Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Каблахов Р.Д..
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,
судей краевого суда Переверзевой В.А. и Фоминова Р.Ю.
при секретаре Б.Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "..." Минобороны России, а также жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации на решение Буденновского городского суда от 16 мая 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение, в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Гедыгушева М.И.
установила:
К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. обратились в суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации в котором указали, что... года К.Н.Н., как военнослужащему, начальнику гауптвахты, ...гарнизона и членам его семьи из 3 человек, КЭЧ...района... военного округа Министерства Обороны РФ в порядке очередности, и на основании ордера N..., была выделена трехкомнатная квартира, общей площадью... кв. м, расположенная по адресу:...
В тот же день истец вместе с членами своей семьи вселился в данную квартиру и проживает в ней по настоящее время.
Собственником данного жилого помещения являлось Министерство Обороны РФ.
В установленном действующим законодательством порядке данная квартира КЭЧ... района Министерства обороны РФ была передана К.Н.Н. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, о чем был составлен договор найма жилого помещения в домах МО.
Таким образом, ордер N.. от... года и договор найма жилого помещения от... года, свидетельствуют, что квартира на момент предоставления К.Н.Н. и членам его семьи указанной квартиры, она не была признана служебным жилым помещением.
Согласно приказа КВ СКВО от... года N.., К.Н.Н. был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.... г. исключен из списков личного состава части, и имеет календарную выслугу... лет.. месяцев, в льготном исчислении.. года.. мес. В соответствии с Приказом Министра Обороны РФ N... от... года "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства РФ "ФГУ "... КЭЧ района" Минобороны РФ прекратила свою деятельность и юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГУУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Минобороны РФ.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляется именно МО РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года N 752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ.
В указанный перечень были включены и военные городки N.. и N.., расположенные в г......... края. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года N.. -р военные городки N.. и N... г.... были исключены из перечня закрытых Военных городков.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Желая приватизировать данное жилое помещение, К.Н.Н. письменно обратился к ответчику с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность жилого помещения. К.Н.Н. и члены его семьи с таким вариантом приватизации жилья согласны. Ответов до настоящего времени К.Н.Н. не получал.
Согласно статьи Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно выписки из домовой книги, проживающих в кв..., дом N.., микрорайона "..", г....,.., К.Н.Н., К.Е.И. зарегистрированы в квартире с... года, дочь К.Н.Н. с.. года, дочь П.М.Н. с... года.
Согласно справки N.. от.. года, выданной администрацией г...., К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н., П.М.Н. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрации г.... не состоят.
Согласно справки N.. от.. г., выданной.. филиалом ГУП "Крайтехинвентаризация"... края К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н., П.М.Н. в приватизации не участвовали.
Согласно справки N... от.. года, выданных.. РЭР...филиала ОАО "..." задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги у К.Н.Н. не имеется.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принимая во внимание, квартира N... в доме N... микрорайона "..." г... не является служебным помещением, а статус закрытого городка снят, считает, что суд признает отсутствие предусмотренных ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" оснований для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживают К.Н.Н. и члены его семьи
На основании изложенного и руководствуясь ст. 8 закона "О приватизации жилого фонда" в РФ, просят признать за К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н по 1/4 доли в праве долевой собственности на трех комнатную квартиру, расположенную по адресу:... край, г...., микрорайон "..", дом N..., кв. N...; прекратить право собственности и право оперативного управления Министерства Обороны РФ на трех комнатную квартиру, расположенную по адресу:... край, г....., микрорайон "...", дом N..., кв. N....
Решением... городского суда от... года исковые требования К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. удовлетворены.
За К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н признано право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому, в праве долевой собственности на жилое помещение трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу:....край, город..., микрорайон "...", дом N..., квартира N....
