Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.01.2013 ПО ДЕЛУ N А60-39575/2012

Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 11 января 2013 г. по делу N А60-39575/2012


Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2012 года
Полный текст решения изготовлен 11 января 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Липиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.В. Маклецовой, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-39575/2012
по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройобъект" (ИНН 6670038515, ОГРН 1036603534110)
к 8 центру заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Уральскому региону (войсковая часть 6902, г. Екатеринбург) (ИНН 6671393897, ОГРН 1126671006637)
об изменении условий контракта,
при участии в судебном заседании:
от истца: Н.В. Смолякова, представитель по доверенности N 77 от 29.10.2012 г., паспорт,
от ответчика: М.А. Шаповалов, представитель по доверенности N 1/8 от 30.08.2012 г., паспорт.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "Стройобъект" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к 8 центру заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Уральскому региону (войсковая часть 6902, г. Екатеринбург) (далее - ответчик) о внесении изменений в пункт 2.1 государственного контракта N 2/2010 от 09.02.2010 г., изложив его в следующей редакции:
"Цена контракта составляет 11 796 4958,72 рубля, исходя из расчета стоимости за один квадратный метр общей площади Объекта долевого строительства 35651,67 рублей, что подтверждается расчетом цены, приведенном в приложении N 4 к настоящему контракту".
Определением от 19.10.2012 г. в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.
Ответчик, представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела, против увеличения цены контракта не возражает.
Определением от 30 ноября 2012 г. дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, ответчик против увеличения цены контракта не возражает.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

По итогам проведенного конкурса (протокол N 091223/006530/27/1 от 25.01.2010 г.) сторонами ООО "Стройобъект" (далее - застройщик) и Управлением Уральского регионального командования внутренних войск МВД России (далее - участник долевого строительства) заключен государственный контракт N 2/2010 от 09.02.2010 г., по условиям которого застройщик принимает на себя обязательства своими силами и (или) с привлечением других лиц построить 9-тиэтажные многоквартирные жилые дома, расположенные по строительным адресам: Челябинская область, город Озерск, микрорайон Заозерный, дома N 10а, 10б и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию домов передать в предусмотренный контрактом срок участникам долевого строительства объект долевого строительства: 25 однокомнатных, 27 двухкомнатных, 9 трехкомнатных квартир, указанные в приложении 2 контракта. Участник долевого строительства, в свою очередь, обязался принять и оплатить объект долевого строительства (1.1).
Сроки выполнения обязательств предусмотрены в пунктах 3.1 и 3.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 31.05.2011 г.): срок ввода объекта в эксплуатацию - октябрь 2011 г., срок передачи объектов недвижимости участнику долевого строительства - ноябрь - декабрь 2011 г.
Согласно п. 2.1 договора цена контракта определена аукционным предложением и составляет 84209469 руб., исходя из расчета стоимости за один квадратный метр общей площади объекта долевого строительства 25450 руб. и подтверждается расчетом цены, приведенном в приложении N 4 к контракту.
Проанализировав условия представленного контракта, арбитражный суд пришел к выводу о том, что по своей правовой природе он является договором долевого строительства многоквартирных жилых домов.
Следовательно, правоотношения сторон регламентированы Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
В связи с реорганизацией структуры управления Внутренних войск МВД РФ для исполнения функций заказчика-застройщика внутренних войск созданы специальные органы, в результате чего правопреемником Управления Уральского командования по контракту N 2/2010 стал 8 центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Уральскому региону (войсковая часть 6902).
Как указано выше, цена контракта определена аукционным предложением и составляет 84209469 руб., исходя из расчета стоимости за один квадратный метр общей площади объекта долевого строительства 25450 руб.
Истец, ссылаясь на сметный расчет, который был произведен после заключения контракта и положительное заключение государственной экспертизы N 74-1-3-1156-10 от 19.11.2010 г., объектом которой была "рабочая документация, включая смету на строительство" указал, что стоимость контракта не соответствует действительной стоимости строительства. Стоимость 1 кв. метра общей площади в текущем уровне цен по состоянию на 2 квартал 2010 г. составляет 34 063 руб. с НДС.
В связи с существенными изменениями обстоятельств он обратился в арбитражный суд с требованием внести изменения в пункт 2.1 государственного контракта N 2/2010 от 09.02.2010 г., изложив его в следующей редакции:
"Цена контракта составляет 11 796 4958,72 рубля, исходя из расчета стоимости за один квадратный метр общей площади Объекта долевого строительства 35651,67 рублей, что подтверждается расчетом цены, приведенном в приложении N 4 к настоящему контракту".
В соответствии с п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании статьи 56.1 настоящего Федерального закона. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 451) и Федеральный закон от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не исключают возможность изменения условий договора по соглашению сторон, либо в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Под ценой договора в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона понимается размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.
Федеральный закон от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ в п. 2 ст. 5 допускает возможность изменения первоначальной цены договора только при одновременном соблюдении двух условий:
- 1) такая возможность должна быть предусмотрена в самом договоре;
- 2) на изменение цены необходимо дополнительно получить согласие участника долевого строительства.
Данная норма направлена на недопустимость одностороннего увеличения стоимости квартир в процессе строительства, что не исключает возможность включения в договор условия об изменении цены договора после его заключения.
Между тем возможность изменения цены, случаи и условия ее изменения государственным контрактом N 2/2010 от 09.02.2010 г. не предусмотрены.
Для изменения цены необходимо соглашение сторон. Следовательно, без свободного волеизъявления каждой из сторон изменить цену договора в порядке ч. 2 ст. 5 Закона об участии в долевом строительстве невозможно (даже при наступлении предусмотренных договором случаев и условий для изменения цены).
Учитывая, что сам договор участия в долевом строительстве подлежит обязательной государственной регистрации, соглашение сторон об изменении цены договора также должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Приведенное положение п. 1 ст. 451 ГК РФ, с одной стороны, свидетельствует о том, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора участия в долевом строительстве, потенциально может служить основанием для инициирования вопроса об изменении цены договора. В частности, существенным изменением обстоятельств для этих целей можно было бы признать введение дополнительных налогов либо повышение ставок существующих налогов, значительное падение курса национальной валюты, существенное повышение стоимости строительных материалов, подрядных работ и т.д., необходимых для строительства объекта недвижимости, поскольку эти факты влекут нарушение эквивалентности взаимных предоставлений по договору участия в долевом строительстве.
Таким образом, в силу статьи 451 ГК РФ в судебном порядке договор может быть изменен лишь в связи с существенным изменением обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
- 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
- 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
- 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
- 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (ч. 4 ст. 451 ГК РФ).
Сведений о совокупности таких обстоятельствах истец не привел, документального подтверждения их наличия представил. Соглашение об изменении цены сторонами не достигнуто.
При изложенных обстоятельствах внесение изменений в условия государственного контракта в части изменения цены в судебном порядке противоречит законодательству. Исковые требования удовлетворению не подлежат.
По общему правилу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В удовлетворении исковых требований отказано, следовательно, сумма государственной пошлины относится на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья
И.В.ЛИПИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)