Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Скворцова О.В.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Попова Г.В.
судей Братухина В.В. и Петровой О.А.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "...", апелляционному представлению прокурора ... на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2013 года, которым в удовлетворении искового заявления открытого акционерного общества "..." к Я. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия
установила:
открытое акционерное общество "..." (далее - ОАО "...") обратилось в суд с иском к Я. о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: ..., заключенного с Я., выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что Я. зарегистрирована в общежитии по адресу: ..., с 00.00.00. Указанное общежитие находится в государственной собственности ... и принадлежит на праве хозяйственного ведения ОАО "...", которое пользуется правами и несет обязанности наймодателя в отношении данного общежития. 00.00.00 между ГУП "..." (правопреемником которого является истец) и Я. заключен договор найма N ... указанного жилого помещения. Согласно договору наниматель обязан в случае получения другого жилого помещения в течение 15 дней освободить занимаемую комнату со всеми проживающими лицами и сдать ее наймодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи жилого помещения. Я. приобретена в собственность квартира по адресу: .... В связи с получением бюджетных средств на приобретение указанной квартиры Я. постановлением администрации городского округа "..." была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако обязанность освободить занимаемую комнату в общежитии и сдать ее наймодателю не выполнила.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ОАО "..." просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В апелляционном представлении прокурор ... просит отменить решение суда, приняв новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Ответчик Я., представитель УФМС ... в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ОАО "..." Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, помощника прокурора П., полагавшей, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований, представителя ответчика Г., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в связи с неправильным применением норм материального права.
Судом установлено, что общежитие по адресу: ..., находится в государственной собственности ..., отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д. 12-13, 20-21). До 00.00.00 находилось в хозяйственном ведении ГУП "..." (л.д. 12-13, 72). С 00.00.00 ГУП "..." реорганизовано в ОАО "..." (л.д. 16-17), последнее наделено полномочиями заключать договоры найма специализированного жилого помещения (л.д. 23). Исходя из изложенного, а также положений Устава ОАО "..." (л.д. 18), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что к обществу перешли права и обязанности наймодателя специализированных жилых помещений, в том числе в общежитии по адресу: ....
Я. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., с 00.00.00 (л.д. 7). 00.00.00 между ГУП "..." и Я. заключен договор найма специализированного жилого помещения N ... по адресу: ... (л.д. 8).
Из сообщения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ... (л.д. 59) следует, что в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и постановлением Правительства ... от 6 декабря 2006 года N 256 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" денежные средства на приобретение жилья для вдовы участника Великой Отечественной войны Я. в сумме ... рублей по свидетельству о предоставлении безвозмездной субсидии от 00.00.00 N ... перечислены 00.00.00 Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ... продавцам по договору купли-продажи от 00.00.00.
Постановлением администрации городского округа "..." N ... от 00.00.00 (л.д. 9) Я. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение жилого помещения.
00.00.00 между Я. и Г. был заключен договор дарения квартиры, по условиям которого Я. безвозмездно передала в собственность Г. ранее приобретенную по договору купли-продажи от 00.00.00 квартиру по адресу: .... Указанный договор дарения и переход права собственности на квартиру зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.00 (л.д. 75-76).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для расторжения договора найма жилого помещения и выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, не имеется; Я. на момент введения в действие ЖК РФ относилась к лицам, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускалось, ответчик намерена проживать в общежитии, комната в общежитии является ее единственным местом жительства, она исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, а факт приобретения Я. в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать о ее отказе от прав на комнату в общежитии.
Судебная коллегия считает указанные выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица), при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР. Таким образом, статья 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Судом установлено, что Я. в настоящее время (с 00.00.00) не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, и не имеет такого права, поскольку, подарив приобретенную квартиру своей дочери Г. 00.00.00, ухудшила свои жилищные условия (статья 53 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения части 1 статьи 103 ЖК РФ, статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, статей 29, 32, 108, 110 ЖК РСФСР, а также положения пунктов 42, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судебная коллегия приходит к выводу, что имеются правовые основания для выселения Я., поскольку Я., являясь пенсионером по старости, прекратила трудовые отношения с ГП "..." в 1998 году, в 2010 году получила от органа государственной власти бюджетные средства на приобретение квартиры по адресу: ..., решением органа местного самоуправления от 00.00.00 была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанное решение о снятии с учета в установленном законом порядке ею не оспорено. При таких обстоятельствах вывод суда о том, что на основании статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Я. не подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения в силу положений статьи 108 ЖК РСФСР, является необоснованным.
Также является ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что законом не предусмотрено такое основание прекращения договора найма жилого помещения, как приобретение нанимателем другого жилого помещения, поскольку в данном случае имело место не самостоятельное приобретение Я. жилого помещения, а приобретение квартиры за счет бюджетных средств, полученных в установленном порядке от органа государственной власти, то есть за счет предоставления мер социальной поддержки со стороны государства по обеспечению ответчика жильем.
Учитывая изложенное, апелляционные жалоба и представление подлежат удовлетворению, а решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска ОАО "...".
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенный между государственным унитарным предприятием ... "..." и Я., выселить Я. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять Я. с регистрационного учета по адресу: ....
Председательствующий
Г.В.ПОПОВ
Судьи
В.В.БРАТУХИН
О.А.ПЕТРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 14.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-806/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. по делу N 33-806/2013
Судья: Скворцова О.В.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Попова Г.В.