Не согласившись с решением суда, представитель третьего лица ФГКУ "..." Минобороны России по доверенности К.К.Н. подал апелляционную жалобу, в которой, указывая на незаконность и необоснованность решения просил его отменить в полном объеме, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивируя доводы жалобы заявитель указал, что не является полномочным органом, который вправе принимать решение о приватизации спорного жилья. С истцами не заключался договор социального найма. Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) N.... от... года основной квартиросъемщик Б.В.В., истцами не представлено в адрес ответчика документы о неучастии ранее в приватизации жилых помещений со всех мест прохождения военной службы К.Н.Н.. Считает, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем, приватизации не подлежит. Отсутствие факта регистрации в УФРС жилого помещения как служебного, не может являться самостоятельным основанием, обязывающим собственника жилого помещения заключить договор социального найма.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, по доверенности К.К.Н., также не согласившись с решением суда подал апелляционную жалобу, в которой, указывая на незаконность и необоснованность решения просил его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивируя доводы жалобы заявитель указал, что К.Н.Н. в качестве нанимателя был заключен договор найма жилого помещения в домах МО РФ, тогда как закон предусматривает наличие договора социального найма, как условие необходимое для осуществления приватизации занимаемого жилого помещения. Целевое назначение спорного жилья исключает его передачу его в частную собственность. Указывает на то, что К.Н.Н. и члены его семьи не признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.
Возражения на апелляционные жалобы не поступили.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с изложенным, судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как достоверно установлено судом первой инстанции, К.Н.Н. проходил военную службу с... года по.. года и уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Из материалов дела следует, что предметом спора является трехкомнатная квартира, общей площадью... кв. м в том числе жилой... кв. м, расположенная по адресу:...край, город..., мкр...., дом.., квартира.., правообладателем которой является Российская Федерация.
В соответствии с ордером N... от.. года, К.Н.Н. с семьей в составе 3 человек: жена К.Е.И., дочь Н.... г.р. и дочь М... г.р., предоставлено право на занятие трех комнатной квартиры, расположенной по адресу:...край, город.., мкр...., дом..., квартира...
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что К.Н.Н., его жена К.Е.И., а также дочери К.Н.Н. и П.М.Н. проживают и зарегистрированы в спорной квартире по настоящее время, иного жилья в собственности не имеют, ранее в приватизации не участвовали.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Их правовое положение регулируется нормами гл. 9 "Жилые помещения специализированного жилищного фонда" Жилищного кодекса РФ. Как указано в ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42. Согласно п. п. 12, 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Помимо этого, согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеприведенных положений закона, на жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилищного фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке включено в число специализированного жилищного фонда.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В связи с тем, что истцы К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. не реализовали свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения социального использования, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств признал за ними право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу:.. край, город.., мкр..., дом.., квартира...
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным.
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения по действующему до 01 марта 2005 законодательству являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109) Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с нормами п. 2 ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1998 N 328.
Между тем в ордере, выданном КЭЧ.. района, N.... года К.Н.Н., отсутствует указание, что предоставленное жилое помещение является служебным.
Ордер в установленном законном порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора социального найма жилого помещения.
Согласно распоряжению правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 N.. -р, военные городки N.. и.. г..., исключены из перечня закрытых военных городков.
Поскольку ордер в установленном законном порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора социального найма жилого помещения, последующее заключение договора найма не могло изменить основания возникновения права на жилое помещение.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано служебным, в связи с этим ссылка апеллянта о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем приватизации не подлежит является не состоятельной.
В своей жалобе представитель ФГКУ "..." Минобороны России указывает на то, что согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) N... от.. года основной квартиросъемщик квартиры N... в доме.. микр. ".." является Б.В.В., опровергается справкой начальника... РЭР филиала Ставропольский "..." Б. о том, что основным квартиросъемщиком является К.Н.Н., в ранее выданной справке от... года N.. описка, о чем также указано решении суда первой инстанции.
Довод жалобы ответчика о том, что К.Н.Н. и члены его семьи не признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении и не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не может быть принят во внимание, поскольку не является обязательным условием для предоставления жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которых дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Буденновского городского суда от 16 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4913/2013
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. по делу N 33-4913/2013
Судья Каблахов Р.Д..
