Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7343/2013

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. по делу N 33-7343/2013


Председательствующий: Катанаева А.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Кудря Т.Л.,
судей областного суда Иволгиной Н.В., Ланцовой М.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в судебном заседании 06 ноября 2013 года дело по апелляционной жалобе <...> и И.К.М., И.Г.О., действующих также в интересах несовершеннолетних <...> на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 06 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Выселить И.К.М. <...>, И.Г.О. <...>, <...>, <...>, <...> из квартиры <...> в доме <...> по ул. <...> в г. Омске без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с И.К.М. <...>, И.Г.О. <...> в равных долях в доход местного бюджета в счет уплаты государственной пошлины <...> рублей".
Заслушав доклад судьи областного суда Иволгиной Н.В., пояснения <...>, И.К.М., И.Г.О. и их представителя Ш., представителя УМВД России по Омской области Т., заключение прокурора отдела областной прокуратуры Липинской Е.Г., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с иском к И.К.М., И.Г.О., и их несовершеннолетним детям - <...> о выселении без предоставления жилого помещения, ссылаясь на то, что квартирой N <...>, расположенной по адресу: г.<...>, Управление владеет на праве оперативного управления. Приказом УВД по Омской области от 15.08.2008 данная квартира была включена в служебный жилой фонд.
17.10.2008 между УМВД России по Омской области и И.К.М. был заключен договор найма служебного жилого помещения - указанной квартиры, на период прохождения службы ответчика в органах внутренних дел, подведомственных УВД по Омской области.
Приказом УМВД России по Омской области от 08.08.2011 И.К.М. уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов.
На момент заключения договора найма и до настоящего времени И.К.М. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. В УМВД России по Омской области с просьбой о постановке на данный учет также не обращался.
19.10.2011 и 18.02.2013 в адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости освободить служебное жилое помещение, однако до настоящего времени они продолжают занимать спорную квартиру.
С учетом уточнения исковых требований просили выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в связи с окончанием срока службы в органах внутренних дел И.К.М. и прекращением договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании представитель УМВД России по Омской области П. уточненные исковые требования поддержала.
И.К.М., И.Г.О., действующие также в интересах несовершеннолетних детей - <...> в судебное заседание не явились.
В судебном заседании представитель И.К.М. - Г. заявленные требования не признала, пояснив, что ответчики являются многодетной семьей, спорная квартира является их единственным жильем.
Представители третьих лиц: департамента образования Администрации г. Омска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе <...> и И.К.М., И.Г.О., действующие также в интересах несовершеннолетних <...> просят решение суда отменить, ссылаясь на то, что, поскольку И.К.М. был уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов, то договор найма служебного жилого помещения в данной ситуации не прекратил своего действия, так как не предусматривает подобного основания его прекращения. Факт его нуждаемости в жилом помещении подтверждается тем обстоятельством, что ни в период прохождения службы, ни в настоящее время в его собственности либо на ином праве жилых помещений нет. Поскольку на иждивении И.К.М. находятся два малолетних ребенка, постоянного источника дохода у него в настоящее время нет, И.Г.О. находится в отпуске по беременности и родам, у их семьи нет возможности нести расходы по найму жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Октябрьского АО г. Омска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что квартира N <...> в доме N <...> по ул. <...> в г. Омске является собственностью Российской Федерации (л.д. <...>).
УМВД России по Омской области владеет указанной квартирой на праве оперативного управления (л.д. <...>).
На основании приказа начальника УВД по Омской области N <...> от <...>2008 двухкомнатная квартира общей площадью <...> кв. м по адресу: <...> включена в число служебных жилых помещений УВД по Омской области (специализированный жилищный фонд) (л.д. <...>).
Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УВД по Омской области от 17.09.2008 (протокол N <...>) И.К.М. в связи с прохождением службы в <...> УВД по <...> г. Омска в должности <...>, на состав семьи 4 человека (он, жена, дочь, сын) по договору найма служебного жилого помещения предоставлена спорная квартира (л.д. <...>).
17.10.2008 между УВД по Омской области (наймодатель) и И.К.М. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения N <...>, по условиям которого жилое помещение - двухкомнатная квартира N <...> общей площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>, предоставляется Нанимателю за плату во владение и пользование в связи с прохождением им службы в ОВД, подведомственном УВД по Омской области. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена - И.Г.О., дочь - <...>, сын - <...> (п. 4 договора).
Согласно ч. 3 п. 22 договора найма данный договор прекращается в связи с окончанием срока службы Нанимателя в ОВД и подразделениях, подведомственных УВД по Омской области (л.д. <...>).
