Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Пронина Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: Кисилевской Т.В.,
судей коллегии: Гниденко С.П., Оберниенко В.В.,
при секретаре: Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Новый Уренгой на решение Новоуренгойского городского суда от 29 марта 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования М., выступающей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 удовлетворить.
Обязать Администрацию города Новый Уренгой включить ФИО1 составом семьи 1 человек в список N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма согласно дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в г. Новый Уренгой.
Заслушав докладчика, судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., судебная коллегия
установила:
М., выступающая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к администрации города Новый Уренгой о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, включении в список N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что <данные изъяты>. В ответ на обращение в администрацию города Новый Уренгой по вопросу о включении ребенка в очередь лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получила отказ. Полагает, что в силу закона ребенок подлежит постановке в очередь, а отказ ответчика нарушает права ребенка на жилище.
В судебном заседании суда первой инстанции истец участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца - адвокат Манохин И.Н., действующий на основании ордера, требования иска поддержал.
Представитель ответчика администрации города Новый Уренгой Б., действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что семья М-вых, включая ребенка, проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью 67,4 кв. м. Семья обеспечена учетной нормой жилья. Квартира принадлежала истице на основании договора купли-продажи и в мае 2011 года была подарена ею своей дочери ФИО2. Доказательств того, что М-вы перестали быть членами семьи нового собственника не имеется. Полагает о том, что истица намеренно ухудшила жилищные условия, ущемляя права ребенка, что дает ей право в постановке на учет через пять лет со дня совершения сделки.
Представитель Управления образования администрации города Новый Уренгой У., действующая на основании доверенности, поддержала требования иска.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
С решением не согласен представитель ответчика администрации города Новый Уренгой Г.
В апелляционной жалобе просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении иска. Полагает выводы суда о наличии оснований для признания ребенка нуждающимся в улучшении жилищных условий необоснованным, поскольку как видно из материалов дела истица распорядилась принадлежащем ей на праве собственности жилым помещением, подарив его одному из членов своей семьи. Общая площадь жилого помещения соответствовала обеспеченности семьи учетной нормой жилой площади на одного человека. При этом, доказательств того, что истица и ребенок перестали быть членами семьи нового собственника не имеется. Считает, что истица злоупотребляет правами. Факт того, <данные изъяты>, представитель ответчика не оспаривает.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражении.
Удовлетворяя требования иска и возлагая на администрацию города Новый Уренгой обязанность включить несовершеннолетнюю ФИО1 в список N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из положений ст. ст. 49, 51, 52 Жилищного кодекса РФ и обстоятельств того, что несовершеннолетняя не является членом семьи собственника жилого помещения, и имеет заболевание, при котором совместное проживание с ней в одной квартире других лиц невозможно.
Вместе с тем, такой вывод суда первой инстанции сделан в нарушение норм материального права и противоречит фактическим обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу положений указанного пункта приведенной статьи Жилищного кодекса РФ для признания лица нуждающимся в жилом помещении по данному основанию необходима совокупность следующих обстоятельств: проживание в квартире несколькими семьями; наличие в семье больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как видно из материалов дела, решением заместителя главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ N несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе семьи матери М. была признана малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.
Согласно справок ГБУЗ ЯНАО "Новоуренгойский психоневрологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ N, а также от ДД.ММ.ГГГГ N, несовершеннолетняя ФИО1 <данные изъяты>, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, при котором не возможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Распоряжением администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ N-р М. с составом семьи три человека, включая дочерей ФИО2 и ФИО1, было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Основанием отказа в постановке на учет послужило наличие у члена семьи ФИО2 на праве собственности жилого помещения - трехкомнатной <адрес>, общей площадью 67,4 кв. м, что при учетной норме в 12 кв. м на каждого члена семьи приходится по 22,47 кв. м.
Как следует из материалов дела, указанное выше жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности матери несовершеннолетней ФИО1 - М. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
В данной квартире проживали истица и ее дочери ФИО2, ФИО1 и имели в нем регистрацию по постоянному месту жительства.
Впоследствии на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение подарено М. своей дочери ФИО2 которая в настоящее время является собственником жилого помещения.
Доказательств того, что истица и ее несовершеннолетние дочери перестали быть членами одной семьи, а также утратили право пользования жилым помещением, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Общая площадь указанного жилого помещения превышает установленную в муниципальном образовании город Новый Уренгой учетную норму площади жилого помещения на каждого члена семьи истицы, а потому предусмотренные ст. 51 Жилищного кодекса РФ основания для признания несовершеннолетней ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, в том числе и по п. 4 ч. 1 указанной статьи, отсутствуют.
Кроме того, истица распорядившись жилым помещением, подарив его в собственность своей дочери, намеренно ухудшила свои жилищные права и права несовершеннолетней, а потому несовершеннолетняя может быть поставлена на учет в соответствии с требованиями ст. 53 Жилищного кодекса РФ не ранее чем через пять лет со дня совершения сделки по распоряжению недвижимым имуществом.
Данные обстоятельства также были установлены решением Новоуренгойского городского суда от 19 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску М., действующей в интересах ФИО1, к администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, которым в удовлетворении иска отказано.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
определила:
Решение Новоуренгойского городского суда от 29 марта 2013 года отменить, постановить по делу новое решение:
Отказать М., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, в удовлетворении иска к администрации города Новый Уренгой о включении в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 08.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1389/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. по делу N 33-1389/2013
Судья: Пронина Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: Кисилевской Т.В.,
судей коллегии: Гниденко С.П., Оберниенко В.В.,
при секретаре: Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Новый Уренгой на решение Новоуренгойского городского суда от 29 марта 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования М., выступающей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 удовлетворить.