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,
судей краевого суда Переверзевой В.А. и Фоминова Р.Ю.
при секретаре Б.Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "..." Минобороны России, а также жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации на решение Буденновского городского суда от 16 мая 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение, в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Гедыгушева М.И.
установила:
К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. обратились в суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации в котором указали, что... года К.Н.Н., как военнослужащему, начальнику гауптвахты, ...гарнизона и членам его семьи из 3 человек, КЭЧ...района... военного округа Министерства Обороны РФ в порядке очередности, и на основании ордера N..., была выделена трехкомнатная квартира, общей площадью... кв. м, расположенная по адресу:...
В тот же день истец вместе с членами своей семьи вселился в данную квартиру и проживает в ней по настоящее время.
Собственником данного жилого помещения являлось Министерство Обороны РФ.
В установленном действующим законодательством порядке данная квартира КЭЧ... района Министерства обороны РФ была передана К.Н.Н. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, о чем был составлен договор найма жилого помещения в домах МО.
Таким образом, ордер N.. от... года и договор найма жилого помещения от... года, свидетельствуют, что квартира на момент предоставления К.Н.Н. и членам его семьи указанной квартиры, она не была признана служебным жилым помещением.
Согласно приказа КВ СКВО от... года N.., К.Н.Н. был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.... г. исключен из списков личного состава части, и имеет календарную выслугу... лет.. месяцев, в льготном исчислении.. года.. мес. В соответствии с Приказом Министра Обороны РФ N... от... года "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства РФ "ФГУ "... КЭЧ района" Минобороны РФ прекратила свою деятельность и юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГУУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Минобороны РФ.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил РФ осуществляется именно МО РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года N 752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ.
В указанный перечень были включены и военные городки N.. и N.., расположенные в г......... края. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года N.. -р военные городки N.. и N... г.... были исключены из перечня закрытых Военных городков.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Желая приватизировать данное жилое помещение, К.Н.Н. письменно обратился к ответчику с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность жилого помещения. К.Н.Н. и члены его семьи с таким вариантом приватизации жилья согласны. Ответов до настоящего времени К.Н.Н. не получал.
Согласно статьи Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно выписки из домовой книги, проживающих в кв..., дом N.., микрорайона "..", г....,.., К.Н.Н., К.Е.И. зарегистрированы в квартире с... года, дочь К.Н.Н. с.. года, дочь П.М.Н. с... года.
Согласно справки N.. от.. года, выданной администрацией г...., К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н., П.М.Н. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрации г.... не состоят.
Согласно справки N.. от.. г., выданной.. филиалом ГУП "Крайтехинвентаризация"... края К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н., П.М.Н. в приватизации не участвовали.
Согласно справки N... от.. года, выданных.. РЭР...филиала ОАО "..." задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги у К.Н.Н. не имеется.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принимая во внимание, квартира N... в доме N... микрорайона "..." г... не является служебным помещением, а статус закрытого городка снят, считает, что суд признает отсутствие предусмотренных ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" оснований для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживают К.Н.Н. и члены его семьи
На основании изложенного и руководствуясь ст. 8 закона "О приватизации жилого фонда" в РФ, просят признать за К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н по 1/4 доли в праве долевой собственности на трех комнатную квартиру, расположенную по адресу:... край, г...., микрорайон "..", дом N..., кв. N...; прекратить право собственности и право оперативного управления Министерства Обороны РФ на трех комнатную квартиру, расположенную по адресу:... край, г....., микрорайон "...", дом N..., кв. N....
Решением... городского суда от... года исковые требования К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. удовлетворены.
За К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н признано право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому, в праве долевой собственности на жилое помещение трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу:....край, город..., микрорайон "...", дом N..., квартира N....
