Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Коробкина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.
судей Салащенко О.В., Васякина А.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Оренбурга на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2012 года по делу по иску Ш.Ю.А. к администрации города Оренбурга о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения
установила:
Ш.Ю.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он вместе со своей матерью В. проживают по "адрес" двухкомнатной квартире вместе с другой семьей состоящей из трех человек: К.И., ее сына К.А. и дочери К.В.
С 1987 года он страдает тяжелой формой заболевания, входящего в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Указанная квартира является собственностью семьи К.. Проживать совместно в одной квартире их семьям при наличии у него хронического заболевания не представляется возможным.
В списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец вместе со своей матерью состоит с 2009 г. под N. Постановлением Администрации г. Оренбурга от 18.02.2012 г. N он принят на учет в качестве нуждающихся в получении жилья вне очереди по категории "граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний" и в этом списке значится под N.
Поскольку в настоящее время он не обеспечен жилым помещением, просил возложить на ответчика обязанность предоставить во внеочередном порядке жилое помещение на состав семьи из двух человек.
В судебном заседании истец Ш.Ю.А. и представитель администрации г. Оренбурга не присутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования Ш.Ю.А.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Л. возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2012 года удовлетворены исковые требования Ш.Ю.А. Суд постановил возложить обязанность на администрацию города Оренбурга обеспечить Ш.Ю.В., "___" года рождения, уроженца "адрес" и В., "___" года рождения, уроженку "адрес" вне очереди жилым помещением за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью на состав семьи из двух человек не менее нормы предоставления в пределах черты города Оренбурга.
В апелляционной жалобе администрация г. Оренбурга просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании истец Ш.Ю.А. не присутствовал, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители ответчика Администрации г. Оренбурга, третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке.
Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения представителя истца по доверенности С., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органом местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по договору социального найма гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области по договорам социального найма предоставляются гражданам данной категории вне очереди (ст. 6 указанного Закона).
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что Ш.Ю.А., "___" года рождения, является инвалидом 0 группы, заболевание, которым он страдает, входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года и подпадает под действие Постановления Правительства РФ N 817 от 21.12.2004 г. "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь"
В соответствии с Постановлением администрации г. Оренбурга N-п от "___" Ш.Ю.А. и член его семьи В., <...> года рождения, приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с включением в льготную очередь на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
На момент рассмотрения спора Ш.Ю.А. и его мать В. зарегистрированы и проживают в "адрес" совместно с семьей К.И. и ее малолетними детьми К.А., К.В., которые в соответствии с вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 20 марта 2012 года, не являются членами семьи истца.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из наличия у Ш.Ю.А. права на гарантируемую государством дополнительную социальную поддержку в виде внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, факта постановки на учет семьи Ш-вых, в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включение их в список по внеочередному предоставлению жилья.
Ввиду наделения законодательством органов местного самоуправления государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда льготной категории граждан, администрация г. Оренбурга является тем органом местного самоуправления, на который возложена обязанность по осуществлению государственных полномочий по предоставлению жилого помещения, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части возложения на ответчика обязанности обеспечить Ш.Ю.А. и члена его семьи В. вне очереди жилым помещением общей площадью не менее нормы предоставления на состав семьи из двух человек.
Судебная коллегия считает выводы суда мотивированными, не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о нарушении прав иных очередников посредством предоставления истцу во внеочередном порядке жилого помещения являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и мотивированно обоснованно отклонен судом, с чем судебная коллегия соглашается.
Исходя из вышеизложенного, а также принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не приводится доводов, которые являлись бы поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Оренбурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-112/2013(33-8235/2012)
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. по делу N 33-112/2013(33-8235/2012)
Судья Коробкина Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.
судей Салащенко О.В., Васякина А.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Оренбурга на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2012 года по делу по иску Ш.Ю.А. к администрации города Оренбурга о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения
установила:
Ш.Ю.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он вместе со своей матерью В. проживают по "адрес" двухкомнатной квартире вместе с другой семьей состоящей из трех человек: К.И., ее сына К.А. и дочери К.В.
С 1987 года он страдает тяжелой формой заболевания, входящего в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Указанная квартира является собственностью семьи К.. Проживать совместно в одной квартире их семьям при наличии у него хронического заболевания не представляется возможным.
В списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец вместе со своей матерью состоит с 2009 г. под N. Постановлением Администрации г. Оренбурга от 18.02.2012 г. N он принят на учет в качестве нуждающихся в получении жилья вне очереди по категории "граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний" и в этом списке значится под N.
Поскольку в настоящее время он не обеспечен жилым помещением, просил возложить на ответчика обязанность предоставить во внеочередном порядке жилое помещение на состав семьи из двух человек.
В судебном заседании истец Ш.Ю.А. и представитель администрации г. Оренбурга не присутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования Ш.Ю.А.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Л. возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2012 года удовлетворены исковые требования Ш.Ю.А. Суд постановил возложить обязанность на администрацию города Оренбурга обеспечить Ш.Ю.В., "___" года рождения, уроженца "адрес" и В., "___" года рождения, уроженку "адрес" вне очереди жилым помещением за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью на состав семьи из двух человек не менее нормы предоставления в пределах черты города Оренбурга.
В апелляционной жалобе администрация г. Оренбурга просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании истец Ш.Ю.А. не присутствовал, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители ответчика Администрации г. Оренбурга, третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке.
Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения представителя истца по доверенности С., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органом местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по договору социального найма гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области по договорам социального найма предоставляются гражданам данной категории вне очереди (ст. 6 указанного Закона).
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что Ш.Ю.А., "___" года рождения, является инвалидом 0 группы, заболевание, которым он страдает, входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года и подпадает под действие Постановления Правительства РФ N 817 от 21.12.2004 г. "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь"
В соответствии с Постановлением администрации г. Оренбурга N-п от "___" Ш.Ю.А. и член его семьи В., <...> года рождения, приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с включением в льготную очередь на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
На момент рассмотрения спора Ш.Ю.А. и его мать В. зарегистрированы и проживают в "адрес" совместно с семьей К.И. и ее малолетними детьми К.А., К.В., которые в соответствии с вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 20 марта 2012 года, не являются членами семьи истца.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из наличия у Ш.Ю.А. права на гарантируемую государством дополнительную социальную поддержку в виде внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, факта постановки на учет семьи Ш-вых, в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включение их в список по внеочередному предоставлению жилья.
Ввиду наделения законодательством органов местного самоуправления государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда льготной категории граждан, администрация г. Оренбурга является тем органом местного самоуправления, на который возложена обязанность по осуществлению государственных полномочий по предоставлению жилого помещения, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части возложения на ответчика обязанности обеспечить Ш.Ю.А. и члена его семьи В. вне очереди жилым помещением общей площадью не менее нормы предоставления на состав семьи из двух человек.
Судебная коллегия считает выводы суда мотивированными, не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о нарушении прав иных очередников посредством предоставления истцу во внеочередном порядке жилого помещения являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и мотивированно обоснованно отклонен судом, с чем судебная коллегия соглашается.
Исходя из вышеизложенного, а также принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не приводится доводов, которые являлись бы поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 05 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Оренбурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)