в собственности либо по договору социального найма иного жилья не имеет.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
- 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Федеральным законом "О ветеранах" предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилое помещение, в которое вселилась и проживает истец, как член семьи сособственника жилого помещения, принадлежит ее внуку К.А. и его супруге К.К. в равных долях.
На 23 апреля 2010 года - дату обращения Ч. в администрацию Бузиновского сельского поселения с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны, ее семья состояла из 4 человек.
Согласно постановлению администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области N 9 от 22 марта 2010 года, с последующими изменениями согласно постановлению N 48 от 21 июля 2010 г. для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 11 кв. м общей площади жилья на одного человека.
Предоставление жилья по договору социального найма членам семьи участников Великой Отечественной войны возможно в случае, если они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что общая площадь жилого дома, в котором проживает истец, вселенный в жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения, составляет 59,1 кв. м; по состоянию на 23 апреля 2010 года в нем проживали и были зарегистрированы 4 человека, на каждого из них приходилось 14,77 кв. м, что более установленной учетной нормы.
Учитывая изложенное, в соответствии с приведенными выше нормами жилищного права суд пришел к правильному выводу о том, что Ч. не может быть отнесена к категории граждан, подлежащих признанию нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как является членом семьи собственников жилого помещения, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и принял обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ссылку представителя истца на то, что администрация Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области при снятии Ч. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно исходила из общей площади жилого дома 59,1 кв. м, поскольку общая площадь, согласно техническому паспорту, составляет 52,4 кв. м судебная коллегия считает обоснованной, однако, даже при общей площади жилого дома, в котором проживает истец на правах члена семьи собственника жилого помещения, исчисленной, в соответствии с положениями статьи 15 ЖК РФ, в 52,4 кв. м, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из членов семьи, проживавших в нем на момент принятия оспариваемых постановлений, составляла 52, 4: 4 = 13, 1 кв. м, что более установленной учетной нормы.
Указание в жалобе на то, что с марта 2011 года в жилом помещении проживают 5 человек, по мнению судебной коллегии значения не имеет, так как указанное обстоятельство на момент принятия оспариваемых решений не существовало, а потому не должно учитываться при разрешении настоящего спора.
Указанное не лишает истца права на обращение с новым заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося с момента изменения жилищных условий.
При таких данных оснований к отмене решения суда коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 1 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)