Приказом начальника УМВД России по Омской области N <...> от 08.08.2011 И.К.М. уволен из органов внутренних дел по п. "е" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 - по сокращению штатов. Выслуга лет ответчика по состоянию на 08.08.2011 в календарном исчислении составила <...> лет <...> месяцев <...> дней (л.д. <...>).
По данным Министерства имущественных отношений Омской области от 26.08.2013, департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 28.08.2013 жилой дом по адресу: <...>, а также квартира N <...>, находящаяся в указанном доме, в Реестре муниципального имущества г. Омска не значатся, информация о данной квартире в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует (л.д. <...>).
Таким образом, спорная квартира, имеющая статус служебного жилья предоставлена И.К.М. в связи с прохождением им службы в органах внутренних дел после присвоения жилому помещению данного статуса, который до настоящего времени не изменен.
Исходя из требований ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, условий договора найма служебного жилого помещения N <...> от 17.10.2008, после прекращения И.К.М. службы, договор найма прекратил свое действие, вследствие чего последний со всеми проживающими совместно с ним лицами обязан освободить занимаемое жилое помещение.
19.10.2011 и 18.02.2013 И.К.М. направлялись письма о необходимости в срок до 18.11.2011 и 15.03.2013 соответственно освободить спорное жилое помещение (л.д. <...>).
По состоянию на 09.08.2013 в квартире N <...> по адресу: <...>, по месту жительства постоянно зарегистрированы: И.К.М.; его жена И.Г.О.; дочь <...>, <...> года рождения; сыновья - <...>, <...> года рождения; и <...>, <...> года рождения (л.д. <...>).
По сведениям УМВД России по Омской области от 17.06.2013 и от 30.07.2013, И.К.М. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Управлении никогда не состоял и не состоит, по вопросу социального обеспечения сотрудников ОВД в адрес руководства не обращался (л.д. <...>).
Решением комиссии по признанию граждан малоимущими департамента социальной политики Администрации г. Омска от 27.09.2012 N <...> И.К.М. отказано в признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилах помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с непредоставлением справки об инвентаризационной стоимости имущества, в связи с чем, постановлением Администрации г. Омска от 12.10.2012 года N <...> "Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", И.К.М. было отказано в принятии на учет (л.д. <...>).
Кроме того, из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности от 19.08.2009 <...>, <...> года рождения (дочь И.К.М.), являлась собственницей жилого помещения - комнаты N <...> в секции <...>, дома <...> по ул. <...> в г. Омске, состоящей из двух комнат, общей площадью <...> кв. м.
22.04.2013 департаментом образования Администрации г. Омска вынесено распоряжение N <...> "О предварительном разрешении на совершение сделки с имуществом несовершеннолетней <...>", которым в связи с выездом на постоянное местожительство в г.<...> и принимая во внимание решение Октябрьского районного суда г. Омска от 24.01.2013 года и апелляционное определение от 03.04.2013 года по делу N <...>, разрешено И.Г.О. и И.К.М. дать согласие несовершеннолетней <...> на продажу жилого помещения по адресу: <...>, при условии одновременного приобретения жилого помещения по адресу: <...> (республика <...>), с оформлением права собственности на несовершеннолетнюю <...> (л.д. <...>).
Из пояснений И.К.М. следует, что указанную квартиру они продали за <...> рублей, другую квартиру не приобрели. Договоренности с собственником квартиры по адресу: <...> (республика <...>) расторгнуты. В республику <...>, как планировали, и для чего было продано указанное жилое помещение, выезжать не собираются, поскольку изменились обстоятельства.
Таким образом, ответчики, зная о необходимости освободить занимаемое ими служебное жилое помещение с августа 2011 года, летом 2013 года осуществили продажу жилого помещения, принадлежавшего на праве собственности несовершеннолетней дочери <...> и на вырученные от продажи денежные средства до настоящего времени жилое помещение не приобрели, в республику <...> не переехали (как указывали при решении вопроса о выдаче разрешения на продажу указанной квартиры).
Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и, придя к правильному выводу о том, что к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относятся, в добровольном порядке спорное жилое помещение не освобождают, законных оснований для сохранения за ними права пользования спорным служебным жилым помещением, не имеется, обоснованно удовлетворил заявленные УМВД России по Омской области требования.
Ссылки в жалобе на то, что договор найма служебного жилого помещения не предусматривает такого основания прекращения договора найма как увольнение из органов внутренних дел по сокращению штатов, не могут быть приняты во внимание, поскольку служебное жилое помещение было предоставлено семье ответчиков в связи с прохождением И.К.М. службы в органах внутренних дел, закон предусматривает заключение договора найма только на период прохождения последним службы в органах внутренних дел и устанавливает, что увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, независимо от основания увольнения.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку доказательств и свидетельствую о неправильном толковании требований закона, а поэтому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 06 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.К.М., И.Г.О., действующих также в интересах несовершеннолетних <...> - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)