судей Братухина В.В. и Петровой О.А.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "...", апелляционному представлению прокурора ... на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2013 года, которым в удовлетворении искового заявления открытого акционерного общества "..." к Я. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия
установила:
открытое акционерное общество "..." (далее - ОАО "...") обратилось в суд с иском к Я. о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: ..., заключенного с Я., выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что Я. зарегистрирована в общежитии по адресу: ..., с 00.00.00. Указанное общежитие находится в государственной собственности ... и принадлежит на праве хозяйственного ведения ОАО "...", которое пользуется правами и несет обязанности наймодателя в отношении данного общежития. 00.00.00 между ГУП "..." (правопреемником которого является истец) и Я. заключен договор найма N ... указанного жилого помещения. Согласно договору наниматель обязан в случае получения другого жилого помещения в течение 15 дней освободить занимаемую комнату со всеми проживающими лицами и сдать ее наймодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи жилого помещения. Я. приобретена в собственность квартира по адресу: .... В связи с получением бюджетных средств на приобретение указанной квартиры Я. постановлением администрации городского округа "..." была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако обязанность освободить занимаемую комнату в общежитии и сдать ее наймодателю не выполнила.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ОАО "..." просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В апелляционном представлении прокурор ... просит отменить решение суда, приняв новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Ответчик Я., представитель УФМС ... в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ОАО "..." Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, помощника прокурора П., полагавшей, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований, представителя ответчика Г., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в связи с неправильным применением норм материального права.
Судом установлено, что общежитие по адресу: ..., находится в государственной собственности ..., отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д. 12-13, 20-21). До 00.00.00 находилось в хозяйственном ведении ГУП "..." (л.д. 12-13, 72). С 00.00.00 ГУП "..." реорганизовано в ОАО "..." (л.д. 16-17), последнее наделено полномочиями заключать договоры найма специализированного жилого помещения (л.д. 23). Исходя из изложенного, а также положений Устава ОАО "..." (л.д. 18), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что к обществу перешли права и обязанности наймодателя специализированных жилых помещений, в том числе в общежитии по адресу: ....
Я. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., с 00.00.00 (л.д. 7). 00.00.00 между ГУП "..." и Я. заключен договор найма специализированного жилого помещения N ... по адресу: ... (л.д. 8).
Из сообщения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ... (л.д. 59) следует, что в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и постановлением Правительства ... от 6 декабря 2006 года N 256 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" денежные средства на приобретение жилья для вдовы участника Великой Отечественной войны Я. в сумме ... рублей по свидетельству о предоставлении безвозмездной субсидии от 00.00.00 N ... перечислены 00.00.00 Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ... продавцам по договору купли-продажи от 00.00.00.
Постановлением администрации городского округа "..." N ... от 00.00.00 (л.д. 9) Я. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение жилого помещения.
00.00.00 между Я. и Г. был заключен договор дарения квартиры, по условиям которого Я. безвозмездно передала в собственность Г. ранее приобретенную по договору купли-продажи от 00.00.00 квартиру по адресу: .... Указанный договор дарения и переход права собственности на квартиру зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.00 (л.д. 75-76).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для расторжения договора найма жилого помещения и выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, не имеется; Я. на момент введения в действие ЖК РФ относилась к лицам, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускалось, ответчик намерена проживать в общежитии, комната в общежитии является ее единственным местом жительства, она исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, а факт приобретения Я. в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать о ее отказе от прав на комнату в общежитии.
Судебная коллегия считает указанные выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица), при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР. Таким образом, статья 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Судом установлено, что Я. в настоящее время (с 00.00.00) не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, и не имеет такого права, поскольку, подарив приобретенную квартиру своей дочери Г. 00.00.00, ухудшила свои жилищные условия (статья 53 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения части 1 статьи 103 ЖК РФ, статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, статей 29, 32, 108, 110 ЖК РСФСР, а также положения пунктов 42, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судебная коллегия приходит к выводу, что имеются правовые основания для выселения Я., поскольку Я., являясь пенсионером по старости, прекратила трудовые отношения с ГП "..." в 1998 году, в 2010 году получила от органа государственной власти бюджетные средства на приобретение квартиры по адресу: ..., решением органа местного самоуправления от 00.00.00 была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанное решение о снятии с учета в установленном законом порядке ею не оспорено. При таких обстоятельствах вывод суда о том, что на основании статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Я. не подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения в силу положений статьи 108 ЖК РСФСР, является необоснованным.
Также является ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что законом не предусмотрено такое основание прекращения договора найма жилого помещения, как приобретение нанимателем другого жилого помещения, поскольку в данном случае имело место не самостоятельное приобретение Я. жилого помещения, а приобретение квартиры за счет бюджетных средств, полученных в установленном порядке от органа государственной власти, то есть за счет предоставления мер социальной поддержки со стороны государства по обеспечению ответчика жильем.
Учитывая изложенное, апелляционные жалоба и представление подлежат удовлетворению, а решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска ОАО "...".
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., заключенный между государственным унитарным предприятием ... "..." и Я., выселить Я. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять Я. с регистрационного учета по адресу: ....
Председательствующий
Г.В.ПОПОВ
Судьи
В.В.БРАТУХИН
О.А.ПЕТРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)