Не согласившись с решением суда, представитель третьего лица ФГКУ "..." Минобороны России по доверенности К.К.Н. подал апелляционную жалобу, в которой, указывая на незаконность и необоснованность решения просил его отменить в полном объеме, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивируя доводы жалобы заявитель указал, что не является полномочным органом, который вправе принимать решение о приватизации спорного жилья. С истцами не заключался договор социального найма. Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) N.... от... года основной квартиросъемщик Б.В.В., истцами не представлено в адрес ответчика документы о неучастии ранее в приватизации жилых помещений со всех мест прохождения военной службы К.Н.Н.. Считает, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем, приватизации не подлежит. Отсутствие факта регистрации в УФРС жилого помещения как служебного, не может являться самостоятельным основанием, обязывающим собственника жилого помещения заключить договор социального найма.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, по доверенности К.К.Н., также не согласившись с решением суда подал апелляционную жалобу, в которой, указывая на незаконность и необоснованность решения просил его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Мотивируя доводы жалобы заявитель указал, что К.Н.Н. в качестве нанимателя был заключен договор найма жилого помещения в домах МО РФ, тогда как закон предусматривает наличие договора социального найма, как условие необходимое для осуществления приватизации занимаемого жилого помещения. Целевое назначение спорного жилья исключает его передачу его в частную собственность. Указывает на то, что К.Н.Н. и члены его семьи не признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.
Возражения на апелляционные жалобы не поступили.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с изложенным, судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как достоверно установлено судом первой инстанции, К.Н.Н. проходил военную службу с... года по.. года и уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Из материалов дела следует, что предметом спора является трехкомнатная квартира, общей площадью... кв. м в том числе жилой... кв. м, расположенная по адресу:...край, город..., мкр...., дом.., квартира.., правообладателем которой является Российская Федерация.
В соответствии с ордером N... от.. года, К.Н.Н. с семьей в составе 3 человек: жена К.Е.И., дочь Н.... г.р. и дочь М... г.р., предоставлено право на занятие трех комнатной квартиры, расположенной по адресу:...край, город.., мкр...., дом..., квартира...
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что К.Н.Н., его жена К.Е.И., а также дочери К.Н.Н. и П.М.Н. проживают и зарегистрированы в спорной квартире по настоящее время, иного жилья в собственности не имеют, ранее в приватизации не участвовали.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Их правовое положение регулируется нормами гл. 9 "Жилые помещения специализированного жилищного фонда" Жилищного кодекса РФ. Как указано в ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42. Согласно п. п. 12, 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Помимо этого, согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеприведенных положений закона, на жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилищного фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке включено в число специализированного жилищного фонда.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В связи с тем, что истцы К.Н.Н., К.Е.И., К.Н.Н. и П.М.Н. не реализовали свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения социального использования, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств признал за ними право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу:.. край, город.., мкр..., дом.., квартира...
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным.
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения по действующему до 01 марта 2005 законодательству являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109) Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с нормами п. 2 ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1998 N 328.
Между тем в ордере, выданном КЭЧ.. района, N.... года К.Н.Н., отсутствует указание, что предоставленное жилое помещение является служебным.
Ордер в установленном законном порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора социального найма жилого помещения.
Согласно распоряжению правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 N.. -р, военные городки N.. и.. г..., исключены из перечня закрытых военных городков.
Поскольку ордер в установленном законном порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора социального найма жилого помещения, последующее заключение договора найма не могло изменить основания возникновения права на жилое помещение.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано служебным, в связи с этим ссылка апеллянта о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением, в связи с чем приватизации не подлежит является не состоятельной.
В своей жалобе представитель ФГКУ "..." Минобороны России указывает на то, что согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) N... от.. года основной квартиросъемщик квартиры N... в доме.. микр. ".." является Б.В.В., опровергается справкой начальника... РЭР филиала Ставропольский "..." Б. о том, что основным квартиросъемщиком является К.Н.Н., в ранее выданной справке от... года N.. описка, о чем также указано решении суда первой инстанции.
Довод жалобы ответчика о том, что К.Н.Н. и члены его семьи не признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении и не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не может быть принят во внимание, поскольку не является обязательным условием для предоставления жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которых дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Буденновского городского суда от 16 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)