Обязать Администрацию города Новый Уренгой включить ФИО1 составом семьи 1 человек в список N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма согласно дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в г. Новый Уренгой.
Заслушав докладчика, судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., судебная коллегия
установила:
М., выступающая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском к администрации города Новый Уренгой о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, включении в список N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что <данные изъяты>. В ответ на обращение в администрацию города Новый Уренгой по вопросу о включении ребенка в очередь лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получила отказ. Полагает, что в силу закона ребенок подлежит постановке в очередь, а отказ ответчика нарушает права ребенка на жилище.
В судебном заседании суда первой инстанции истец участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца - адвокат Манохин И.Н., действующий на основании ордера, требования иска поддержал.
Представитель ответчика администрации города Новый Уренгой Б., действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что семья М-вых, включая ребенка, проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью 67,4 кв. м. Семья обеспечена учетной нормой жилья. Квартира принадлежала истице на основании договора купли-продажи и в мае 2011 года была подарена ею своей дочери ФИО2. Доказательств того, что М-вы перестали быть членами семьи нового собственника не имеется. Полагает о том, что истица намеренно ухудшила жилищные условия, ущемляя права ребенка, что дает ей право в постановке на учет через пять лет со дня совершения сделки.
Представитель Управления образования администрации города Новый Уренгой У., действующая на основании доверенности, поддержала требования иска.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
С решением не согласен представитель ответчика администрации города Новый Уренгой Г.
В апелляционной жалобе просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении иска. Полагает выводы суда о наличии оснований для признания ребенка нуждающимся в улучшении жилищных условий необоснованным, поскольку как видно из материалов дела истица распорядилась принадлежащем ей на праве собственности жилым помещением, подарив его одному из членов своей семьи. Общая площадь жилого помещения соответствовала обеспеченности семьи учетной нормой жилой площади на одного человека. При этом, доказательств того, что истица и ребенок перестали быть членами семьи нового собственника не имеется. Считает, что истица злоупотребляет правами. Факт того, <данные изъяты>, представитель ответчика не оспаривает.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражении.
Удовлетворяя требования иска и возлагая на администрацию города Новый Уренгой обязанность включить несовершеннолетнюю ФИО1 в список N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из положений ст. ст. 49, 51, 52 Жилищного кодекса РФ и обстоятельств того, что несовершеннолетняя не является членом семьи собственника жилого помещения, и имеет заболевание, при котором совместное проживание с ней в одной квартире других лиц невозможно.
Вместе с тем, такой вывод суда первой инстанции сделан в нарушение норм материального права и противоречит фактическим обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу положений указанного пункта приведенной статьи Жилищного кодекса РФ для признания лица нуждающимся в жилом помещении по данному основанию необходима совокупность следующих обстоятельств: проживание в квартире несколькими семьями; наличие в семье больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как видно из материалов дела, решением заместителя главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ N несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе семьи матери М. была признана малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.
Согласно справок ГБУЗ ЯНАО "Новоуренгойский психоневрологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ N, а также от ДД.ММ.ГГГГ N, несовершеннолетняя ФИО1 <данные изъяты>, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, при котором не возможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Распоряжением администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ N-р М. с составом семьи три человека, включая дочерей ФИО2 и ФИО1, было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Основанием отказа в постановке на учет послужило наличие у члена семьи ФИО2 на праве собственности жилого помещения - трехкомнатной <адрес>, общей площадью 67,4 кв. м, что при учетной норме в 12 кв. м на каждого члена семьи приходится по 22,47 кв. м.
Как следует из материалов дела, указанное выше жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности матери несовершеннолетней ФИО1 - М. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
В данной квартире проживали истица и ее дочери ФИО2, ФИО1 и имели в нем регистрацию по постоянному месту жительства.
Впоследствии на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение подарено М. своей дочери ФИО2 которая в настоящее время является собственником жилого помещения.
Доказательств того, что истица и ее несовершеннолетние дочери перестали быть членами одной семьи, а также утратили право пользования жилым помещением, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Общая площадь указанного жилого помещения превышает установленную в муниципальном образовании город Новый Уренгой учетную норму площади жилого помещения на каждого члена семьи истицы, а потому предусмотренные ст. 51 Жилищного кодекса РФ основания для признания несовершеннолетней ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, в том числе и по п. 4 ч. 1 указанной статьи, отсутствуют.
Кроме того, истица распорядившись жилым помещением, подарив его в собственность своей дочери, намеренно ухудшила свои жилищные права и права несовершеннолетней, а потому несовершеннолетняя может быть поставлена на учет в соответствии с требованиями ст. 53 Жилищного кодекса РФ не ранее чем через пять лет со дня совершения сделки по распоряжению недвижимым имуществом.
Данные обстоятельства также были установлены решением Новоуренгойского городского суда от 19 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску М., действующей в интересах ФИО1, к администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, которым в удовлетворении иска отказано.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
определила:
Решение Новоуренгойского городского суда от 29 марта 2013 года отменить, постановить по делу новое решение:
Отказать М., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, в удовлетворении иска к администрации города Новый Уренгой о включении в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)