Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1390

Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью; Наследование по завещанию; Наследственное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. по делу N 33-1390


Судья: Воейкова Т.Ф.

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Поштацкой В.Е., Споршевой С.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д.А.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 09 апреля 2013 г., которым постановлено:
в иске Д.А.И. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на денежные средства в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, поступившие на лицевой счет в Рязанское отделение N 8606 Сбербанка России на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, из средств федерального бюджета в качестве меры социальной поддержки на приобретение жилья - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., пояснения Д.А.И. и ее представителя Д.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Д.А.И. обратилась в суд с иском в порядке наследования по завещанию к Министерству социальной защиты населения Рязанской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области о признании права собственности на денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, хранящиеся на лицевом счете, открытом в структурном подразделении Рязанского отделения N 8606 Среднерусского банка Сбербанка России на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировала тем, что она является родной сестрой умершей ФИО1. При жизни, 22.09.2003 сестра составила в ее пользу завещание, удостоверенное нотариусом Клепиковского района Рязанской области, согласно которого завещала все принадлежащее имущество ей, истице. При жизни в 2011 году ФИО1, как жена умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающаяся в улучшении жилищных условий в порядке ст. ст. 21, 23, 23.2 Закона "О ветеранах", Закона Рязанской области N 12-03 от 02.03.2010 обратилась в Министерство социальной защиты населения Рязанской области с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем. По представленным документам данное право за ФИО1 было признано: ДД.ММ.ГГГГ за номером N наследодателю ответчиком было выдано гарантийное письмо, в котором МСЗН Рязанской области подтвердило свое обязательство по предоставлению ФИО1 средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения в соответствии с указанными нормами действующего законодательства в сумме <данные изъяты> рублей. Действуя по доверенности в интересах ФИО1, она, истец, от имени наследодателя ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО2 договор долевого участия в строительстве жилья - однокомнатной квартиры стоимостью <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей вносятся ФИО1 за счет полученных мер социальной поддержки; <данные изъяты> рублей - личные денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области. В этот же день ФИО1 умерла. На следующий день, она, истец, предоставила указанный договор в Министерство социальной защиты населения Рязанской области. Ответчик, не зная о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ перечислил на счет наследодателя в Рязанское отделение Сбербанка России денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей. Она, Д.А.И., в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанный денежный вклад. ДД.ММ.ГГГГ нотариус вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия, полагает, что наследство в данной части не открылось, так как денежные средства поступили на счет ФИО1 после смерти наследодателя. Она, истица, вынуждена обратиться в суд, просит признать за ней право собственности в порядке наследования по завещанию на денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, перечисленные МСЗН Рязанской области на строительство жилого помещения по договору инвестирования строительства жилья N от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся на лицевом счете, открытом в структурном подразделении Рязанского отделения N 8606 Среднерусского банка Сбербанка России на имя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истицы о признании права собственности на иные вклады, а также на имущественные права и обязанности по договору с ФИО2 выделены судом в отдельное производство (определение суда от 09.04.2013).
Суд отказал в удовлетворении исковых требований, о чем постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе Д.А.И., считая решение суда не законным и не обоснованным, просит его отменить.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены или изменения не имеется.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения.
Так, суд обоснованно руководствовался положениями п. п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в силу которых меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу п. 1, п. 2 ст. 23 ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 21 указанного Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Подпунктом 2 п. 3 ст. 23.2 указанного Закона установлено, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, категорий граждан, в том числе, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Законом Рязанской области от 02.03.2010 N 12-ОЗ "Об обеспечении жильем граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", в Рязанской области утвержден Порядок обеспечения жильем граждан, указанных в п. п. 2 п. 3 ст. 23 ФЗ "О ветеранах".
Согласно ст. 2 указанного Закона формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в п. п. 2, 3 п. 3 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах", является предоставление им жилых помещений в собственность, по заявлениям граждан обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения.
Согласно п. 17 названного Порядка, гражданин, уведомленный о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем и определившийся с вариантом приобретения жилого помещения в собственность, обращается в министерство с заявлением о выдаче гарантийного письма.
Гарантийное письмо выдается министерством при наличии средств федерального бюджета, предназначенных для обеспечения жильем граждан, в день подачи заявления о выдаче гарантийного письма.
Гарантийное письмо подтверждает обязательство министерства перечислить денежные средства на приобретение жилого помещения в текущем квартале.
В соответствии с п. 18 Порядка обеспечения жильем граждан, указанных в ст. 23 ФЗ "О ветеранах", утвержденного Законом Рязанской области от 02.03.2010 N 12-ОЗ, перечисление денежных средств гражданину осуществляется при предоставлении в Министерство документов, подтверждающих их целевое использование, а именно при строительстве жилого помещения в многоквартирном доме - соответствующий договор.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2011 году ФИО1 обратилась в Министерство социальной защиты населения Рязанской области с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, как вдова умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составила в пользу сестры Д.А.И. завещание, удостоверенное нотариусом Клепиковского района Рязанской области, согласно которого завещала все принадлежащее ей имущество истице.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области признало ФИО1 лицом, имеющим право на указанные меры социальной поддержки и ДД.ММ.ГГГГ за номером N ФИО1 ответчиком было выдано гарантийное письмо на сумму <данные изъяты> рублей в подтверждении обязательства Министерства по предоставлению средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения в сумме <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ФИО2 договор инвестирования строительства жилья N - однокомнатной квартиры строительный N общей проектной площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, дом на земельном участке с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (номер регистрации N).
В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, не успев получить при жизни меры социальной поддержки в виде предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.
Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей поступили на счет ФИО1, открытый в Рязанском отделении N 8606 Сбербанка России ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ее смерти.
Таким образом, учитывая, что денежные средства федерального бюджета на приобретение жилого помещения на день смерти ФИО1 выделены не были, суд правомерно не включил в состав наследственного имущества права на получение денежных средств.
Отказывая Д.А.И. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что имущественные права ФИО1 на получение единовременной выплаты на приобретение жилья, как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилья, неразрывно связаны с личностью получателя, данные меры социальной поддержки направлены на обеспечение жильем его самого, а не его наследника. При таких обстоятельствах и правовом регулировании спорных правоотношений суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанные денежные средства не подлежат включению в наследственную массу.
Также суд обоснованно указал, что право на получение указанной денежной суммы могло возникнуть у наследодателя после предоставления органу социальной защиты договора на приобретения жилья, который, как установлено судом, был представлен в Министерство социальной защиты Рязанской области истицей по ничтожной доверенности после смерти наследодателя.
При наличии таких данных, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор. Доводы, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по данному делу доказательств и не содержат в себе правовых оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Д.А.И. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)